“这场金融危机让我们回到2003年以前,或许这也是一个好的时机来让我们反省。”
“冰岛重建是一个时间问题”
——专访冰岛驻华特权大使贡纳尔·斯诺里·贡纳尔松
与上一次采访冰岛驻华特权大使贡纳尔·斯诺里·贡纳尔松先生相隔只是一年多的时间,世事却发生了许多变故。
上回大使接受采访时谈的更多的是,在中国“5·12”汶川大地震期间,冰岛民众对受灾地区的捐助以及祈福。而这一次,大使告诉我们的是,在全球金融危机中,一个破产国家一年里的民众生活及重建计划。
《中国改革》: 曾经的冰岛,一直拥有世界排名第五的人均国内生产总值,以及世界排名第一的人类发展指数。但一场美国次贷危机,让这个只有32万人口的国家背负起超过1383亿美元天文数字的巨额外债,冰岛国内生产总值仅为193.7亿美元。这意味着冰岛国民,包括婴儿,每人都背负1万多英镑的债务。这一年,那些曾经居住在童话世界里的人们,是以什么样的态度生活的?
大使:这是非常困难的一年。对于冰岛民众来说,最直接的影响就是失业率增高,即使在职的人员薪水也下降很多,他们必须改变曾经习惯的高消费,要重新学习面对比较拮据的家庭经济。尤其对于那些年轻的家庭来说, 因为贷款买房,又面临工作上的不稳定,同时冰岛货币克朗汇率下滑,造成深幅度贬值,这些年轻的家庭必须还更多的债务或者用更长的时间来偿还他们的房贷。
当然,冰岛民众的生活并不象有些文章中说得那么糟,因为我们政府一直坚持实行“社会保障”这一制度,这是最基本的政策。
在冰岛,有老人说,这场金融危机让我们回到2003年以前,那时的物质消费不像这几年这样繁华,相对来说比较从容、简单。或许这也是一个好的时机来让我们反省。
《中国改革》:您提到反省这个词,那么冰岛会怎样看待这次金融危机和冰岛的经济崩盘?在未来的重建过程中,是否设置好机制来预防这种危险性?
大使:冰岛应该也已经从这次经济危机中学到很多教训,而且世界其他国家也应该从此有所借鉴。
过去一段时间内,我们的经济确实比较成功,但是在上世纪90年代末期的时候,冰岛银行进行了私有化,能够比较容易地实行贷款业务、得到资金。在过去大约不到十年的时间内,冰岛的银行业发展非常迅猛,大约是冰岛GDP总量的6倍、8倍甚至10倍。但正因为这种短时间内的迅速扩张,使得银行的抗风险能力非常薄弱。经历过这样的危机之后,我们清楚地认识到金融业不能只讲究速度,风险控制同样重要,甚至更重要。
对于冰岛经济的重建,我们政府向很多专家请教咨询,目前正在做一些具体的细化工作,有一点是可以肯定的,我们不可能在同一个错误上再次犯错,我们无法支付这种代价。
《中国改革》:冰岛政府对于重建经济有什么样的目标?具体步骤是怎样的?
大使:当冰岛国家议会决定替银行来偿还其债务时,就意味着因为国家政府的担保信用,我们以后将在较长的一段时间里来还债。这笔债务算起来,相当于每一个冰岛人,包括小孩,需要还一万英镑。在这种情况下,要很快地走出经济危机的阴影是困难的。
但冰岛政府已经采取了积极的态度来面对这个严峻的挑战。我们首先在政府部门内进行精简来削减开支。比如,我们已经取消了冰岛在一些国家的使馆,同时我们这个使馆为了节省资金也不得不实施裁员。上海世博会,金融危机以前我们有一个很好的设想,希望做成一个非常独特的冰岛设计,当时我们要求1000平米左右,但是一切都在减缩,所以现在只是500平米的小展厅。但是我们也会尽我们所能,把它布置成一个向中国展示冰岛的窗口。 这些努力都是为了在保障冰岛国内社会保障制度的前提下来恢复冰岛经济。
冰岛国内生产总值有望在2010年中期恢复季度增长,但恢复到危机前水平可能要等到2013年或2014年。 政府计划通过7年时间先把自己的经济恢复起来,然后再开始还外债,应该在2023年能把外债偿还清楚。
冰岛的经济重建只是一个时间问题,我们有信心能够回到正常的经济轨道中去。
《中国改革》:冰岛政府对于如何渡过目前的重建时期,有没有具体的方案?
大使:冰岛在金融危机之后,重新组建了自己的政府,目前我们的经济事务部长马格努松先生也提出了自己的方案。 那就是在保障冰岛人民的基本生活水平之后,集中力量来恢复经济。除了削减政府部门的开支,我们也对冰岛的企业提供一些刺激措施。同时,为了防止冰岛人才的过度外流,我们也需要采取措施来挽留他们,因为冰岛经济的兴起离不开这些人才。
加入欧盟的申请是实现经济复苏的一个组成部分,这样可以为冰岛提供充裕的货币流动并且能够使得物价水平稳定。7月底冰岛正式提出了申请加入欧盟。欧盟外委会经过讨论,在9月初正式给冰岛一个答复,这个答复包含了两千多个问题,需要冰岛政府在11月份回答出来。冰岛加入欧盟比一些欧洲国家稍微容易一点,是因为冰岛已经是欧洲经济区的国家,所以在一些所有涉及到内部市场和内部经济的问题,冰岛都在履行有关的法律规定和程序;第二,冰岛虽然不是欧盟国家,但是它是申根国家。这两点会使冰岛加入欧盟谈判简单一些。冰岛方面希望在2012年完成这个过程。
《中国改革》:现在是一个地球村时代,国际之间的交往越来越多。有专家提出或许我们应该找到东西方之间价值观的共同点以此作为交往的基础。您认为什么样的价值观会成为普世价值观?
大使:我认为每个国家与民族都有自己独有的文化,由此也形成了他们自己的价值观。全球化需要我们交流沟通,但我认为更多的是相互尊重。正如孔子所说的:已所不欲,勿施于人。能做到这一点就是交往的基础了。
《中国改革》:今年是中国建国六十周年,您在中国任职也三年了,请问您如何评价中国的发展?
大使:中国在过去六十年里做出了很了不起的成绩,特别是过去30年改革开放以来,经济、社会、文化各方面的发展。这次的重庆反腐工作也取得了很大的成功,这是非常不容易的一件事情。我觉得按照这种方向发展, 中国会越来越好,越来越强大。 ■__