CCTV《东方时空》2009年7月21日播出《日本政坛面临“改朝换代”》，以下为节目内容：

　　主持人：您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《对方时空》。今天我们要关注邻国日本，因为日本的政坛正在经历着一场地震。今天上午，首相麻生太郎召开了内阁会议，和全体的内阁成员签署了解散众议院的诏书。下午1点，也就是北京时间的12点，众议院院长河野洋平，在全体会议上宣读了诏书。在日本以众议院为主的国会是国家的最高权利机关和唯一的立法机关。只有在议会选举当中获胜，政党才能够组阁，才能够上台执政。那么解散议会就意味着要重新来进行大选。而因为目前自民党的民意支持率非常的低，重新大选，就意味着已经执政的半个多世纪的日本自民党将有可能因此而下台。如果这一切真的发生了，那就将是战后日本政局最大的一个变化。那么执政了55年的自民党到底还有没有机会在提前举行的大选当中力挽狂澜，日本的政坛会走向何方，又会对中日关系产生什么样的影响？今天《东方时空》就将和您共同来关注这个问题。首先我们来连线我台驻东京的记者李卫兵了解最新的动态，卫兵你好。

　　李卫兵：泉灵你好。

　　主持人：卫兵，据说麻生首相在下午6点的时候举行了一个记者招待会，来表明迎接众议院选举的一个决心，之前还向自民党两院的议员来表示道歉，具体的情况怎么样？

　　李卫兵：是这样，那么在当地时间今天下午6点钟，麻生首相在首相官邸举行了就“今天宣布解散众议院，提前大选”的这样一个记者会。那么在记者会上，麻生首相首为在自己的上台以后的一些失言，以及在一些大型地方选举当中自民党失败，向国民进行道歉。那么他说，麻生首先也是解释了自己的内阁在应对金融危机方面所做出的一些种种的努力，而且这些努力目前正在显示出它的效果，希望能够得到国民的理解。最后，麻生表示希望自己和自民党将继续为日本经济的复苏，以及创建一个人人可以安心的社会而努力。那么在今天中午，众议院宣布解散之前举行的自民党两院议员的恳谈会上，麻生首相也是首先就自己的一些作为，为自民党的支持率带来下滑而表示道歉，态度可以说是比较诚恳。那么，麻生的这样一个诚恳的态度，至少是缓冲了党内的反麻生势力对他的攻击，那么就连一直要求他下台的自民党前干事长中川秀直，也是认为麻生的道歉是非常诚恳的，可以接受，并且在记者面前，两人做出了握手言欢，尽释前嫌的这样一个姿态。那么至少在表面上自民党维持了团结一致，共同迎接大选的这样一个姿态，泉灵。

　　主持人：也就说这件事情至少让自民党内部开始变得团结了，那么日本各大媒体和民众对这个事件的反应又怎么样？

　　李卫兵：可以说，虽然自民党内部，那么目前维持了这样一个团结一致，共同迎接大选的这样一个姿态，但是日本的舆论对于自民党在大选中的前景，可以说是比较悲观。那么就在昨天，日本的各大媒体纷纷出台了各自的这种民意调查的结果，那么可以说显示自民党在民意支持率方面，也有落后民主党。那么在《朝日新闻》的调查结果是民主党的支持率是31%，而自民党支持率是20%，那么民主党领先了11个百分点。而《每日新闻》的这个民意调查的结果就更加令自民党前景观不安，那么自民党的支持率只有18%，而民主党支持率是达到了36%，整整高出了自民党的两倍。那么舆论认为，出现这一情形的主要的原因，可以说是自民党内部的原因所造成的。首先，自民党不仅在刺激日本经济复苏方面呢，措施乏力，成效不大，而且自身政权也是不够稳定。那么可以说从安倍到福田到麻生，首相是接连地更换，可以说也给选民造成了一个政权不稳的这样一个印象。而另一方面，民主党所提出的政权更迭的这样一个主张呢，可以说是打动了选民的心。那么民众对于新政治的这种期待正在高涨，那么可以说，正是民众对自民党的失望，那么把民主党，可以说这次大选推上了台。如果不出太大的意外的话，那么自民党执政将近半个世纪的这样一个持续，将无法持续下去，那么自民党将沦为在野党，而民主党可以说，最终实现政党交替、上台执政的这样一个愿望，可以说有可能在这次大选中能够得以实现。泉灵。

　　主持人：那自民党现在它去解散众议院，会不会因为这样一个举动，赢得民众的一些同情，据你在媒体上的观察，有没有这方面的动向？

　　李卫兵：可以说今天麻生首相在记者会以及自民党两院议员总会上表态，诚恳道歉的态度，确实可以说是，不仅为自己在党内，减少了反麻生势力对自己的一个攻击，可以说也显示了自民党在内部团结一致，迎接大选的一个姿态。我相信这样一种姿态，可以说对于日本的民众和选民来讲，至少可以提升一种外在的这样一种形象。但是从内部来看，自民党这几年所采取的一些政策，对于日本经济，在其深陷金融危机以后，没有得到明显的复苏，老百姓肯定是不满的，那么老百姓的生活也因此受到一定的影响。所以说从根本来看，麻生政权以及自民党在今后不久的大选的前景，可以说还是堪忧的，泉灵。

　　主持人：好，谢谢卫兵。麻生解散了众议院，引发这一政坛地震的直接的导火索，是在本月13号的时候，日本东京都议会选举当中，自民党惨败给了最大的在野党民主党。这场选举为视为是日本国会众议院大选最重要的一个风向标，基于这个结果，麻生被迫选择了解散众议院，并提前于8月30号进行大选。这让自民党和麻生都遭遇了前所未有的执政的危机。本来麻生的前任，也就是福田首相，去年9月主动辞职的一个主要的考虑，就是想借新的自民党的总裁和新首相当选，来提升自民党的政权的支持率，保住自民党执政的地位。但是麻生却似乎没有完成这个重托，而是一上台就麻烦不断。

　　解说：去年9月，麻生太郎领导的内阁成立第一天，多名内阁成员就被爆出不当政治献金问题，令自民党形象大打折扣。此后，政府官员更是接二连三卷入丑闻。麻生新内阁组建的第五天，上任仅五天的国土交通大臣中山成彬，因为其上任几天来，连续不断地不当言论，遭到自民党和在野党的一致谴责，狼狈请辞。他的辞职，又给起步伊始的麻生内阁一个沉重的打击。去年11月，因歪曲历史论文而被搁置的日本航空自卫队前司令官田母神俊雄，不仅再次否认日本的侵略史实，还职责日本没有自由和民主。，田母神的一系列的言论，引起了日本各界，甚至政府内部的不满。随后，麻生内阁承认对任命田母神负有责任。今年2月，中川昭一向日本首相麻生太郎递交辞呈。此前，在西方七国财长和央行行长会议后的记者招待会上，财务大臣兼金融担当大臣的中川昭一，因精神恍惚，屡屡失言，而被怀疑醉酒。而舆论谴责说，都知道他有喝酒的毛病，还让他担任这样重要的职位，首相麻生责任难逃。5月，麻生太郎亲信内阁官房副长官鸿池祥肇辞职。日本媒体报道，鸿池祥肇被揭发与有夫之妇有染，并以公费乘车前往幽会，而当时政府正在忙于预防H1N1甲型流感疫情。6月，因为人事问题，总务相鸠山邦夫与麻生意见不统一，决定了辞职意向，并对麻生出尔反尔的政治态度提出了批评。此风波一出，本来已经江河日下，但依靠近期的经济复苏政策努力支撑的麻生内阁支持率，再次急转直下，自3月以来，第二次跌破20%大关。作为首相的麻生本人，因为不知道方便面的价格，喜欢晚上喝酒泡吧，出入高档消费场所，被谴责脱离民众。而此次自民党在众议院大选前哨战的五场地方选举中全部落榜，尤其是被视为风向标的东京都议会选举，更是以惨败告终。无力回天的麻生无奈中选择了解散众议院，提前大选。

　　主持人：其实日本的众议院是四年的任期，他要到今年的9月10号，这一届才届满。而现在麻生选择提前去解散众议院，提前大选，这能否去挽救自民党的执政地位。那现在我们来连线清华大学国际关系学院的教授刘江永，刘教授。

　　刘江永：您好。

　　主持人：刘教授，有人认为麻生解散众议院，无益于是政治的自杀，也有人说他是牺牲自民党，来保住个人的一个执政的地位，您怎么看？

　　刘江永：我认为他是不得以之举，。那么作为麻生来说，他实际上也是想在他任内尽量地选择一个最佳的时机，那么解散众议院，进行大选。但是将近一年来，应该说，他屡屡遭到不顺，那么最近就是在东京都的地方议会选举当中，自民党再次惨败。他出席了在意大利举行的八国集团峰会，也没有在外交上给他赢来多少光彩的得分。所以在这种情况下，自民党内的反对麻生继续拖延的这些人，也开始组成一些团体，或者说召开一些会议，纷纷来提出企图推翻麻生，那么另选新的自民党总裁来打这个选战。那么在这种情况下，麻生已经没有办法再拖下去了。我认为目前的情况对自民党的这场选战来说，可以说是在一个悬崖边上，进行一场走钢丝式的选举。如果不选，已经没有时间了，因为9月10号众议院就已经到期了，必须在此之前进行选举，可是选又面临一个非常尴尬、非常不利的状况。如果说它还有一线的希望，就是说毕竟，那么日本的自民党在目前众议院480个议席当中，它还占有将近300议席，这样一个接近2/3的多数，那么加上公民党，如果这次跟公民党能继续保持合作，利用危机，团结一致，来共同一起来努力进行选举，就是它调一百票，如果它能够获得480席当中的一半，过半数，那么它可能勉强过关。但是无论它这次是否能够取得选举的胜利，对自民党来说，这次选举将是一次伤元气的选举。那么从日本目前的民意来看，那么民主党获胜的面是越来越大。

　　主持人：那尽管我们之前也说到麻生所在的自民党，在地方的选举当中是屡屡的退败，但是就像您说的，不可否认，自民党仍然是日本的第一大党，执政50多年，拥有广大的政治的资源。那麻生的自民党还有没有机会去反败为胜，您认为这种几率有多大？

　　刘江永：我认为目前来说，主要对他来说时间是越来越紧迫。那么最大的，这次选举最大的焦点问题呢，是在于民生问题，在于日本的经济，特别是老百姓关注的养老金的问题。这个问题是在自民党执政过程中长期以来积累下来的，麻生在位期间也没有解决好。所以这次参加选举一些40岁以上的日本的选民特别的多，如果说还有一线希望，那么就要看它的民主党会不会在这个过程中有些闪失，比如说，认为形势比较好放松了，或者说有个别的政治家，他们一些新的丑闻又被揭出来。但是我认为，这些在目前来说呢，已经进行选战的过程中，众议院已经解散了，实际上作为自民党来说，也没有一个很好的平台去对对手加以抨击。所以我觉得在这种情况下，只能是依靠原来的老地盘，老人，固定的选票争取稳住阵脚。

　　主持人：好，谢谢刘教授，那稍后我们继续来关注这场日本政坛的地震。

　　主持人：可以说现在自民党的麻烦要完全去怪首相麻生一个人是不公平的，因为麻生的麻烦其实是自民党十几年以来麻烦的一个集中的反映。小泉纯一郎2005年的时候就因为邮政改革的时候，解散了众议院，提前进行大选。虽然当时小泉重新赢得了大选，但是在此后的四年当中，日本的首相接连换了三位，在自民党执政的最近的15年里面，更是换了9个首相，自民党走马灯似的政权更替，反映出的是自民党的执政危机。

　　解说：安倍晋三2006年9月当选首相，执政11个月后被迫辞职。福田康夫2007年9月当选首相，同样执政11个月后被迫辞职。麻生太郎2008年9月当选首相，执政10个月后被迫于今天宣布解散众议院，面临失去政权的危险。那么日本政坛到底怎么了？自民党又遭遇到了怎样的危机？自民党的执政危机并不是今日事，早在小泉时代就有媒体评论说，日本自民党陷入执政危机。但当时的危机似乎还局限于自民党内不同派系的争斗与分歧。到了安倍晋三执政时期，危机已从党内迅速蔓延至党外。最著名的标志发生在2007年，在这一年7月的日本国会参议院选举中，自民党惨败，而最大的在野党民主党取得胜利，成为参议院第一大政党。在野党占据了参议院过半数议席，这是执政自民党从那以后面临艰难的施政过程。虽然面临内忧外患，但派系里面的自民党，都难以阻止其继续下滑的态势，反而是执政内阁丑闻迭爆。以安倍晋三为例，在其执政不到一年的时间内，内阁成员前赴后继卷入财务丑闻，被迫辞职，其中一位上吊自杀。此后接替安倍，成为日本首相的福田康夫也未能幸免。2008年8月1日，福田改组内阁，但是在改组当月就爆出三位内阁大臣收取非法政治献金的丑闻。与政治丑闻形成鲜明对比的是执政的自民党在经济改革，尤其是关乎民生的养老、医疗保障等领域，确是口号重于行动，落实较少，整个国民经济发展缓慢。上世纪90年代，日本经济泡沫破灭后，曾被称为“日本失去的十年”，现在有评论家评论说，马上就成为“日本失去的二十年”了，就进一步导致民众对自民党信心的流失。在日本各种电视节目所做的街头采访中，很多日本民众表示，自民党执政时间过长，丑闻迭出，他们已经对失败麻木，对人民麻木了，那人民的选择就是让自民党下台清醒清醒。

　　主持人：我去了一次日本，当时我就有一个特别惊讶的印象，就是很多的日本民众竟然搞不清楚目前在台上执政的那位首相到底是谁。因为换的实在是太勤了，但是他们当然搞得清楚目前的执政党是自民党。它截止到目前已经执政长达55年的时间，它长期积累的问题，让它统治了半个世纪的这种政权变得岌岌可危。有舆论分析认为，如果自民党下台的话，最有可能接替它的就是最大的在野党民主党。虽然民主党成立的时间远远晚于自民党，但是目前的支持率已经超过或者接近自民党的两倍，那么它究竟是一个什么样的政党呢？

　　解说：目前，日本众议院共有480席，执政的自民党和公民党占334席，最大在野党民主党占112席。民主党成立于1998年，由一些具有革新意识的反对党政治家倡导创建。2003年与日本自由党正式合并后，成为仅次于自民党的日本第二大政党。民主党脱胎于自民党，二者同处于保守派政党，在强化美日同盟，寻求成为政治大国，扩大国际影响力等问题上，民主党与自民党没有本质区别。在对外政策上，自民党坚持日美安保体制，增强自主防卫力量，积极参与构筑冷战后的国际新秩序。民主党则主张加强与亚洲各国开展外交活动，深化经济关系，强调对华发展友好合作关系。据悉，在即将举行的选举中，民主党的攻击活力，集中在指责以自民党为中心的证券是由官僚主导的税金浪费严重，呼吁更换政权，以改变税金的用途，强调创建儿童补贴和农业者所得补偿制度，并致力于全面禁止企业和团体的献金，以突出与自民党的区别。如果民主党在大选中获胜，最可能出任下任日本首相的就是民主党领导人鸠山由纪夫。鸠山由纪夫反对参拜靖国神社，主张反省日本在战争中所犯的罪行，抨击过日本国内的"中国威胁论",力主加强中日关系。但鸠山由纪夫也曾不顾中国政府的强烈反对，坚持会见达赖，并公开表示要支持达赖，而且他也积极主张推动日本向海外派兵。另外，在东海油气田的问题上，民主党的态度也更为强硬。最新民调显示，民主党的支持率已经大幅领先自民党，而且差距还有继续拉大的趋势。日本媒体认为，民主党强调的政权更迭主张，换取了广大选民的共鸣，民众对新政治的期待正在高涨。

　　主持人：好，我们继续来连线清华大学国际问题研究所的刘江永教授。刘教授，您觉得如果是民主党上台的话，中日关系会有什么样的变化呢？

　　刘江永：我想中日关系，经过这几年双方的共同努力，是踏上一个新的起点。总体来说，虽然是更换了新的政党执政，但是中日之间达成了四个政治文件，还需要双方共同去遵守。另外就是从目前总体的形势来看，日本对中国在经贸方面的依赖是越来越大。同时，中国也会在不久将来，在它经济的规模方面，GDP要超过日本，成为世界第二经济大国，那么日本会在这方面更加的重视中国。同时日本在安全保障方面，在和中国之间有些矛盾的这方面呢，也会对中国充满更多的忧虑。那么就是出现这双重性格，或者说对华政策两面性有可能更加突出。那么作为民主党来说，刚才短片当中介绍的还是比较全面。从民主党的情况来看，我认为它的一些主要的领导人物，都曾经在过去的几年中保持了和中国的密切的交往，所以对中国领导人和中国的有关方面来说，他们并不陌生，有些还是老朋友。所以我认为呢，尽管可能民主党作为一个从来没有执政的这样一个政党，有可能接替自民党当权，但是在外交政策方面呢，我认为它的调整，或者说变动的可能性，至少在近期来看并不是很大。因为首先就是它需要稳定自己的政权，尽量减少在外交上出现的风波。另外就是从它和中国的关系来看，我认为也会希望和中国保持一个比较稳定的关系。当然，从两个国家来看，社会制度不同，另外还有一些这样那样的问题，所以中日之间今后也不会就减少，或者说没有这个摩擦。我想只要双方都按照我们共同达成的有关政治文件，都去共同遵守，去努力实现我们制定的目标，我认为中日关系的大局是可以稳定的。

　　主持人：您的意思是大的方向不会有重大的调整，但是中间的这种小摩擦，小麻烦，并不因为换了一个政党而会彻底的消除？

　　刘江永：是的。

　　主持人：好，感谢刘教授。那我们现在知道日本政坛接下来最大的变数会发生在8月份，那么对于日本政坛继续的变化，我们也会进行继续的关注。感谢收看今天《东方式空》，再见。