惠铭生：法国再推贫富混居值得中国借鉴

　　惠铭生

　　法国骚乱一周年之际，巴黎等地再次发生了焚烧车辆和袭警事件，给法国社会带来了巨大损失。反思两次骚乱，社会学家认为，除了移民族群融入不够，法国大城市及其郊区布局不合理也是不容忽视的问题，由于“富人区”与“廉租区”泾渭分明，一度激化了社会矛盾。因此，法国再推“贫富混居”，实行“城市更新计划”，将廉租房建在普通住宅区，使

低收入者与高收入者同在一个屋檐下。（《新华每日电讯》12月4日）

　　法国是一个善于反省的国度。连续两年都发生了大规模的骚乱事件，他们没有官僚主义地把谴责的大棒只指向违法的暴民，而是更多地慎重反省政府自身的职责与制度缺陷。社会学家认为，“城中城”是法国市镇规划的一大败笔，也是法国社会的重大隐忧之一。由于“富人区”与“廉租区”泾渭分明，各大城市纷纷出现贫富对立的局面。富人不敢到“廉租区”来，也不对穷人进行帮助；而住廉租房的穷人则仇视富人，往往“以自己的方式”解决生存问题。久而久之，社会矛盾激化，暴力、吸毒、走私等社会问题层出不穷。

　　“贫富分居”影响了法国城市与邻近小城镇实现和谐发展，社会贫困群体借题发挥，发泄心中的不满，这是发生骚乱的真正原因。

　　正是因为找到了社会骚乱的“命门”，所以，法国政府从去年开始，出台了两项相关政策：一是规定各个城市必须建立一定数量的廉租房，其比例大致为总住房面积的20％；二是将廉租房建在普通住宅区，使低收入者与高收入者“同在一个屋檐下”。政府还规定今后法国

　　法国正致力于推出“贫富混居”这项“城市更新计划”。而我们呢？恰恰相反，却在自觉不自觉地致力于实行“贫富分居”。当然，我国日益加剧的“贫富分居”现象并非政府的初衷，但是全国大小城市“中心区”不断拆迁、改造，高档住宅遍地开花，畸高的

　　他山之石，可以攻玉。触目惊心的法国骚乱是一个教训，更是一面镜子。从这面镜子中，城市的决策者们应该反省，更应该从中受到振聋发聩的启示：贫富分居，会加剧社会矛盾与摩擦，严重时会酿成危及公共秩序的骚乱。让富人和穷人混居在“同一个屋檐下”，是构建