（本报特约撰稿 张守平）据古巴《格拉玛报》12月25日报道，古巴目前有成千上万的年轻人转变了观念，放弃“光吃不贡献”的寄生生活，投身到农牧业生产中。仅拉斯图纳斯省的省城，短短几天就有7574名居民响应国家主席劳尔发出的“大办农业”的号召，向土地管理部门递交了承包土地的申请。

　　经济增长指标三次下调

  　据古巴《格拉玛报》报道，12月21日闭幕的古巴全国人民政权代表大会(简称古巴人大)第四次会议，讨论并总结了2009年古巴经济形势。会议提出的2010年度财政预算草案和“2011～2015经济计划纲要”将提交明年3月的国务会议讨论通过。国家主席劳尔在闭幕式上发表讲话，号召全民大搞农业，紧缩开支，加大对粮食生产的扶持力度，逐步改变粮食依赖进口的局面。

西班牙《国家报》的报道说，古巴今年的经济形势和去年相比真是雪上加霜，严峻到令人窒息的程度。2008年的三次飓风给古巴造成100亿美元的经济损失，使古巴经济跌入低谷，居民生活也受到严重影响。

今年年初，在资金筹措无门的情况下，政府制定的经济年增长率为6%，几个月后下调为2.5%；下半年时，预期增长率下调为1.7%。在这次会议上，新当选国务委员的经济部长穆里略在他的报告中称，今年古巴的经济增长率为1.4%。

报道说，穆里略把古巴经济的现状描绘成一团黑暗：同2008年相比，投资减少了16%，出口和进口分别下降22%和37.4%，工业下降2%，生产效率在已是很低的基础上又降了1.1%。此外，传统出口产品镍矿价格走低、旅游业不景气、向委内瑞拉外派劳务减少等，都使古巴经济越来越困难。今年8月，劳尔曾指出，2008年镍的价格每吨约2.1万美元，到2009年上半年降至每吨1.17万美元。劳尔说，古巴在年初关闭了几个镍矿。　

劳尔抨击奥巴马政策

另外，古巴对奥巴马政府不放弃敌视古巴的政策深表不满。今年9月，奥巴马宣布主要针对古巴的所谓“对敌贸易法”有效期延长一年。此法始于1917年，明令“禁止同被认为具有威胁性的国家进行任何交流。”这部法律如今只针对古巴一国。

在这次会议上，劳尔公开谴责奥巴马：“尽管他一再宣称在改善同古巴关系上将更加灵活，但实际上美国侵略古巴的政策和手段原封未动。美国政府没有放弃破坏革命和促使我国经济社会发生变革的目标。”

经济困难影响了居民的生活。由于资金短缺，政府采取了一些减少开支、紧缩消费的措施，在一定程度上减轻了政府的财政负担。有报道说，政府正在考虑取消“购货本”，取消对配给食品的价格补贴。政府每年要拿出约8亿美元对多种食品进行补贴，且不论贫富，一视同仁。

54%的荒地已承包出去

这次人大会议并没提出明年经济增长的具体指标，但经济工作的重心转移到粮食生产上。劳尔在古巴人大会议闭幕式讲话中说，我们必须削减开支，但医疗和教育的质量不能降低。解决困难的根本出路是发展农业生产，我们的干部一定要转变观念。今后，我们要把有限的资金优先用在发展农业生产上，向土地要吃的，逐步改变食品靠进口(80%的食品依赖进口)的状况。

古巴有一半的可耕地是荒芜的。早在2007年，劳尔就提出，为了增加生产，减少食品进口，有必要重回农村，大搞生产运动。2008年古巴遭受飓风后，古巴出台一项改革措施，将闲置的土地承包给“有能力”的个体农民或单位，用于生产粮食。

劳尔在这次人大闭幕式讲话中说，承包荒地的工作进展很顺利。迄今为止，已有92万公顷的土地承包出去，占荒地的54%，受益者10万余人。

劳尔说：“我们将继续重视这项工作，这是关系到向我们的人民提供更多粮食的大事，还可以解决许多部门人浮于事的问题。用我们自己生产的粮食，取代进口，是我们中长期的目标。”

“改革的问题急不得”

 关于农业生产用地问题，劳尔早有解决方案。他在今年7月26日古巴革命日发表讲话说：“土地有的是，人力也有，就看我们是不是行动起来，看我们会不会种地。我们不必高喊誓死保卫祖国，我们就在帝国主义的眼皮底下，天天被封锁。土地就在那里，等我们去流汗。”劳尔还说，已被承包出去的土地近一半已经清除了杂草或灌木，有三分之一已经播种。

劳尔在这次会议闭幕式上指出，向我们自己的土地要粮的国策已经取得了初步成效。今年的稻米、蔬菜、水果的产量都有所提高。这项政策要坚持下去。

劳尔说：“古巴经济模式积重难返，问题很多，需要通盘解决。改革的问题着急不得，我们的确需要向前走，但步子要坚定，要稳妥。我们没有权利再犯错误了。”