日相鸠山深陷“献金门”

　　日本政坛时下风云诡谲，山雨欲来。鸠山政权，履薄临深，正在屏气蹑足前行。

　　撰稿/赵 坚

　　首相紧急会见

　　有必要先将事件回顾一下，2009年12月24日，东京地方检察院特搜部以“伪装献金”罪名，起诉鸠山由纪夫首相的两名前秘书官。这对现职首相来说，两名前秘书官同时遭到起诉，为史上第一次，而且又在鸠山民主党政权成立刚满百日的后一天。突如其来的信任危机迫使鸠山首相在同天傍晚，举行紧急记者会见，亲自说明自己在这一事件中的责任。

　　除了以“监督责任”未果、再三向民众以及关系人“谢罪”之外，鸠山首相承认大部分指控的事实，但明确否认自己参与，并且提出即便有“伪装献金”以及未纳税的“财产赠与”问题，他绝对没有“自肥私腹”(中饱私囊)，将自己的问题定性为“非故意”、“非恶质”的“不知情”和“监督疏失”。此外，鸠山首相特意选择不在首相府任职的民主党议员担任会见主持，并故意将会见安排在首相府之外的东京一家宾馆内举行，明白表示这是他“国会议员”时代而起的问题，与他的首相职务无关，因此不会考虑辞职以承担责任。

　　“造化弄人”

　　“造化弄人”，尤其体现在政治上。鸠山由纪夫虽然出身于官宦富商之家，祖父做过首相，外祖父是大企业家，父亲也曾贵为外务大臣，但他生来充满幻想，书卷气重，既不想成为政治家，也不想成为企业家，而对学问情有独钟。作为家门长子，理应继承“政治屋”的招牌，可他却让老弟邦夫去承当，自己以学业为乐，颠颠地跑到斯坦福大学去念博士，学成后在东京的大学执教，准备以学者姿态，为家族光谱添一异色。但是两位女性影响改变了他的人生规划。一位是他在美国就读时俘获的美人、后来成为他太太的幸夫人。鸠山最富浪漫气息的名言是：“大家都从独身女性中寻找对象，我却从所有女性中寻找对象。”幸夫人的人生也确实斑斓灿烂，战时出生在上海，其家族背景至今依然是谜；回到日本后进入“宝冢歌舞团”，成为头号演员，在事业的辉煌顶峰，结婚成家，移居美国；又在那里遇上自己的“真命天子”，而且“改嫁”成功。幸夫人志向远大，在丈夫改弦更张、返回“政治屋”继承祖业上，发挥过巨大作用。另一位女性则是鸠山的母亲，这位出身财阀的长女，当然心怀鸿鹄之志，相夫教子，对“政治”业也是情有独钟，把一对儿子培养成出色的政治家。

　　鸠山兄弟顶着家门的耀眼看板和巨大财赀，在祖父缔造的自民党内双双行情看涨。当上世纪90年代日本政界刮起“改革”再编飓风时，兄弟俩在1993年一同离开自民党，加入“新党先驱”。鸠山由纪夫在新成立的细川护熙内阁出任官房副长官，开始出人头地。稍后他担任“新党先驱”干事长，但和党首武村正义在政治理念上发生龃龉，萌生去意，便在1996年和菅直人、乃弟邦夫等结成旧民主党，担任党务代表。据说创党费用25亿日元中，鸠山兄弟出资15亿，绝对财大气粗。1998年政界“再再编”时，以“民主中道”的理念，联合其他会派，结成新民主党，2003年和小泽一郎率领的自由党合并，成功变身为战后真正两党政治基轴的一翼。

　　受到小泉“剧场政治”和“崛江邮件”的双重打击，民主党经历了低落期，2006年小泽成为新党首，和鸠山、菅共治，形成民主党的所谓“三套车”(stroika)体制，起死回生。论政党组织运营天才，小泽是当今日本政界第一人，无出其右者，是民主党真正的当家人。论政治才干，三人中鸠山居末，不及菅直人远甚。但是小泽“权术”形象让党内同志“畏怵”，也让一般的庶民“敬而远之”。庶民风格的菅直人，一度受困于“女性”和“年金”问题，也让民众产生“表里不一”的印象。而鸠山的“集大成”作派，谦谦君子风度，让他成为党内各派系普遍接受的最大公约数。

　　民主党在深谋远虑的老牌政治家小泽经营下，势力不断成长壮大。而相形之下，小泉之后，自民党内人才匮乏，后继的安倍、福田和麻生三首相都非政治长才，让小泽民主党日益坐大。但天有不测风云，回到“造化弄人”的主题，小泽在如日中天、相位唾手可得的节骨眼上，其政敌将酝酿多时的“西松建设献金”问题曝光，进入司法检察程序后发酵，在2009年5月离民主党政权成立不到4个月前，黯然辞去党首职务，重归“影武者”的后台运营。对党内事务如烹“小鲜”的小泽，让比较容易操纵的鸠山胜出，成为继任党首，于是，鸠山由纪夫轻易地坐上了相位，继其祖父鸠山一郎之后，成为日本第93代首相，一门二相，和福田、麻生成为“比肩”。

　　丑闻缠身

　　日本政权易手，民主党上台伊始，实行新政，以“脱官僚”和“刷新行政”为内政圭臬，实施政党、政策主导，让后小泉时代死气沉沉的政局，重返“剧场效应”，吸人眼目，还让过了蜜月期的民主党依然享受较高的民意支持。但是造化再度弄人，鸠山的“死魂灵”献金丑闻曝光，让他开始陷入“献金门”。

　　何谓“死魂灵”献金？笔者小时候喜欢帝俄时代的小说，读过鲁迅先生翻译的果戈理名著《死魂灵》，描写农奴主乞乞科夫以低价向同行收购死去、但尚未注销户籍的农奴，然后将这些“死魂灵”过户到自己名下，再向政府申请土地以及户数证明，进行空头买卖赚钱。本以为这种行当已经是猴年马月的过去事，不料却在日本的政界变相复活。日本政治活动的资金，按法律主要来自政党党费和国家政党补助金，但是因为选举等事务需要大量资金，上述费用入不敷出时，可以通过“献金”即捐款，获得额外资金。献金主要有“企业”和“个人”两种类型，企业献金上限原为对政治家个人5000万、政党1亿日元，但2008年开始实施“规正法”，即企业献金以对政党为主，政治家个人的政治团体最高限额年间50万日元，以防止杜绝政治家和企业之间的权钱交易，而将企业捐款和直接政治脱钩，定性为对社会的一般“贡献”行为。至于个人捐款，也禁止向政治家个人提供，只能捐给政治团体，而且一个团体年间最高限额为150万日元。“道高一尺，魔高一丈”，当然很多政治家以各种方式应变，如成立复数团体、举行多种门票制集会、低价或免费租赁事务场所等“迂回”途径，筹集资金，进行政治运作。

　　个人献金中有所谓“小口献金”一项，即金额在5万元以下，“政治资金收支报告书”里，可以免记捐款者姓名，于是出现“伪装献金”现象。鸠山的政治资金管理团体“友爱政经恳话会”近年来，一直以每年5000万到1.1亿日元的“小口献金”鹤立群首，成为鸠山“人气”的最佳注脚。不过2009年有人检举其中有假，检察当局介入，发现匿名献金者中有大量的“故人”，即“死魂灵”，而且存活者中也有不少根本没捐过一毛钱的。稍后“恳话会”发表更正报告，承认从2005年到2008年4年间“伪名”献金者共90人193笔献金，总额达2177万日元。据《产经新闻》报道，4年间鸠山事务所“个人献金”总额的80%来路有问题。还有媒体暴露说，鸠山事务所牵涉到的匿名献金者，6年间超过5140人，“伪装献金”额至少达到3.4亿元。

　　“正义”之上有“忠诚”

　　日本传统文化在“正义”和“是非”之上，强调“忠诚”，所以日本社会是政治家的“乐土”，因为政治家有过失或者犯罪，常常会有其手下如秘书等代为承当责任。主事的政治家经常丢出一句：“我信任部下，不过问细节”，让部下去承担政治乃至刑事责任，所以很多政治家的秘书会替“主公”去担责，甚至坐牢。因为“西松建设献金”案辞职的现任民主党干事长小泽，也是“沉痛检讨”对秘书管理不严，最后由部下替他承担责任了事。

　　原先以为这些“匿名”、“冒名”的“死魂灵”献金，来自腰缠万贯的“资产家”首相本人，如最近发现光2008年他卖出的10种上场企业股票，就赚得7226万日元，却没有税务申报，大概多用于政治事务的运营了。后来发现鸠山首相的母亲安子至少6年以来，每年通过家族资金管理团体“六幸商会”，向鸠山事务所“友爱政经恳话会”提供1.8亿日元献金，共计12.5亿日元以上。在此之前，无论是在国会的答辩，还是向记者的恳谈，鸠山首相“信誓旦旦”，绝口否定有来自母亲的任何记录外献金。当此事见诸媒体之后，鸠山一脸无辜地反应说：“我本人也相当吃惊。”

　　鸠山自任职首相以来，多次在国会以及其他记者会见场合被问及“伪装献金”事件，他的不变答辞是：“我信任秘书打理献金事务”、“静待检察当局的调查结果”。如果检察当局发现“违法”，他都会有一道“忠诚”的防火墙，会有人会替他去面对司法的。果然，遭到起诉的前秘书官(会计责任者)屡次地对外宣称，他是为了“炫耀业绩”而私自操作“伪装献金”，其资金来源也由他“独力接洽”，与老板无关。东京地检在两名前秘书官的起诉书里，已经明确宣告迄今没有首相本人直接参与的“证据”，因此不会考虑“起诉”首相。

　　可怜天下父母心

　　鸠山母亲为“普利司通轮胎”(Bridgestone，又译“桥石”)创业者石桥正二郎的长女，持有该公司1200万株股票，时价超过150亿日元，光分红收入一项，其最新实得为年2.9亿日元。安子母亲望子成龙，爱子心切，不单给长子由纪夫巨额资金，而且半斤八两，也给次子巨额金助。据说她老人家常常挂在嘴边的话语是：“钱是身外之物，我要把它用掉捐掉。”当被问及何以要给儿子们如此巨额款项时，87岁的老母亲动情地说：看着儿子为政治活动资金愁眉苦脸时，她为人母十分“于心不忍”，于是在儿子“不知情”的情况下，通过秘书官定期输送现金以济“急用”。可以说没有来自母亲的金钱支持，鸠山兄弟在充满荆棘的政治道路上，是否能走到今天这么远，大概是个疑问。

　　不过如此巨额资金的亲子间“授受”，有悖日本国民非常重视的“庶民感觉”。前首相麻生太郎拜相后依然出入高级宾馆酒吧独酌、不知方便面价格、甚至他“陈年隔古”的“豪游”记录，一直被反对派拿出来“消遣”，致使他一直无法弥补自己“贵公子”与民隔绝的形象“缺陷”，这也是他民意不振的原因之一。鸠山首相虽然也是“含金匙”的“望族贵家子”出身，但他一直努力经营自己的“平民”形象，在国会议员和反对党党首时代，还特意在选区开设“廉价”料理店，亲自下厨掌勺，并且挂着围兜侍候吃客，以博“庶民感觉”。这一下可荡然无存了，当圣诞前夜例行记者会见之后，有“弦外之音”的记者问及他今年的圣诞礼物时，他自我解嘲说“我已经拿得够多了。”让电视机前的观众莞尔一噱。

　　山雨欲来，履薄临深

　　鸠山首相在身为国会议员以及反对党党首时代，屡次猛烈追究当时执政党高层以及阁僚的“秘书犯罪”问题，并且再三宣布：“秘书的犯罪就是议员的责任”、“换了是我，我就把议员的徽章摘掉(辞职)！”何等“大义凛然”！不过言犹在耳，现在全部自打嘴巴。记者会上最不堪的一幕，便是“不识趣”的记者援用其矛以攻其盾，提及他的“豪言壮语”。鸠山虽然有备而来，也不免一时语塞，支支吾吾有了前面的绝无“自肥私腹”之说，当然不能“自圆其说”。当被询及对首相的说明是否“纳得”(信服)时，百分之七十以上的电视观众持否定态度。紧急会见之后日本媒体做了复数的舆论调查，发现鸠山政权的民意支持至少“暴跌”18点，跌入“政权百日”百分之五十支持度的“危险水域”。鸠山在记者会见时曾经埋下一个“伏笔”，称他“现时不会考虑辞职”，但如果绝大多数“民意”逼迫的话，他会“从善”。如果鸠山政权在短期内拿不出“亮丽”政绩的话，民意支持度还会像“自由落体”一样“直直落”。

　　鉴于日本当下的内政外交问题堆积如山，如“政治和金钱”、“普天间美军基地移置”、“儿童补助津贴”等等，稍有不慎，就会刮起满天风暴。日本政坛时下风云诡谲，山雨欲来。鸠山政权，履薄临深，正在屏气蹑足前行。(作者为大阪常磐会学园大学教授)