朝核危机进入“联合国时段”

　　——朝鲜半岛危机日记(二)

　　综合《环球》杂志驻平壤、首尔、华盛顿、联合国、莫斯科、东京记者发回的报道

　　(驻平壤记者/姚西蒙 高浩荣驻首尔记者/姬新龙驻华盛顿记者/赵毅 蒋国鹏

　　驻联合国记者/顾震球 王湘江驻莫斯科记者/刘洋 驻东京记者/刘赞 《环球》杂志记者/辛省志)

　　6月7~10日：口水仗不断升级

　　6月上旬，离朝鲜进行第二次核试验已经过去约两周时间，几天以来，朝韩双方加强了在西海海域的军事部署，并提高了相互指责的调门。据韩国《中央日报》6月8日报道，韩国参谋长联席会议主席金泰荣6日透露，如果朝鲜用地对舰导弹攻击韩国舰艇，韩国将对朝鲜同时进行陆海空反击。报道说，韩国军队已经在西海白翎岛和延坪岛布置了40千米射程的K-9自行火炮，海军部队的驱逐舰、护卫舰分别装备了127mm、76mm大炮。在西海警戒巡逻飞行的F-15K战斗机则装配了射程达280千米的SLAM -ER巡航导弹等攻击性武器。

　　7日，韩国军方决定增加在存在争议的“北方界线”附近海域驻防的舰艇数量。韩国军方消息灵通人士9日说，“目前该海域的舰艇数量基本上是平时的两倍。”其后的6月12日，韩国军方还首次向白翎岛和延坪岛增派了营级和连级海军陆战队，以“有效遏制朝鲜军队突袭登陆”。另据韩国国防部10日发布的消息说，韩国防部长官李相熹8日通过致全军的《长官信息》再次强调，“如果敌方发起挑衅，现场指挥官要根据果断、明确的原则，在现场凭借一切可动用的联合战斗力，在最短时间内以胜利结束战斗。”

　　朝鲜媒体9日则表示，它将把核武器用在保卫自己以及报复敌人任何攻击上，并警告美国如果发动战争，将会“招来自我毁灭”。朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》称，朝鲜将以“先进的反先发制人的攻击”回应任何先发制人的攻击。报道说，核威慑将是保护地区和平及发动报复攻击的强有力工具，朝鲜绝不饶恕侵犯尊严与主权者。

　　美国方面对朝鲜的态度也转向强硬。美国国务卿希拉里·克林顿7日在接受美国广播公司采访时表示，鉴于朝鲜再次进行核试验和导弹发射，美国正在考虑将朝鲜重新列入“支持恐怖主义国家”的名单。此前一天，正在访问法国的美国总统奥巴马表示，朝鲜在过去数月里采取了“极其严重的挑衅行为”，美国不会再对这些行为采取补偿安抚的政策。10日，被提名出任负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿的库尔特·坎贝尔重申，美国不会接受朝鲜为有核国家。他还强调，美国将对日本和韩国提供保护。

　　此外，韩国媒体有关朝鲜将再次发射导弹的消息依旧纷纷扬扬，令人真假莫辨。自从朝鲜第二次核试验后，韩国媒体所报道朝鲜发射的短程导弹已多达六枚，韩国情报部门还出面予以证实。6月8日，韩国军方再传，朝鲜又在东海划定禁航区，期限为20天。美韩情报部门认为朝鲜可能还要发射短程导弹，此外“还发现朝鲜准备发射中程导弹及洲际弹道导弹的迹象”，具体发射时间可能在“6月中旬”。

　　朝鲜中央裁判所6月8日宣布判处两名美国女记者12年劳动教养。朝鲜此前于3月21日宣布，3月17日在朝中边境地区扣留了两名美国女记者。4月24日，朝鲜宣布准备起诉两名涉嫌非法入境的美国记者。6月4日审判开始。四天后，朝鲜中央裁判所认定，两名美国女记者犯有“敌视朝鲜民族罪”和“非法入境罪”，决定分别判处两人12年劳动改造。除此之外，6月9日、10日，朝鲜方面没有采取进一步动作，不过外界围绕朝鲜近来的强硬举措、应对即将出台的联合国安理会决议可能的方式以及接班人问题等各种报道和评论甚嚣尘上。

　　6月11日：朝韩开城会谈

　　在半岛南北紧张的对峙局势中，韩朝11日在开城举行自韩国总统李明博上台以来的第二次政府间会谈。

　　开城工业园区是南北双方最重要的合作项目之一。韩国李明博上台后，改变了对北政策，引起朝鲜方面的反弹。朝方提出在韩国全面否定《北南共同宣言》的情况下，开城工业园区目前享有的特惠措施已经“失去了存在的根据”。同时，入驻园区的许多韩国企业获得了大量利益，而朝方在土地租金、工人工资、税率等方面没有获得应有的回报，必须对有关条款进行重新研究和协商。

　　在4月份双方的第一次工作会谈中，朝方单方面通报要“取消园区特惠政策”，而韩国方面也仅是阐述了己方的立场和要求，进行了半个多小时的会谈，各说各话，没有真正谈起来。第二次会谈，双方对坐而言，朝鲜开出的方案让韩国吓了一跳：朝鲜劳工的月薪要从目前的75美元涨到300美元，土地租金要从现在的1600万美元涨到5亿美元。对此，韩国政府和企业都表示不能接受。朝鲜是真的要钱，还是以园区为筹码逼迫韩国改变对朝政策？从韩国媒体的报道来看，韩国似乎还是没有摸清朝鲜的心思和底牌。

　　6月12~14日：联合国决议加大制裁力度

　　经过两个多星期的磋商，联合国安理会6月12日通过决议，对朝鲜再次进行核试验表示“最强烈的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。

　　安理会1874号决议对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》以及寻求核武器的行为表示痛心，对朝鲜进行核试验表示“最严重的关切”，认为朝鲜此举违反了安理会第1718号决议，对《不扩散核武器条约》构成了挑战，同时也进一步加剧了本地区的紧张局势，对国际和平与安全构成了威胁。决议要求朝鲜早日回到《不扩散核武器条约》框架中来，立即全面执行第1718号决议，以“全面、可核查和不可逆的方式放弃所有核武器和现有的核计划，立即停止一切有关活动”。

　　决议还增加了对朝鲜的制裁，对限制朝鲜进出口武器、检查进出朝鲜的船只、在公海检查与朝鲜有关的船只及防止外部资金流入朝鲜并被用于研发导弹和核武器等做出了明确规定，并要求所有联合国会员国在相关问题上予以合作。

　　安理会决议通过后，各有关国家迅速对决议作出了反应。

　　俄罗斯外交部12日发表公告说，俄方欢迎联合国安理会当天通过有关朝鲜核试验问题的决议。公告说，俄罗斯认为联合国这一决议经过了深思熟虑，对形势反应适当，在严厉制裁与积极转变局势之间保持了应有平衡。俄罗斯呼吁朝鲜正确理解联合国决议包含的国际社会意志，放弃核武器及一切军用核计划，回到国际社会有关核问题的监控框架内来，重返六方会谈，以寻求解决现有矛盾的政治外交途径。

　　美国常驻联合国代表苏珊·赖斯12日在白宫发表讲话，对联合国安理会当天通过关于朝鲜核试验问题的第1874号决议表示“非常高兴”。她说，美国将根据决议，争取得到许可登船检查前往朝鲜的可能运载违禁物品的船只，但不打算强行登船。

　　日本首相麻生太郎和外务大臣中曾根弘文13日分别发表讲话，要求朝鲜遵守安理会决议。中曾根弘文在谈话中说，新决议在武器禁运、货物检查以及金融制裁措施等方面包含了强而有力的内容，日本将与其他国家合作，为使决议产生实际效果而尽快采取适当的应对措施。

　　韩国的反应更加迅速。安理会决议通过时已是当地时间12日深夜，但韩国政府当晚立即发表声明高调支持，速度之快前所未有。声明对安理会的最新决议表示支持和赞赏，认为决议显示了“国际社会一致要阻止朝鲜发展和扩散核武器的坚定决心”。

　　安理会决议通过后，朝鲜外务省13日“受委任”发表声明表示坚决反对和谴责联合国安理会决议，并宣布在“与美国开始全面对抗的情况下”，采取3项措施以“捍卫民族尊严和国家自主权”：新近提取的钚将全部实现武器化；开始进行浓缩铀作业；朝鲜将把美国及其追随者的封锁视为战争行为，并将采取坚决的军事对应措施。声明说，朝鲜将“以报复对付制裁，以全面对抗对应对抗”。当前的对抗“从本质上说首先关系到朝鲜的民族尊严和国家自主权问题，是朝美对抗问题，而不是和平与安全问题”。

　　朝鲜祖国和平统一委员会发言人当天发表谈话说，韩国“以根本不存在的所谓北方威胁”为由大力增强武力，是“反和平行为”。这使朝韩关系处于“一触即发的战争边缘”。他警告韩国当局“不要轻举妄动”。

　　6月14日，朝中社报道，朝鲜最高领导人金正日在视察位于东部前线的人民军第七步兵师指挥部时强调，全体人民军将士要紧握枪杆，更加牢固地保卫用鲜血获取的社会主义成果。金正日在视察中说，第七步兵师是一支英雄的部队，在战争年代打了许多胜仗。部队今后要发扬这种光荣传统，要使每个战士都具有坚决保卫社会主义祖国的精神，争当英雄，在保卫祖国的斗争中建功立业。

　　6月15日：《北南共同宣言》九周年纪念日

　　2000年6月15日，朝鲜领导人金正日与时任韩国总统金大中在历史上首次朝韩首脑会晤中签署《北南共同宣言》，开创了朝鲜半岛交流与合作的新时代。9年后的今天，虽然半岛局势紧张，朝韩双方还是没有忘记共同宣言纪念日。

　　朝鲜“实践6·15共同宣言民族共同委员会”北方委员会发言人当天在平壤发表声明，呼吁朝鲜民族在当前形势下继续高举9年前朝韩首脑签署的《北南共同宣言》，在“民族共助”的精神下努力打开祖国统一新局面。朝鲜媒体当天也发表了多篇文章纪念《北南共同宣言》发表九周年。《劳动新闻》的文章说，尽管朝鲜半岛的局势“极度紧张”，但是朝鲜将继续高举《北南共同宣言》的旗帜，沿着实现祖国自主统一及和平繁荣道路前进。当天，朝鲜还举行了纪念《北南共同宣言》九周年的中央报告会。

　　韩国国内对《南北共同宣言》则出现了两种声音。6月15日前后，围绕《南北共同宣言》签订九周年，“进步团体”举行集会，对宣言和韩朝合作交流表示支持，敦促韩国政府落实宣言；而“保守团体”也举行活动，批评金大中推行的“阳光政策”导致朝鲜得利、韩国受损。韩国政府14日表示，虽然朝鲜批评韩国不履行共同宣言，但“真正不履行宣言的反而是朝鲜”，朝鲜“没有如约对韩国进行回访，拒绝对话，导致离散家属重逢的中断、南北合作交流的萎缩”。韩国媒体认为，韩国在纪念日前夕公开指责朝鲜不遵守宣言，表明韩国政府对朝鲜“已难以继续保持克制”。韩国在野的民主党则认为，韩朝关系恶化是因为韩国政府的“无能”，如果政府确实宣布尊重前总统金大中和卢武铉分别与金正日签署的两个南北宣言，南北之间“就能恢复对话”。

　　当天，朝鲜在平壤举行了“谴责和反对联合国安理会制裁决议”的10万人群众大会。朝鲜人民武力部副部长朴在京在大会上说，在朝鲜停战协定“已经失效”、朝鲜和美国“处于战争状态的情况下”，朝鲜军队有权对任何微小的挑衅立即进行先发制人的打击，攻击美国的“要害”。他警告美国、日本和韩国“不要轻举妄动”。

　　朝鲜劳动党中央书记金己男在大会上说，安理会的制裁决议是“企图解除朝鲜的武装，从经济上窒息朝鲜，并颠覆朝鲜的思想和制度”。他说，美国等敌对势力的这一企图不可能得逞。

　　6月16日： 危机仍在继续

　　到美国访问的韩国总统李明博与美国总统奥巴马16日举行了会晤，讨论加强韩美同盟关系，协调针对朝鲜半岛核问题的立场，寻求解决韩美间悬而未决问题的对策。

　　两国元首在会晤后的联合新闻发布会上表示，寻求发展核武器的朝鲜将对世界构成“严重威胁”，也无法保证其自身的安全。奥巴马说，美韩双方都认为，近日联合国安理会对朝鲜实施更为严厉的制裁的决定应该得到全面实施。李明博表示，他和奥巴马一致认为，“任何情况下都不允许朝鲜拥有核武器”。

　　双方重申美国对韩国的安全保障责任，并向朝鲜传达“强有力的警告”阻止局势继续恶化。两国首脑还签署联合声明，首次以书面形式承诺美国为韩国提供“核保护伞”。

　　对于美韩这一举动，被认为是代表朝鲜官方声音的朝鲜“我们民族自己”网站发表《推进明文化，究竟意在何为》的评论，对韩美明文规定核保护伞予以谴责，认为“这是迎合美国核战争阴谋之举”。朝鲜开展核试验是为了应对日益严峻的美国核威胁，是提高核战争遏制力的自卫措施。

　　这一天，朝鲜中央通讯社首次报道了两名被朝鲜扣押的美国女记者被捕及判刑经过。报道说，根据朝方调查，这两名美国女记者今年3月受美国“潮流”电视台的指派，携带9950美元经费，以旅游为由进入中国，并在3月17日凌晨偷偷越过图们江，非法侵入朝鲜境内。报道说，这两名女记者在检察机关调查时承认“没有经过允许进入了朝鲜境内”，并承认其行为是“从政治目的出发，损害朝鲜的人权状况，孤立和扼杀朝鲜的社会主义制度”。报道说，朝鲜是在“朝鲜半岛出现与美国前所未有的大决战的形势下，公布美国人所犯罪行的”，朝鲜正“密切注视着美国的反朝活动”。

　　此前曾有媒体报道，两名女记者所属的“潮流”电视台创始人、美国前副总统戈尔主动请缨，打算以“潮流”电视台创建者身份访问朝鲜，解救他的两名女部下，甚至希望以此启动美朝对话。

　　环球杂志2009年第13期稿件，其他媒体如需转载，请与本刊联系。

　　(本文截稿日：6月22日)