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卢日科夫任莫斯科市长18年 开罪总统被解职

http://www.sina.com.cn  2010年10月08日14:59  南方人物周刊

  卢日科夫 

  “政治不倒翁”摔倒了

  卢日科夫一直是俄罗斯总统的天然盟友,他对叶利钦是这样,对普京也是这样。然而,现在换成了梅德韦杰夫总统,卢日科夫却成了打进梅普之间的“楔子”。

  因此,当卢日科夫被解职的消息传出时,俄罗斯人一点儿也不感到惊讶。毕竟,卢日科夫是最后一个没有被总统权力干预过的地方领导人了

  特约撰稿  和静钧

  “我要带上我最喜欢的帽子,走到阳台上,向他们挥手,就像当年列宁向去打内战的军队告别一样。”74岁的莫斯科市长尤里·米哈伊洛维奇·卢日科夫,拖着水桶一样的腰身,晃着日渐稀疏的秃头,手里紧紧攥着那顶“无产阶级式的鸭舌帽”,不时对着支持者挥舞胳膊。

  在经过6天奥地利“安静”度假之后,卢日科夫9月27日又回到了莫斯科的办公室,有关他会辞职的传闻暂时平息下来。

  然而,仅仅一天之后,克里姆林宫官网传出消息,莫斯科市长卢日科夫被总统梅德韦杰夫革除职务。同时,副市长列辛被委任为临时市长。在莫斯科市长位子上待了18年、有俄罗斯“政治不倒翁”之称的卢日科夫,这回摔倒了。

  敏感时代打入梅普之间的“楔子”

  卢日科夫一直是俄罗斯总统的天然盟友,他对叶利钦是这样,对普京也是这样。然而,现在换成了梅德韦杰夫总统,卢日科夫却成了打进梅普之间的“楔子”。卢日科夫显然想让普京在2012年大选中再次当选总统。在2012年大选到来还有一段时间之时,过早地表明立场,往往是政治冒险。人们把卢日科夫的表态视为他想继续获得市长任命的努力。

  这还不够,9月初,卢日科夫在《俄罗斯报》公开发表文章,暗批梅德韦杰夫缺少克里姆林宫应有的“决策力”,不恰当地阻止了卢日科夫推动、且普京总理首肯的辟林修路项目。这条直通莫斯科与圣彼得堡之间的大道,在卢日科夫看来就是俄罗斯民族复兴的象征。

  让卢日科夫出乎意料的是,“后生”梅德韦杰夫这一次却作出了强烈反应。克宫的人指责卢日科夫“居心不良”,想离间总统与总理之间的关系,而这样的“劣行”已经踩到了梅氏及其团队的忍耐底线。

  更让卢日科夫没有料想到的是,克宫的人会使出如此“卑劣”手段,使其一时无法应对汹涌而来的民愤。9月10日,由克宫控制的俄罗斯联邦电视台的俄版《焦点访谈》节目播放了系列纪录片,公开了航拍到的卢日科夫家族豪华的别墅山庄,播出了卢日科夫饲养的蜂群,然后提出了“十万个为什么”——为什么莫斯科百姓被森林大火烟熏火燎之时,市长却还在海外度假?为什么先忙于把自己的蜜蜂转移到安全地方?为什么市长身边工作人员会戴有价值百万美元的豪华手表?为什么市长夫人敛集到如此庞大的财富?为什么莫斯科交通越来越差……克宫的人采用疑问法,只提问,不回答,也不举证,所以整个纪录片也只属于言论自由和舆论监督的范畴。卢日科夫即便威胁控其诽谤,也有无从下手之感。

  克宫控制的《焦点访谈》播出后,如扔出一枚核弹,引起整个社会的震撼。俄所有媒体立刻跟进报道,卢日科夫陷入舆论合围之中。9月12日,又有电视台播出纪录片,直指卢日科夫及其家族的腐败行径。人们普遍猜测,梅德韦杰夫已经受够这个“政治老头”,决定让其到奥地利“面壁”数日,好想出一个体面辞职的“退出战略”。

  习惯了玩弄政治花招的卢日科夫在年轻气盛的梅氏面前,突然有了黔驴技穷的无奈。争吵公开化后,被视为卢氏盟友的普京却沉默不语,袖手旁观,而手握地方领导人任命和罢免权的梅德韦杰夫则乐于马不停蹄地抹黑卢日科夫的形象,却迟迟不亮出底牌,似乎想羞辱他到完全失去民意支持后才罢手。

  风云时代的俄罗斯“政治不倒翁”

  在俄罗斯,同他一道成名于政坛的切尔诺梅尔金、丘拜斯、盖达尔,现早已离开权力中心,而当年他极力辅佐并渡过议会危机的叶利钦也已去世多年。一些和他一块崛起为寡头式的强人,如别列佐夫斯基、霍多尔科夫斯基,要么逃亡海外,要么遭遇牢狱之灾。卢日科夫是俄罗斯政坛上的异数,是个名符其实的“政治不倒翁”。

  身为执政党“统一俄罗斯”的副主席,是该党的创始人之一,又是地位等同于联邦共和国和州的莫斯科地区领导人,在市长一职上经营18载,历经叶利钦和普京时代,卢日科夫的影响力可谓无处不在。当年要不是他的政治对手丘拜斯引荐了普京给叶利钦,接替叶利钦担任俄联邦总统之职的人肯定是卢日科夫。而当叶利钦已经接受了普京作为接班人并要求其盟友支持他的决定后,卢日科夫第一个站出来表明了支持普京的立场。虽然把莫斯科视为私人领地一样不容联邦政府插手,但卢日科夫又坚决支持了普京的路线,就如当年支持叶利钦一样。

  卢日科夫出生于农村,但很快与其父母一道进入了城市,接受过良好教育。这位精力旺盛、作风硬朗、语气坚决的科学家,不仅展现出过人的领导组织能力,而且在科技上也颇有创新,发表了多篇科技论文,并有多项发明专利。他获得的诸如“劳模类”荣誉不计其数,获得的“杰出类”奖励也很多,如他两次获得过国家级奖金。他与前妻育有两子,后前妻因癌症去世,卢与现任妻子结婚,又育有两女。

  上世纪70年代末,卢日科夫进入莫斯科市政府工作。1992年,他被叶利钦任命为莫斯科市长。在其后的直选中,卢日科夫每一次都是高票当选。在其治理下,学界出现了一个名词,即“莫斯科模式”。卢日科夫把一座被计划经济蹂躏得破败不堪的城市,建设成一座国际大都市,莫斯科的人均产值高于全国平均水平数倍以上。

  在叶利钦的支持下,莫斯科成了一个“独立王国”,这有利于卢日科夫推行自己的审慎的私有化。改革获得成功,仅1995年莫斯科国库就得到私有化收入4万亿卢布,大大高于丘拜斯贱卖国有财产后的收入。俄罗斯民众一时只识卢日科夫不识叶利钦,引起了叶利钦的猜疑。叶利钦担心卢日科夫出来竞选总统,在取得卢氏不参选的保证后,叶利钦让他成为选举团队的核心人物,他们双双出现在公众面前。可以说,卢日科夫是懂得权力界限的人,他决意守住市长之职,用心去做,在名望大涨时,也没有生出与政治盟友竞争更高政治职位的野心。

  任命制时代的政治弃儿

  卢日科夫今天的影响力式微,事实上在2003年就种下了祸根。

  2003年本在市长大选中大胜的卢日科夫,盲目地支持普京的改革,赞同把地方领导人直选制改为任命制。从此,地方领导均由联邦总统来任命,不再进行直接选举。这一改革,使卢日科夫彻底失去了权力的根基。卢日科夫认识到这一点,在梅德韦杰夫上台担任总统的预期越来越明显时,他公开呼吁恢复地方领导人直选制。

  然而,2008年和卢日科夫一道呼吁直选制的其他地区领导人,不久就遭到梅德韦杰夫的解职,如鞑靼斯靼共和国总统明季梅尔·沙伊米耶夫及巴什科尔托斯坦共和国总统穆尔塔扎·拉希莫夫。在任命制下,原本与总统顶撞惯了的卢日科夫,突然发现顶撞总统的后果相当严重。

  从这个意义上说,卢日科夫不仅是总统的盟友,更是总统的异议人士,双重角色在直选制下能相安无事,但在任命制下却让他少了些锋芒。例如2009年莫斯科大市场的关闭,其实就是联邦政府压下来的,如果退回到过去,谁也不可能让卢日科夫改变主意。而这一次卢日科夫对梅氏发了点“微词”,就引起如此大的风波,证明了地方领导人任命制下的总统和总理体制的脆弱性,总统和总理一旦产生冲突,整个体制就要崩溃。现在卢日科夫“沦落”到9月21日的74岁大寿收不到总统礼节性贺礼、他主持的莫斯科城建纪念会也收不到总统的贺词、森林大火时稍微回来晚了点就遭到总统的训斥,这完全是因为人事权被人捏在手上。

  在这样的体制下,除非你挤进核心力圈,否则就面临着被人操控的境地,使之失去应有的作为。卢日科夫现在连修条道路都没法推动,假如叶利钦还在世的话,也会无奈地摇摇头。因此,当卢日科夫被解职的消息传出时,俄罗斯人一点儿也不感到惊讶。毕竟,他是最后一个没有被总统权力干预过的地方领导人了。

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