“灰色清关”如何消除
“第二个切尔基佐夫市场”
华商正纷纷“自救”。不少人选择在莫斯科东南的“莫斯科”商贸中心租赁摊位。俄《新消息报》7月21日称，“莫斯科”商贸中心一半的摊位已转让给了中国人和越南人，“莫斯科出现了第二个切尔基佐夫市场”。
本刊记者在“莫斯科”商贸中心看到，这里的经营环境与切尔基佐夫市场的脏、乱、差相比，有着天壤之别：众多的两层楼建筑与中国的大型批发市场类似，内部电力、通风系统一应俱全，而且划分了皮鞋、服装、家电等商品交易区。素以价格优势取胜的中国商贩们的到来，对俄罗斯同行冲击不小。俄罗斯商贩批发的摊位上一双标价1800卢布的男式皮鞋，在中国商贩摊位上的出价只有800卢布。
余协咏在“莫斯科”商贸中心帮老乡们租下了几个摊位。他对本刊说：“这段时间中国人多了很多，箱子(摊位的别称)炒得很厉害，原来也就2000美元(月租金)，现在都一万美元了。”
他同时说，最近有不少俄罗斯税警来检查，“看到中亚人、高加索人不查，专门查中国人和越南人”。他表示，不少华商为了少惹麻烦，一到中午就纷纷关门，“弄得人心惶惶的”。
俄罗斯中国南方商会副会长江学兵7月21日告诉本刊记者：“昨天，一个卖鞋的(华商的摊位)被封了。(俄方)说是质量问题，但是没有拿出任何质量报告。”
值得一提的是，2007年，中俄两国元首在莫斯科签署了《中俄联合声明》。声明指出，双方将根据本国法律，为两国自然人、法人和其他经济实体在本国境内从事正常的贸易、投资和经营活动提供便利，采取有效措施保护对方公民在本国境内的人身、财产安全及合法权益。当时，在俄华商普遍拍手叫好。而现实情况却令他们的希望落了空。
“灰色清关”如何消除
切尔基佐夫市场关闭后，中国外交部和商务部有关人员接连表态，呼吁俄方妥善解决问题。7月22日，中国商务部副部长高虎城率领中国代表团启程赴莫斯科，就俄罗斯关闭切尔基佐夫市场一事展开交涉。
就在中国代表团启程前一天，由俄罗斯联邦海关署中央海关局和俄罗斯中国总商会联合主办的“中俄两国双边贸易现实问题”的研讨会在莫斯科举行。俄海关不同部门代表向与会的华商专门介绍了俄方海关的工作流程和报关技术，并回答提问。
俄罗斯中国总商会会长蔡桂茹对本刊记者说：“俄方在敏感时刻主动举办这次活动，显示了解决问题的诚意。”
中国驻俄使馆海关处参赞张建说，今年6月，中俄签署了建立中俄海关合作分委会的议定书，这标志着中俄海关合作提升到一个新的水平，规范贸易秩序，优化通关环境，提高贸易效率已成为两国海关合作的当务之急。
她呼吁中国出口企业和商家立足长远，认真学习和遵守俄罗斯的法律法规，彻底摈弃“灰色清关”。她还表示，希望俄方在整顿贸易秩序中充分考虑历史原因，维护华商正当权益和财产安全，并把杜绝“灰色清关”的重点放在清理俄罗斯“灰色清关公司”上，严惩利用进出境渠道违法走私和腐败行为，创造平等竞争、便捷高效的通关环境。
张建表示，当前，中俄双边贸易秩序不断规范，正规贸易已占绝大多数，“中俄海关双边贸易统计差异从三年前的80个亿缩小至不到2个亿，就能充分证明这一点”。
俄罗斯联邦海关署中央海关局局长普鲁索夫说，“灰色清关”需要俄中双方共同努力解决。他表示，希望今后与中国商人定期进行会面。
在回答本刊记者提问时，普鲁索夫说：“‘灰色清关’是违法，而走私是犯罪。目前，对于去年(在切尔基佐夫市场)被扣的(6000个集装箱)货物，俄方有关部门还在继续调查中。”
保护主义的打击“样板”
对于切尔基佐夫市场的关闭原因，除了俄罗斯内部的政治斗争传言外，俄媒体最新的解读是政府为捍卫本国轻工业所采取的一项措施。
《导报》称，俄当局对切尔基佐夫市场发动进攻的由头，是今年6月1日俄罗斯工业和贸易部长维克托。赫里斯坚科在政府主席团会议上宣读的一份报告。
这份报告中阐述了2020年前俄罗斯轻工业发展新战略。赫里斯坚科认为，从20世纪90年代中期至今，俄轻工业发展状况危急。90年代，俄罗斯企业在产量下降的情况下，将自身设备转卖给了土耳其和中国，而这些国家当时正经历轻工业发展的高潮。“与此同时，不透明和不文明的倒爷贸易市场产生了。”
这份报告还称，在俄罗斯市场，通过非法渠道运入及非法企业生产的商品所占比重，虽然最近10年在减少，但仍然庞大，该数字2008年为46.8%。同时，每年平均有6500亿卢布(约合210亿美元)税款因而没有进入国家财政。而且来自非法商品的价格冲击，“扼杀了”俄本国生产。
根据俄罗斯国家安全法要求，本国产品份额不应少于51%。为落实这点，必须发展文明的、竞争的市场：通过连锁商店取代集散市场。
《导报》称，俄罗斯总理普京正是在会上了解到这些内容后，才指示内务部、联邦安全局和检察院严打走私。
该报援引俄政府办公厅官员的话说，切尔基佐夫市场被选作了“样板”。
且不论俄经济本身存在过分依赖能源出口而导致结构失衡的问题，单就轻工业发展环境而言，俄罗斯也需要自我反省。
俄新社援引一位做纺织品生意的俄罗斯商贩奥莉加的话说，她原本打算自己开厂，但做完成本核算后放弃了，“中国和越南的劳动力和原料都很便宜，要在俄罗斯生产同样的产品，成本相当于中国的3倍”。
而尽管遭受了如此的波折，余协咏对于中国货在世界市场的竞争力仍然信心十足：“我们温州人一般到哪里都能站住脚：一个是靠做服装，一个是靠做鞋子！”■
