风云2010

　　——十大国际新闻回眸

　　即将过去的2010年，从国际战略博弈到地区安全局势，从外交、军事突发事件到欧美经济窘迫难解，真可谓风云变幻莫测、热点层出不穷。

　　虽说和平与发展是当今时代的两大主题，但世界各地泛出的一个个“浪花”，很多都汇成滔天巨浪，注定要影响今后世界局势的走向。

　　《世界报》根据自身对国际局势解读的独特视角，评出了本年度十大国际新闻。

　　1.美国战略重心

　　转向东亚

　　2010年8月初，美国与韩国开始在黄海进行大规模联合演习。美军一度宣称要将“华盛顿”号航母派遣到黄海参加演习，但在中国强烈抗议下，美军没能得逞。不过，在8月12日美军与越南在南海举行的自越战以来首次联合演习上，未能进入黄海的“华盛顿”号航母转悠到了南海。

　　8月31日，美国宣布从伊拉克正式撤军；9月底，美国总统奥巴马在纽约与东盟国家领导人讨论南海问题；10月，美国国防部长盖茨参加了东盟地区防长扩大会议；11月，奥巴马与希拉里分别对亚洲国家进行访问，但行程中单单就没有中国；12月，“华盛顿”号终于进入黄海，美韩、美日海军联合演习接连上演。

　　在8月到12月这短短五个月里，美国完成了将战略重心从中东调整到西太平洋地区。

　　点评：美国的亚太战略可以说是全方位的。首先是经济利益。亚太地区是当今世界上经济发展最快的地区，美国不会放弃这里庞大的经济利益。其次，美国在亚太地区也有其政治利益，这和美国的民主、自由等意识形态因素有关。最后，美国在亚太地区更为重要的就是战略利益。冷战结束以后，美国开始把中国视为其潜在敌人。实际上，在“9·11”事件之前，小布什政府已经开始营造一个围堵中国的亚洲战略同盟。但当美国能够从中东脱身的时候，又开始了这种努力。如今，奥巴马正在集结力量，吹响号角，重返亚洲！

　　2.钓鱼岛风波

　　撞“冷”中日关系

　　2010年9月7日上午，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域与一艘中国拖网渔船发生碰撞。8日，日本海上保安厅逮捕了中国渔船船长。当天，中国驻日大使程永华就日方对中国船长采取司法措施向日方提出严正交涉，要求日方立即放人、放船，避免事态进一步升级。随后，中国外交部长杨洁篪也紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，就此事件向日本方面提出严正交涉和抗议。9月12日，中国国务委员戴秉国连夜紧急召见了驻华大使丹羽宇一郎，中国抗议又上升了一个层级。

　　然而，9月19日，日方宣布扣押中国渔船船长时间延长10天，外交部称日方必须立即放人，否则中方将强烈反制。9月22日，中国总理温家宝敦促日方立即无条件释放中国船长。迫于中方强大的外交压力，9月24日，冲绳县地方检察厅宣布放还中国船长詹其雄。

　　点评：虽然对峙17天的钓鱼岛撞船事件终于以日方交还中国船长而告结束，但中日之间围绕在事件处理上的外交攻防战，却高潮迭起。

　　日本新上任的强硬派外相前原诚司主导下的中日关系走向何方，一时间成为中外分析家关注的焦点。日本政府这次主动放弃避免矛盾升级、化解危机的机会，各部门各层级敢在中国方面多次强烈抗议后，态度依然强硬，展现出从未有过的蛮横姿态。2004年3月中国“保钓”人士登上钓鱼岛，被日本抓捕的7名中国人很快就得以放还。这一次日方举措完全不同，意图十分明确，就是要将强硬进行到底。因此在此事件上，中日关系面临着几十年未有之大变局。

　　但是，这次事件的最终结果，说明日本还是误判了形势。那么，我们该如何看待实力逆转背景下的中日博弈？我们该如何看待中国崛起过程中所遭遇的外交挑战？

　　3.债务危机导致

　　欧洲社会动荡加剧

　　时间进入2010年2月，冬天眼看快要过去了，但欧洲人却看不到春天。这个冬天，从希腊开始，爱尔兰、西班牙、法国，直到意大利和英国，社会动荡像流行病一样在这些欧盟国家传染着。

　　2010年2月底，为了抗议“就差钱”的希腊政府“节衣缩食”，希腊公共服务人员率先发难；此后，英、法、德连续提出退休改革、政府开支缩减等计划，也引来其国内民众的大规模抗议示威；紧随其后，爱尔兰、葡萄牙和西班牙因主权债务危机，爆发了6年来最大规模的示威。更让人担心的是，债务危机还在不断扩散。身为欧元区第三大经济体，意大利也已经受到波及，就连地处欧洲心脏的比利时也感受到了压力。

　　点评：长久以来，欧洲人比世界其他地方的人有着更短的工作时间，能够更早退休，并且还有近乎完美的社会保障。许多欧洲人甚至认为，这一切都是他们与生俱来的福利。然而，在全球经济稍显好转的当下，在全世界都还得勒紧裤腰带的时候，一个逐渐老去的欧洲又如何能继续曾经的舒服日子呢？表面来看，这次席卷欧洲的罢工潮是由希腊主权债务危机引发的，然而，这一事件凸显的却是欧盟高福利制度的困境。

　　一旦富人都要开始减薪过穷日子的时候，这些装富的穷人会被第一个踢下车去。

　　如今，希腊和爱尔兰已被送入“重症监护室”，葡萄牙和西班牙也亮起债务“红灯”。危机没有渐行渐远，相反有加剧的可能。由于各国紧缩财政，欧盟经济复苏之路险情重重。欧盟要想彻底走出主权债务危机的阴影，恐怕还需要几年时间。

　　4.中国航天

　　取得新突破

　　2010年10月1日18时59分57秒，“嫦娥二号”在西昌卫星发射中心发射升空，并获得了圆满成功。“嫦娥二号”卫星是“嫦娥一号”卫星的姐妹星，但是嫦娥二号卫星上搭载的CCD相机的分辨率更高，其它探测设备也有所改进，所探测到的有关月球的数据更加翔实。

　　12月18日凌晨4时20分，中国在西昌卫星发射中心用长三甲运载火箭，将第7颗北斗导航卫星成功送入太空预定轨道。从2010年1月17日起，中国在一年时间里一共发射了5颗北斗导航卫星，而且全部获得成功。中国成功发射第7颗北斗导航卫星，也为2010年中国航天发射画上圆满句号，全年15次航天发射次次成功，表明中国火箭、卫星产品质量稳步提升，可靠性和安全性进一步提高，发射能力显著增强，测控技术更趋成熟。

　　点评：在第7颗北斗导航卫星上天之后，美国《商业周刊》撰文称，中国北斗卫星导航系统已经完全胜过欧盟的伽利略。随着中国北斗导航卫星进入密集发射组网阶段，全球四大定位系统“鼎力格局”逐步清晰：美国的GPS、欧盟的伽利略系统、俄罗斯的格洛纳斯系统和中国的北斗。

　　就国家安全而言，未来的军事战争中，精确制导武器将发挥至关重要的作用，而导航系统则是精确制导武器的“眼睛”。“国家的安全必须靠自己，靠别人都是不靠谱的。”因此，“北斗”卫星系统将为中国制导武器提供保障。从这个角度讲，世界已经进入了一场“星球大战”，太空已经成为下一个充满竞争的领域。

　　5.维基解密

　　牵动大国神经

　　2010年12月8日，一位身着白衬衫、深蓝色西装、没有系领带、神情异常平静的男子出现在伦敦威斯敏斯特区治安法庭。这个法庭内聚集着几乎来自全球的新闻媒体，这位男子为什么能拥有这么巨大的吸引力？因为他就是因被控强奸和性骚扰罪而自首的“维基解密”网站创始人朱利安·阿桑奇。

　　2010年7月和10月，阿桑奇的“维基解密”分别披露9万份和40万份阿富汗和伊拉克战争文件，曝光在两场战争中，美军造成并掩盖了大量平民伤亡。紧接着在2010年11月，维基解密又披露了多达25万份美国国务院外交密电，当然这一次解密的内容更令人震撼。

　　在阿桑奇自首之后，由于美国一直希望通过政治手段引渡这名“超级黑客”，从而引发了阿桑奇的支持者在全球范围发动报复性黑客攻击， 法新社形容“这是一场网上战争”。

　　点评：毫无疑问，前几次维基解密公布的阿富汗和伊拉克战争内部文件让美国“很受伤”，然而令人意想不到的是，相比于之前解密的内部文件，11月解密的外交密电却给美国在朝鲜问题、伊朗问题等棘手难题上带来了意想不到的帮助。平日里对伊朗问题一言不发的中东地区国家，在外交密电中竟然大多数支持美国尽快解决伊朗问题。因此，虽然美国丢了面子，但美国的对手却真真正正地吞下苦果。痛并快乐着，代表着美国对维基解密的矛盾情感。

　　6.朝韩危机

　　引起全球关注

　　2010年11月23日，韩国在延坪岛海域举行大规模演习——“护国演习”，其中有实弹射击项目。朝鲜反应激烈，不久就发生了朝方炮击韩国延坪岛事件。朝鲜共发射了200余枚炮弹，而韩国则反击了80多枚炮弹，韩国方面出现人员伤亡。这次事件超越半年前的天安号事件，成为朝鲜战争停战以来朝韩双方最严重的交火事件。

　　与此同时，美韩军事同盟也被启动，美国不仅表明了对韩国的支持，还派出“华盛顿”号航空母舰进入黄海参加11月28日举行的美韩联合演习，以增强韩国的信心。随后，美国与日本在12月初又举行了规模空前的联合演习，此后，韩国的军事演习也是一轮接着一轮，东北亚局势岌岌可危。中国作为东亚地区负责任的大国，一直呼吁通过对话和会谈的和平方式来解决危机。

　　面对韩国和美国的多轮演习，朝鲜倒是表现出异常的冷静，并没有做出反击举动，令外界颇感意外。

　　点评：作为韩国总统，李明博面临的最大考验就是南北关系。作为韩国民主化以来最倾向于保守主义的总统，李明博一上台就停止了金大中开创的“阳光政策”，不仅被朝鲜媒体称为“民族逆贼”，在韩国国内也受到了极大地非议。在五年任期的前两年，李明博还能勉强把局面维持下去，但今年初的“天安舰事件”把他推到了悬崖边上。

　　朝鲜半岛这种复杂的局势，如今已经让很多人忧心忡忡，毕竟金正日领导下的朝鲜是有自己底线的，也许韩国演习的一发炮弹抑或是从三八线以南飞来的一枚子弹就会触破朝鲜的心理底线，从而决定进行还击。届时朝鲜半岛甚至东北亚局势走向何处，谁都不敢预测。

　　7.自然灾害不断

　　恶化人类生存环境

　　2010年4月20日，英国石油公司在墨西哥湾的一个钻井平台因爆炸沉入海底，致使海底输油管破裂，原油开始泄漏。墨西哥湾原油泄漏事件引起了国际社会的高度关注，很多国家向美国运送了设备及人员，以帮助美国尽快处理污染问题。伊朗虽然与美国在核能项目上存在严重冲突，也向美国提供打减压井的技术。直到2010年7月15日，英国石油公司宣布，新的控油装置已成功罩住水下漏油点，“再无原油流入墨西哥湾”。

　　2010年夏天，巴基斯坦遭遇特大规模的洪灾。80年来最大的洪灾，导致巴基斯坦3000人死亡、250万人受到影响。巴基斯坦官员称，“洪灾3天内给当地带来的破坏，远超过塔利班与政府军交战3年造成的损失。”

　　2010年的冬天，欧洲遭遇了罕见的暴风雪。12月20日以来，英国、法国、德国、荷兰和意大利等欧洲国家饱受暴风雪侵袭，在圣诞节前最繁忙的周末，多座机场因天候恶劣而宣布取消或延迟部分航班，造成陆、空交通大乱。

　　除此以外，今年全球爆发的重大自然灾害还有莫斯科大火、海地大地震、印尼火山喷发等等，人类的生存环境正在不断恶化。

　　点评：2010年世界气候大会11月29日至12月10日在墨西哥海滨城市坎昆举行，正是由于2010年世界遭遇了许多罕见的灾害，人类生存环境进一步恶化，坎昆气候大会也成为人们关注的焦点。虽然，大会只是在技术转让、资金和能力建设方面取得了一些进展，但用墨西哥总统卡尔德龙的话说，本次会议非常重要的一个意义是重建了哥本哈根会议后人们对对话和多边机制逐渐丧失的信心。是的，在面对巨大的自然灾害时，我们首先需要的就是信心。

　　8.金正恩

　　迈向朝鲜权力中心

　　2010年9月28日，朝鲜劳动党第七次代表大会在平壤举行，过去44年朝鲜从未召开过类似会议。因此，这次会议的举行也意味着朝鲜将发生一次重大事件。果不其然，这次历史性会议上，金正日的第三个儿子金正恩被任命为大将。接着是10月10日又迎来劳动党建党65周年，“整个朝鲜都处于欢庆的气氛中，也处于国际社会的高度关注之中”。

　　然而，朝鲜引起各方高度关注还有一个更重要原因，那就是人们热议已久的“朝鲜最高领导人金正日的接班人”终于在劳动党代表会议上浮出水面。10月8日，朝鲜官方首次正式对外宣称，劳动党代表会议已选出接班人，金正恩将成为朝鲜第三代领导人。金正恩，这位只有二十几岁的年轻人，立即成为全球最受关注和热议的新闻人物，登上媒体的显要位置。

　　点评：金正恩为何会被选为接班人？他到底是一个怎样的人？他面临的将是一条怎样的接班之路？金正恩几乎在一夜之间走上政治前台，国际舆论都在关注，这位80后的年轻人会不会成为朝鲜改革开放的掌舵人？分析人士给出的理由“看似充足”，比如他曾在西方留学、喜欢西方娱乐明星、能说流利的法语和英语等。但有学者认为，“不能因为他(金正恩)到西方留学就说明有开放意识。金正恩目前还只是接班人，现在朝鲜大政方针还是由金正日决定，朝鲜目前的核政策和对外政策看不出有重大改变的迹象。”

　　9.美联储狂印美元

　　加剧全球通胀

　　2010年11月初，是美国的中央银行(即美联储)宣布了一项被称为是大胆而又冒险的举措，声明将在2011年年终之前购买总额为6000亿美元的长期美国国债。对于美联储这样的一个举动，有的媒体形象地比喻为美国的印钞机再度开足马力高速运转。美联储前主席艾伦·格林斯潘称，美元正走贬值路线，美国“正执行弱势货币政策”。多国政要和财政官员也指出，美联储重启印钞机旨在打压美元汇率、促进出口，同时将驱使热钱涌入新兴市场。

　　在2008年金融危机之前，谁会想到处于世界“老大”地位的美国会“缺钱花”，面对难以解决的国内失业率居高不下、经济形势不容乐观的难题，看来奥巴马也没招了。

　　点评：“货币战争”，曾几何时，它只是纸上谈兵的畅销书名。而从2010年年初开始，在后金融危机时代的点点曙光下，我们似乎真的闻到了货币大战的火药味。2010年，中美围绕人民币汇率问题的交锋再趋激烈。经济学界认为，这主要是因为奥巴马政府试图通过本国的货币贬值来增强本国出口竞争力和复苏动力，将通胀风险转嫁给国外。而这场汇率风波已不仅仅限于人民币与美元的攻防战，随着美元持续贬值，各国货币升值，多国纷纷出台干预汇市的举措，货币之战大有升级之势。首尔G20峰会上，东道主韩国就希望各国能就汇率问题达成共识。但汇率问题，注定成为此次大国聚会涌动的暗流。谁又能阻止一场全球范围的“货币战争”？

　　10.智利矿难营救

　　创造世界奇迹

　　2010年8月5日，智利圣何塞铜矿发生事故，33名井下作业人员被困于地面以下700米深处。由于被困在一段150平大小的通道里，空间十分局促，而且因为出事地点太深，地质不稳，所以智利当局估计大约要4个月才能将他们救出。这也使得全球开始关注这场旷日持久的营救行动。

　　为了稳定受困人员的心理，智利政府甚至请来美国宇航局给予协助，太空心理专家指导矿工调整自己的心情，稳定地待在地下等候救援。

　　当地时间10月12日午夜，救援行动启动，在全球观众注目下，受困矿工于13日凌晨零时12分陆续搭乘“凤凰二号”救生舱顺利升上地面。在欢声雷动中，家属深情相拥，现场笑容与泪水交织，掌声与欢呼不断，33名受困矿工全部安全回到地面“重获新生”。

　　点评：智利这场罕见大救援的成功经验确实值得全世界借鉴和学习。当智利第一个矿工成功获救升井时，一声鸣笛向智利矿工及其家属致意，表达祝福。一个国家上至总统下至百姓，不离不弃守候两个多月，不惜巨资积极营救，这令很多人感动。他们的死里逃生无疑是一个奇迹，从策划到实施，整个救援过程迅速有效、天衣无缝。而受困矿工们的不断自我激励，以及智利全国对这33个生命的珍视，才是最终成功的最重要因素。