东方晓：美国会失去伊拉克吗？

　　“如果布什政府铲除萨达姆的结果仅仅是替叙利亚和伊朗消灭一个劲敌、并让长期敌对的叙利亚、伊朗和伊拉克走到一起，美国人大概‘连肠子都会悔青’。”

　　事件

　　11月21日，伊拉克叙利亚在断交24年后恢复外交关系，同时，伊朗总统内贾德邀约伊

拉克、叙利亚首脑举行中东三大国峰会。

　　在两三天内，围绕伊拉克展开的外交活动如此密集且充满戏剧性，真可以用眼花缭乱和匪夷所思来形容。众所周知，经由最近的中期选举，共和党已失去了对参众两院的控制，随着拉姆斯菲尔德的辞职，新保守主义逐步淡出美国的决策圈，布什在伊拉克问题上的决策能力和主导权面临巨大考验。美国伊拉克政策的调整看来已势在必行。

　　另一方面，

　　面对日趋恶化的伊拉克局势，布什政府束手无策，于是，希望美国与叙利亚和伊朗谈判、将这两个国家拉入伊拉克安全谈判的声音同时在美国国内外响起。11月13日，英国首相布莱尔公开建议，应该把叙利亚和伊朗纳入伊拉克问题的对话渠道，为构建地区范围内的稳定创造条件，而在美国两党小组提出的建议中，也透露出与叙利亚、伊朗共同解决伊拉克问题的强烈欲望。

　　想来这多少有点可笑，曾几何时，叙利亚、伊朗被美国视为流氓国家、邪恶轴心，在过去的近四年中，美国不断指责这两个国家是伊拉克国内暴力冲突频仍的主要原因，在新保守主义的主导下，美国几欲用军事手段迫使叙、伊两国就范，然而，时至今日，美国及其亲密盟友居然想到邀请伊朗和叙利亚加入到解决伊拉克问题的进程之中，这不能不说是一种巨大的讽刺。

　　不过，更具有讽刺意义的是，当美、英两国还在故作矜持地设定叙利亚和伊朗参与伊拉克安全谈判的条件时，叙利亚和伊朗两国却提前发动、抢先出手了：叙利亚戏剧性地与伊拉克恢复了断绝20多年的外交关系，而伊朗则出人意料地以更为直接的方式，提议在德黑兰召开三国高峰会议，共商伊拉克的安全问题。

　　不管叙利亚与伊拉克外交关系的恢复能否从根本上化解两国的历史仇怨，也不管伊朗所提议的三国峰会能否如期举行，一个不争的事实是，在美国为伊拉克的安全彷徨无计的时候，叙利亚和伊朗给美国出了一个难题：鉴于美国对叙利亚和伊朗的长期敌视，这两个国家不可能是为了给美国解套才来关心伊拉克的国内动乱，即使真的是出于善意，布什总统也会充满疑虑，由此，美国真可谓进退两难，认可叙利亚和伊朗的作用，美国有可能未见其利、先受其辱；而拒绝两国的努力，来自国内外的政治压力有可能让布什的伊拉克政策彻底破产。

　　尤为值得注意的是，美国一手扶植起来的伊拉克政府可能正在选择自己的道路：它不能继续作为美国的傀儡，也不可能长期与自己的两大邻国为敌，面临内忧外患，国内和解、地区和解是伊拉克逐步实现国家有效治理的必经之路。

　　然而，它能不在意美国的态度吗？美国能容忍伊拉克与叙利亚和伊朗的和解吗？美国总统将在下周与马利基会面，切尼副总统也在执行秘而不宣的外交使命，可以断言，这一定与伊拉克政府最近的一系列新外交举动有关，如果布什政府铲除萨达姆的结果仅仅是替叙利亚和伊朗消灭一个劲敌、并让长期敌对的叙利亚、伊朗和伊拉克最终走到了一起，美国人大概“连肠子都会悔青”吧？

　　□东方晓（学者）