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莫斯科地铁连环爆炸凸显俄北高加索之痛

http://www.sina.com.cn  2010年04月01日10:19   CCTV《环球视线》

  《环球视线》2010年3月31日播出:女人弹照片披露 俄追杀提速,以下为节目实录

  主持人劳春燕:

  两天前的莫斯科地铁连环爆炸案震惊了世界。最新的消息是,目前俄罗斯安全部门已经锁定了至少3名爆炸案的嫌疑人,而且对于这个组织其他的女人弹也发起了搜索行动。同时调查人员还警告说,人弹可能会在莫斯科发动新一轮的恐怖袭击。

  莫斯科人的眼泪还没有擦干,俄罗斯北高加索地区的达吉斯坦共和国31日又接连发生了两起爆炸,目前已经造成了12人丧生,有23人受伤。这两起事件之间有关联吗?这是新一轮恐怖袭击的前奏吗?俄罗斯将会如何来应对呢?今天我们请来了中国现代国际关系研究院的副院长季志业先生,和特约评论员周庆安先生一起来讨论这个问题。

  首先还是想请教一些季先生,这两起事件之间有内在的关联吗,是不是同一拨人干的?

  季志业 中国现代国际关系研究院副院长:

  应该是,普京也在他的表态当中说了,这里面不排除他们之间有直接联系的可能。从作案的行为方式,他们所想要达到的效果,都有相同之处,从这些分析来看,虽然地点不同,但是它们恐怕是一伙人所为。

  今天达吉斯坦发生连环自杀爆炸事件

  劳春燕:

  我也看到,俄罗斯媒体公布了在莫斯科制造爆炸案的两枚女人弹,她们的残肢的一些照片,现在俄罗斯警方也分析说她们是来自外高加索地区。她们到底是一批什么样的人,为什么要做这个事情呢?

  季志业:

  从两次车臣战争以后,就出现了一些被称作为“黑寡妇”的人,这些人实际上是两次车臣战争当中的遗孀。也并不是所有的这种遗孀都要去做这种恐怖行为,她们因为在思想上受到一些宗教极端主义的控制,所以她们就被迫地去从事一些恐怖爆炸行为。这些人应该说经过常年俄罗斯军队在车臣地区的清剿,人数是越来越少,所以她们就可以说是,男人从事这样的恐怖活动越来越困难,所以他们就更多地使用这些女人。一方面,她们有一种心理上的仇恨,因为丈夫在战争当中死了。另外一方面她们又受到极端主义的引诱、影响,所以这些人就冲到了前面来。

  劳春燕:

  我们也看到,发生了这样的爆炸事件以后,俄罗斯可以说是举国哀悼,在一片悲伤的气氛当中,俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京,也对打击恐怖主义发表了言词非常强硬的讲话,我们先一起来听一下。

  莫斯科地铁连环爆炸凸显俄北高加索之痛

  劳春燕:    

  应该说,这一次梅德韦杰夫和普京,他们的表态都是非常的强硬,说“我们一定要找到她们,并且要完全地消灭她们”。口气非常强硬,而且也可以说是代表俄罗斯人目前这种悲愤的情绪。但问题是,我们也知道,其实俄罗斯在北高加索地区打了两次车臣战争,为什么那里的局势还是不太平呢?

  打击恐怖主义必须坚决彻底

  季志业:

  因为我觉得,首先就是到去年4月份的时候,当恐怖分子还没有被彻底消灭的时候,俄罗斯政府已经宣布大规模的剿匪行动结束,也就是说,还有一些残余分子留在那。那么对于这些残余分子,你要说用大规模的军队那是没法解决的,因为他们躲在这种深山老林里面,用打游击的方式,你要用大规模的部队确实也没法解决这些人的问题。还应该进一步加强,通过小规模的这种特种部队,在当地展开剿匪行动,要继续围剿他们。我的看法就是说,恐怖分子必须彻底消灭,那才能够彻底解决问题。

  劳春燕:

  我们现在再一起来听一下梅德韦杰夫和普京,他们都有一些什么样的表态。

  俄罗斯总统梅德韦杰夫30日召集立法部门官员开会,会议首先为遇难者默哀。梅德韦杰夫呼吁立法部门完善法律,以保障运输系统和公共场所安全。

  梅德韦杰夫 俄罗斯总统:

  我认为我们必须把注意力集中于完善涉及安全领域的法律,包括负责调整这种罪行的各部门的具体职能。

  俄罗斯总理普京30日在政府召开的交通安全会议上,发表措词强硬的讲话,誓言将肇事者绳之以法。

  普京 俄罗斯总理:

  我们知道(发起爆炸的袭击者)躲起来了,但是对安全部队而言,把他们从下水道底部掏出来,晒在光天化日之下关乎安全部队的荣誉,我确信这件事会实现。

  普京还表示,俄罗斯必须发展先进的视频监视系统,完善爆炸物检测技术手段和人员救助体系。

  美联社报道说,普京的表态让人回想起他历年来应对恐怖事件时所展现出的不屈态度。因此推测,俄罗斯政府可能会大幅度调整反恐策略。一些俄罗斯官员也提议,政府应该在反恐方面出台强硬措施,比如恢复对恐怖分子实施死刑。

  另外,根据俄罗斯媒体援引安全部门知情人士的话报道说,警方经由监控录像,锁定涉嫌共谋的两名女子和一个男子,把这三个人的视频截图发送给了各地警方展开搜寻。

  新华社30日还报道说,莫斯科两处建筑当天接到爆炸威胁,100多人被疏散。

  俄罗斯水电部门说,已经提高几处水坝的警戒级别。

  劳春燕:

  其实我们也知道,就在今年的1月19日,梅德韦杰夫刚刚签署了命令,要在北高加索设立一个联邦区。但是现在很明显,在这个地区恐怖主义有非常回暖的势头,到底俄罗斯政府接下来去采取一些什么样的做法来清剿当地的分离主义势力呢?

  剿抚并用才能有效化解恐怖威胁

  周庆安 特约评论员:

  我觉得,其实对于俄罗斯联邦政府来说有一件非常重要的事情,就是剿抚并用,现在应该是对北高加索地区的恐怖分子残余势力进行围剿的一个办法。一方面,其实我特别同意刚才季先生说的,就是要用小规模的特种部队来采取围剿行动。但是我们更应当注意到,其实两次车臣战争中间,车臣地区的经济受到了极其严重的打击,有7个城市几乎是完全变成废墟,有53%的车臣家庭实际上是在战争中,客观或者主观上他都失去了亲人。所以在这样一个情况下,车臣地区的经济被摧毁的规模已经达到70%以上。所以,北高加索联邦委员会实际上是总统垂直管理的,对当地进行经济提振和政治上维持稳定的这样一个机构。

  其实另外一方面,俄罗斯还设立了民族与地区政策部,专门来对相关的,包括在印古什地区,包括在车臣地区,进行相应的管理。因为对于当地经济的恢复,实际上是消灭恐怖分子土壤非常重要的一个办法,因为我们不可能指望一下子全面地把躲在暗处的恐怖分子都彻底的清剿,这个时候你要用一个经济恢复的办法,让各民族生活逐渐进入正轨,这个时候能够相对稳定的平复情绪,减少恐怖分子活动的空间。

  莫斯科爆炸案可能意味车臣分裂势力抬头

  劳春燕:

  就是要一手软、一手硬?

  周庆安:

  对。

  劳春燕:

  但是问题是,您看,其实设立北高加索联邦区的一个目的也是要发展当地的经济。但是我们也看到现在恐怖主义有抬头的迹象,接下来对于普京和梅德韦杰夫,摆在他们面前的难题是,怎么样能够让这个局势恢复安定,是不是会有另外一次战争发生呢?很多俄罗斯人其实心头都有这个疑问?

  季志业:

  我觉得不会再搞另外一次战争。尽管我们看到这两天恐怖袭击活动似乎是有一个抬头的势头,但是实际上在北高加索地区,这种恐怖袭击活动从来就没有停止过,就是小规模的袭击警察的这种活动,包括去年还袭击了印古什的总统、达吉斯坦的内务部长等等。

  但是,最近出现的是袭击了莫斯科这么一个……

  劳春燕:

  核心地带。

  车臣恐怖分子在垂死挣扎

  季志业:

  核心地区的问题,怎么来看待这件事儿呢?我觉得,应该看到这是车臣恐怖分子的一种垂死挣扎。也就是刚才我们提到了,实际上俄罗斯政府采取了一系列的行动,不光是军事打击,而且也采取了提振当地的经济,改善当地的民生。因为一般的联邦区的总统特别代表,都是强力部门的领导人派过去的,而只有北高加索的联邦区派的是一个管经济的领导人,是个副总理级的经济干部。派他去的目的就是想通过改善当地的经济环境,提高老百姓的生活水平,总体上来消除产生恐怖主义的土壤。

  我觉得,俄罗斯政府的这些做法,使得这些恐怖分子生存的空间越来越小,正是这个原因迫使这些恐怖分子做最后的挣扎。

  恐怖袭击紧逼俄腹地 暴露反恐漏洞

  劳春燕:

  我们也看到,现在有很多媒体都报道说,这两次爆炸袭击可能都跟车臣的一个叛军头目乌马罗夫有关系,乌马罗夫他是一个什么样的人?

  周庆安:

  其实,乌马罗夫这个人是一个伊斯兰极端主义者,他在很长一段时间之内是靠招募一些女人弹纳入旗下,然后接受人弹的相关培训。但是他有一个非常重要的特点,就是他和车臣分离主义的武装力量头目达成了一个协议,这个协议是他保证要加强对俄罗斯大城市的恐怖袭击,主要的目标就是盯在像莫斯科这样的首都,或者是在印古什,包括在北高加索地区的其他加盟共和国的首府。

  所以在这样一个情况下,他成为了恐怖袭击的实践者,而且据说他陪同两名女人弹亲自到了当时的现场,把她们送进了地铁。所以可以看得出来,他是这整个袭击工作背后的黑手,是直接操纵这个袭击的人。

  劳春燕:

  我们也看到,现在其实这种恐怖袭击越来越地就是针对平民,还有是在这种人比较拥挤的交通工具里来发动。这样的话,对于俄罗斯政府来说是不是也有一些防不胜防,怎么样能够杜绝这些反恐的漏洞?

  都市反恐要情报先行

  周庆安:

  其实从刚才的新闻里我们已经看到,俄罗斯提出要加强,在地铁中间设立了很多设施,包括对炸药的探测设施,包括巡逻的岗哨。但是我觉得另外一个更重要的是情报先行,因为目前反恐的情报已经成为都市反恐非常重要的一个源头,在这个过程当中,比如说俄罗斯和西方八国加强了情报方面的互动,他有一个内部对话机制,我觉得这样的话,能够彻底地从源头上做一个封杀,这样也可以相应地杜绝这些人弹进入都市,开始产生活动的这样一个源头。

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