新日相菅直人其人其事

　　当菅夫人伸子被问及对丈夫当选为新首相的感受时，她脱口而出：“与其向他道贺，还不如向他致慰。”“良人”辛苦情状，真是知夫莫如妻。

　　撰稿/赵 坚

　　民主党“新政”陷危机

　　日本民主党一年前尚在野时，和执政的自民党竞选，将大量便民政策及其措施写入竞选纲领，特别出名的如高速公路取消收费、儿童津贴、普天间美军基地“移设”和国家资源分配项目重新审核等。其中不少针对自民党长期执政的宿疴积弊，被选民普遍青睐。但也有一些不切实际、为了选胜“喊爽”。很多选民因为嫌弃“病入膏肓”的自民党，但更多的却是因为看好民主党的政纲，让民主党竞选成功。民主党在夺取政权、如愿执政后，发现有些政策支票要么根本无法兑现，要么短时间内缺乏兑现条件。如“八场水坝”的建设中止，非但无法取得“节约”效应，还让新政府和民众处于尖锐对立，一时成为“众矢之的”。又如高速公路取消收费一项，除影响财政收入之外，以统一低收费制施行后，到处阻塞，引起空前交通混乱，只好喊停，而国土交通部新颁收费制还变相涨价，引起使用者不满。

　　民主党“新政”8个多月以来，高期待之下，各项承诺的落实，也多见“捉襟见肘”的窘境，乏善可陈。而普天间美军基地“移设”问题的处理，鸠山政权不顾是否具备条件，定下时间表，结果当事另一方的美国政府不愿配合，而所有候补移设点的地方政府与民众都不愿接受，使得鸠山内阁一筹莫展，只好毁弃竞选纲领将基地至少“移置”冲绳县外的承诺，接受自民党执政时代残留的老方案。而鸠山内阁在通过旧方案的阁议时，又拙于疏通，使得三党联合政府之一的社民党“出走”，引爆执政危机，让鸠山首相最后以辞职承担责任，而且还让“小鸠体制”的另一角小泽民主党干事长也“一同进退”。

　　一场基地“移设”危机，引发“双爆”，报销了民主党的两大创党“广告牌”，鸠山和小泽，只剩下第三块“广告牌”菅直人。于是菅直人就“顺理成章”被选为替代鸠山的民主党新党魁，也因此“顺理成章”被“指名”为第94届内阁首相。

　　“平民”新首相的诞生

　　21世纪日本内阁从小渊惠三、森喜朗开始，历经小泉、安倍、福田、麻生、鸠山，至今已有七位前首相，清一色“政治屋”(政治世家)出身，而且多数祖辈以来便以政治为业，其中最近福田、麻生和鸠山三位，更是一门父子、祖孙拜相，可见日本盛行“世袭”政治。菅直人是第一位出身于“工薪族”的“平民”宰相，而且观察其政坛经历，比起他的诸前任含“金匙”长大、在政坛平步风云，菅直人从政36年，开始时因为缺乏“三ばん”(看板、地盘和钱包)，连续三次落选，幸亏他锲而不舍，终于在从政7年后初当选众议员。在他参与缔造的民主党内，他参选党魁6次，其中4次败北。而且因为“女性”和“年金”问题，两次淡出政坛中心，差不多要和政坛告别。

　　当小泉内阁三名阁员未纳“国民年金”资费曝光后，在街头演说的菅氏嘲讽他们为“未纳三兄弟”，其辛辣刻薄，使其成为当年的流行语，严重打击自民党的执政形象。后来自民党政府被迫公开一应国会议员“缴费”资讯，结果发现“逞快”口舌的菅氏本人，在厚生大臣任上也有“未纳”记录，使得他百口莫辩，只好辞去民主党党魁。政治失意后的菅氏，削发励志，斗笠布衣，开始了“苦行僧”式的“遍路之旅”，在四国地区沿着空海和尚的足迹，遍访佛寺，通过“劳其筋骨”和“苦其心志”，反省自己在“直人”过程中的“缺失”，藉以“直己”。这样的“遍路之旅”，菅氏后来还走过好几次，让他得以“重塑”受损的形象，一些媒体因此称他为政坛的“苦劳人”，彰示他的“草根”秉性和辛苦遭逢。所以当菅夫人伸子被问及对丈夫当选为新首相的感受时，她脱口而出：“与其向他道贺，还不如向他致慰。”“良人”辛苦情状，真是知夫莫如妻。

　　“性情”政治家

　　菅直人走入政治的契机，是在上世纪70年代中，帮助老牌女性社会活动家市川房枝竞选成功。此后他一直活跃于“市民运动”的中心，对城市土地问题有较深着力，以后加盟左翼“社会民主连合”等政党，积极为都市弱者号呼，在政坛崭露头角。1996年初，他出任桥本联合政府内阁的厚生大臣，任职期间，在“药物艾滋感染”事件中，他不顾官僚部门的拼死抵抗，实事求是，承认政府在血液制品受到艾滋病毒污染中的行政责任，并真性坦露，向受害者团体下跪谢罪，使得事件得到解决，令他名声鹊起。敢于和国家机器赖以运转的官僚争斗，在当时几乎绝无仅有，菅氏后来将这一政治理念带入新结成的民主党，使得“政治指导”和“制压官僚”成为民主党的主要“话语”。

　　当时发生过一件集体食物中毒事件，有关当局的调查报告指称，产于大阪府、遭到大肠杆菌污染的罗卜菜可能是其“元凶”，导致当地菜农大规模倒产和破产，甚至还出现了自杀者，酿成所谓“风评被害”事件。身为厚生大臣的菅氏，亲自出席记者会见，并在会上大啖被指污染的罗卜菜色拉，证明菜农清白受冤。结果菜农提诉行政当局，最后法院裁判政府败诉，应当赔偿菜农的“经济损失”。身为政府部门的长官，而不袒护属下机构的判断“失误”，在国民心中烙下菅氏“正义”、“血性”和“真性情”男子汉形象的深刻印记。

　　口无遮拦的“イラ菅”

　　菅氏对官僚“不假辞色”，动辄加以训斥，也相当出名。据说他的“咆哮”声经常透过大臣办公室的厚门，传到在邻近办公官员的耳际，让属下“闻风丧胆”。后来在野党问政时代，菅氏以其“舌锋锐利”，经常代表民主党在国会出场，痛击执政党官员和被询官僚。如称小泉首相为“自我催眠的天才”，嘲笑对手不会背“圆周率”等等。他似乎不单对政敌进攻凌厉，对党内同志和属下也同样从不手软，一言不合，暴言相向。菅氏的“短气”和缺乏耐心，让他赢得“刺儿菅”(イラ菅)的恶名。

　　菅氏的“口无遮拦”也常常授予他的政敌话柄，经常被媒体大肆渲染。如他痛斥自民党的厚生大臣柳泽伯夫蔑称女性为“生育机械”，要求其辞职谢罪；而在另一场合却宣称：“虽然爱知和东京被目为经济发展良好、生产性高，而其婴儿生产率却是全国最低。”他一边攻击小泉政府参拜靖国神社“违宪”，应该“总辞职”，一边又称如果其不在8月15“战败日”参拜，就是违反自民党的“公约”，也应该“总辞职”。当国会辩论谏早湾浪费巨资的“干拓工程”时，他要追究给予许可的行政责任，结果被踢爆许可是在他大臣任上签发的。当他被发现和电视台漂亮女主播户野小姐在宾馆宿夜后，辩白他们虽然“相处一夜却无男女关系”。当他加入谴责自民党的“世袭”政治，铿锵大言“二世议员的存在绝对不是好事！”可一转身，其长子源太郎出马竞选议员，他又辩称“我又没有让给他我自己的选区，所以没有二世议员的弊害。”最让人记忆犹新的是，他在竞选时声称：“如果民主党取得政权，股票就会增值三倍。”让人无奈的是，民主党执政已近9个月，日本的股市还在“原地打转”，毫无起色。

　　不过据媒体观察，自从去年9月民主党执政以来，尤其是他今年一月以副总理兼财政大臣、成了国计的“当家人”以来，“イラ菅”还从未“炸裂”过，媒体以“ダマ菅”(沉默菅)加以揶揄，说明菅氏还是相当“有分寸”的，至少比他的“上官”鸠山更知道“到哪山唱哪歌”。

　　工于精算的“バル菅”

　　因此很多政论家指出菅氏在“イラ菅”之外，其实更是“バル菅”。容笔者解释什么是“バル菅”：“バル”为日语“バルカン”的缩略语，原指“巴尔干”，欧州史上有“巴尔干政客”(Balkan politician)一词，常以贬义使用。第一次世界大战前，巴尔干半岛局势复杂，政客们必须学会政坛“游泳术”，即熟练于纵横捭阖，以小博大，从不分明“敌友”，昨日之“敌”，可为今日之“友”，要在“借力使力”。 “カン”在日语里和“菅”发音完全相同，因此“バル菅”的雅号显示菅氏远非“原教旨主义者”，他于三任在野民主党代表任上，经常根据情况，及时调整自己的“身段”，让人见识其高明的政治“变色”术。其实他在民主党三位“大家长”(小泽、鸠山和菅氏)中，最具“灵活”姿态，有着其余两位远远不及的来自“草根”族的政治“敏感”和“敏捷”。

　　他在所著《从市民运动到政治斗争的菅直人》一书中强调：“政治就是人数，人数就是力量。……要实施一种政策，在议会民主制下，如果不过半数，什么也做不成。”他从市民运动走向政治斗争，就一直在凝聚着数的力量。单凭他这一理念，就可以判定他不是一个固执信念的理想主义者，而是一个重视“数”和“力”的现实主义者。

　　譬如他年初还跟小泽走得很近，将以前党内竞争时结下的“梁子”全部卸走，化“敌”为“友”。当前财政大臣藤井以健康原因告退时，菅氏得到小泽“应援”，顺利取得内阁“要职”。而当小泽因为其资金团体“陆山会”的集金丑闻曝光，三名秘书遭逮判刑，检查当局一再追究不舍，从民主党的“大家长”变成舆论“负累”，而当鸠山引咎辞职，并且拉着小泽“双爆”，不惜炸裂“小鸠体制”时，和小泽一般是业余围棋高段的菅氏，在第一时间宣布出马竞选接任党魁时，他就算准拥有党内第一大实力的小泽正成“明日黄花”，而倚重一直居于党内“非主流”的“反小泽”少壮派如枝野、前原和野田等，终于击败小泽支持的对手，如愿成为新党魁。菅氏一向是党内左翼的领军人物，而枝野、前原等少壮派却属于党内右翼，在安保、改宪、财政和外交等诸大端上，常和菅氏意见相左，而菅氏为了凝聚人数，风云变色，马上扯起“反小泽”的大旗，将其全部招纳帐下，以此逼迫“盟友”小泽，让人感叹政坛没有永久的“同志”。

　　“就死”抑或“久视”

　　菅者，在中日文里均释茅草之属，其茎面质硬，可编绳索，或制成草席蓑衣。在民主党目前面临着执政危机时，菅氏当选为新首相，成了民主党的“救命稻草”，不过“荆棘”在手，是否能“紧握”还是问题。党外宿敌自民党虎视眈眈，准备卷土重来，而且从自民党分离出去的以及其余各类小党，环伺左右，积极争取不满民主、自民两党的第三势力选票。菅氏裹挟民意，将小泽逼入角落，但小泽毕竟是党内170人最大派阀的掌门人，夹之过紧，很可能引致反发，以小泽的破坏能量，恐怕会让菅氏寝食难安的吧。

　　而且菅氏的党魁任期，只是鸠山前党魁剩下三个月期，其中有一个参议院改选的民意审判，无论菅氏如何雄心勃勃，这三个月，准确说预定于7、8月举行的参议院改选，决定菅氏政权的生死存亡。如果菅氏能在超短时间之内拉抬民主党的民意支持，并在夏季选举中让民主党单独超过参院席位半数，或者最低限度输得不难看，他有很大希望在9月重新当选民主党党魁，不然的话，就得拱手让出党魁和首相宝座，成为历史上在位日期最短的首相之一。笔者也来仿效日本人喜欢以数字谐音“说事”的做法，对第94届内阁首相菅氏来说，这“94”到底是“就死”：即参院选举败北，菅内阁3个月“夭折”；还是“久视”：即参院选举过关，民主党得以继续“新政”，在菅直人首相领导下，“救市”(日股升值)进而“救世”(让日本脱离20年“不况”)，成为小泉内阁以来最为“久视”的政权，这是菅氏面临的最大课题。

　　菅政权的中国意味

　　中国国内媒体，对菅政权的诞生，多表热情欢迎和期待。鉴于菅直人是日本少数向“南京大屠杀”明确表示“谢罪”、对“靖国神社参拜”明确表示“反对”、对“台湾独立”明确表示“不支持”的政治家，这种乐观是有道理的。菅氏在外交理念上，和小泽、鸠山一致，是坚定的“脱欧入亚”论客。他虽然也主张“修改”现行宪法，却和保守势力的“改宪”派大有出入，他揭橥“创宪”一说，比起恢复“正常国家”主张来，似乎更为重视“和平国家”理念。菅氏一向重视对华“亲善”，很少借“人权”问题大唱“高调”。因此在和我国交涉方面，不会在政治上碰触我国的“底线”。

　　不过民主党在“小鸠体制”崩坏后，开始全面进入党内“新生代”少壮派的接班态势，这次党内较量浮上台面的枝野、野田和前原等人，在政治和防卫理念上，都是出名的“保守”论客，他们在经济上主张接纳中国、强化对华经济贸易交往，但在政治军事上，主张继续维持日美同盟、箝制进而对抗我国影响的扩大。民主党新任干事长枝野，是“思考西藏问题议员联盟”的前代表，积极主张通过达赖喇嘛“归国”达成“西藏自治”，被目为日本国会议员中的“对华强硬派”。新任财相野田，继任国交相前原，政治理念和对华态度更为“保守”，菅首相在这批少壮派势力的包围之下，在海洋战略、经济水域、环海资源开发上，很有可能不顾周边国家感受，提出“冒进”策略，并且不惜走向“对抗”。

　　“菅-枝野体制”的成立，我们没有理由过于“乐观”，而笔者认为比较此前的“小鸠体制”，我们或许应该更为“警戒”。国内媒体突出报道菅政权延揽华裔莲舫“入阁”，喜溢言表，也是不知“究里”的过份“乐观”。莲舫女士虽在成年后加入日本国籍，却明确反对赋予久住日本的“外国人参政权”，这位新内阁的“广告牌”人物，在政治光谱上属于“保守”，应该不会在对华关系上有所建树。

　　日本政坛进入政党“轮替”和新老“交替”之际，本世纪以来，处于“多地震”阶段。对任何国家来说，“外交”都是“内政”的延续和扩大，尤其是像日本这样的“议会政党制”国家，“内政”的“失政”，常常会殃及“外交”，政客利用“外交”说事，试图通过民意“煽情”，提高政党支持，是经常发生的事情。由于历史和现实原因，中日两国关系的“民意”基础异常“脆弱”，“草根”性很强的菅新首相，大概不会“无视”这一现实的吧。(作者系大阪常盘会学园大学教授，复旦大学日本研究中心兼职研究员)▲