从3月31日到4月7日，奥巴马展开了就任总统后的首次出访行程。8天时间里，奥巴马参加了G20伦敦峰会、北约峰会、美国与欧盟首脑会议3次峰会，踏足6个国家，与至少15国领导人会面，行程超过2万公里，还作为美国武装力量总司令，首次前往一个战争地带——伊拉克访问。

　　这也是奥巴马就任总统后面临的首次外交“大考”。在奥巴马此次访问中，他展示了其个人魅力，也展示了美国的新面貌，改善了美国的国际形象，在应对国际金融危机、稳定阿富汗局势等一系列重大问题上取得了进展。

　　最新民意调查显示，超过6成的民众认可奥巴马的表现，多数美国人认为奥巴马此行对于美国的国际形象有正面影响。不过，有的进展仍只是开始，如G20峰会的协议，需要时间的检验；有的进展，如欧洲盟国增兵阿富汗问题，则不值得夸耀。可以说，在就任总统后的首次外交大考中，奥巴马的成绩过了及格线，不过仍不够优良。

　　专题文字：党建军

　　第一道题：G20伦敦峰会　　成绩：及格

　　就目前而言，对深陷金融危机的世界而言，达成如此结果的伦敦峰会，自然好过一场在争吵中分裂失败的峰会。在此前提下，可以说，对于伦敦峰会，奥巴马作出了自己的贡献，他的表现好过及格，但尚未达到优秀。

　　本报综合报道 G20伦敦峰会是奥巴马首次外交大考的第一道难题。

　　在伦敦峰会召开之前，奥巴马曾经明确表示，他将推动其他国家像美国那样，拿出更多的钱来刺激经济。他提议各国拿出相当于本国GDP2％的资金，进行新一轮大规模经济刺激计划，以阻止世界经济下滑的势头。

　　但后来的事实表明，这一宏大的目标更像是奥巴马放出的一个探测气球，用来试探各国的意愿。就在伦敦峰会召开前几天，奥巴马的高级助手们强调，他们并不一定期待各国继续花更多钱来刺激经济。很显然，早在登上飞往伦敦的空军一号之前，奥巴马就放弃了原先的目标，降低了他对G20峰会的期望值。

　　推动各国联手应对危机

　　G20伦敦峰会推出了超过1万亿美元的经济刺激方案，不过，既没有奥巴马政府原先期望的那么多，也不是奥巴马政府最初期望的那种方式。这笔资金将被注入国际货币基金组织。伦敦峰会同意加强金融监管力度，新建一个金融稳定委员会，进行国际金融机构改革。

　　不过，由于美国的强烈抵制，法、德等国提倡建立强有力全球金融监管机构的设想未被采纳。倒是在打击避税天堂的问题上，G20达成了少有的一致。

　　白宫高级顾问阿克塞尔罗德表示，奥巴马在伦敦峰会上推动了国际社会联手应对金融危机，恢复经济增长，创立国际金融监管机构，打击避税天堂。或者可以说，如果说G20峰会是一次成功的峰会的话，那么，“军功章”也该有奥巴马的一份。同样，法国总统萨科齐也可以鼓吹他对峰会的贡献。

　　但批评者说，奥巴马在伦敦峰会上的收获并不大， 峰会的成果远远低于奥巴马政府的期望。如果事态的发展表明，伦敦峰会并未阻止世界经济停止下滑，那么，峰会的所谓成果也将成为奥巴马的负担，将有更多人批评他为何没有在峰会上尽力推动各国实行更大规模经济刺激计划。

　　对奥巴马来说，伦敦峰会不仅是金融危机背景下的一次重要峰会，也是他就任总统之后参加的第一次国际峰会，外界对他的期望很高，而他也需要一次成功的峰会，哪怕为此作出妥协，降低成功的“成色”。

　　就目前而言，对深陷金融危机的世界而言，达成如此结果的伦敦峰会，自然好过一场在争吵中分裂失败的峰会。在此前提下，可以说，对于伦敦峰会，奥巴马作出了自己的贡献，他的表现好过及格，但尚未达到优秀。

　　不再是西方说了算的时代

　　实际上，对于自己在伦敦峰会上的成绩，奥巴马也有清醒认识。在伦敦峰会闭幕后的记者招待会上，有记者就大规模经济刺激计划未能被峰会采纳提出质疑，奥巴马回答说：“如果只有罗斯福和丘吉尔坐在屋子里，喝着白兰地讨论问题，问题自然更容易解决，但我们所处的这个世界已经不同于以往。”

　　奥巴马的潜台词无疑是，美国和英国，或者说以美国和英国为代表的西方发达国家说了算的时代已经一去不复返了；世界已经今非昔比，而他正是这种巨变的见证人。

　　第二道题：阿富汗新战略　　成绩：及格

　　评语

　　此次北约峰会的结果表明，阿富汗战争仍将是美国人的战争，奥巴马有所收获，但远不值得庆祝和夸耀；成绩只能算得上及格。

　　本报综合报道 北约峰会是奥巴马此行参加的第二次峰会，也是奥巴马首次参加北约峰会。与G20峰会不同的是，北约峰会上，奥巴马面对的都是自己的盟国。

　　不过，对奥巴马而言，参加此次北约峰会，也不是一次轻松的经历。除了认识盟国领导人之外，奥巴马最主要的一项任务就是争取盟国增兵阿富汗，协助稳定阿富汗局势。

　　在前往欧洲之前，奥巴马公布了他的阿富汗战争新战略，在增兵阿富汗打击塔利班和“基地”组织的同时，也强调经济和政治手段，争取民心，分化对手。

　　白宫表示，奥巴马此次参加北约峰会的主要目标是解释他已经宣布的阿富汗战略。

　　说服盟国增兵

　　在法国斯特拉斯堡举行的北约峰会上，奥巴马向盟国推销这一阿富汗新战略，争取盟国在阿富汗问题上提供更多支持，尤其是军事支持。驻阿富汗北约国际安全援助部队总人数目前为6.2万，其中超过一半来自美国；在就任总统后，奥巴马又宣布将于今年向阿富汗增兵2.1万。

　　奥巴马对北约盟国表示，北约伙伴不能指望美国单独承担责任，因为“这是一个共同问题，需要共同努力”。他还警告说，欧洲比美国更有可能遭受新的恐怖袭击。

　　按照白宫的说法，奥巴马这番恳请加警告的做法收到了效果，北约盟国同意向阿富汗增兵5000人。与美国宣布的2.1万人相比，盟国的这一数字虽然少很多，但总算是有所表示。

　　但批评者指出，即使这5000人也不值得夸耀。白宫没有提到的是，所有这5000人都不是作战部队，而主要是用于训练阿富汗警察和士兵，保护今年8月举行的阿富汗大选。此外，在这5000人中，还有一些是盟国之前就已经承诺的。

　　批评者说，北约盟国“完全赞同和支持”奥巴马的阿富汗新战略，但在增兵问题上却止步不前。他提出了一个欧洲盟友喜欢的阿富汗战争计划，却并不意味着欧洲盟友愿意出手帮他的忙。因此，在北约峰会上，奥巴马并未得到他所想要的稳定阿富汗局势所需的盟国作战部队；所谓的5000人只不过聊胜于无。

　　“奥巴马得到了一些他想要的东西，但还有一些东西则被盟国和其他国家所回绝。”美国智库企业研究所专家加里·施密特说，“具有讽刺意义的是，我认为，在阿富汗问题上，奥巴马能够从北约盟国那里得到的这次全都得到了。在我看来，如果他们以为盟国会向阿富汗增派更多作战部队，那他们就是在自欺欺人。”

　　美军仍是主力

　　虽然早在2003年，北约就接掌了阿富汗国际安全援助部队的领导权，但美军一直是阿富汗战场的主力。美国一直试图说服盟国增派更多兵力，但此次北约峰会的结果表明，阿富汗战争仍将是美国人的战争，而非北约的战争。因此，可以说，在阿富汗战争问题上，奥巴马有所收获，但远不值得庆祝和夸耀；成绩只能算得上及格。

　　不过，北约峰会上的一次争执倒是给了奥巴马一次表现的机会。在北约新秘书长人选问题上，德国等国力荐丹麦首相安诺斯·福格·拉斯姆森；但土耳其却强烈反对。北约新秘书长为此差点难产。正是奥巴马说服土耳其接受拉斯姆森，才使得北约新秘书长有惊无险地诞生。