东北亚和平曙光渐露

　　江 迅

　　中朝边境的动静，从来是朝鲜半岛局势的晴雨表。

　　中国最大边境城市丹东，鸭绿江上寒风凛冽。1月2日，中朝鸭绿江界河新公路大桥启动仪式终于举行。这座颇具象征意义的大桥，意味着中国与朝鲜这对盟友，在新的一年依旧维持密切合作的姿态。

　　鸭绿江新大桥，位于丹东市浪头镇丹东新区，大桥全长16.97公里，其中桥梁长5.1公里，主桥长620米；连接线全长11.86公里，由中国出资，投资总额近20亿元人民币，预计建设耗时3年。目前鸭绿江面上已有施工作业船只，大批工程机械正在部署。新大桥采用斜拉索形式，被丹东视为对朝路港区一体化枢纽工程。

　　在丹东与朝鲜新义州之间，横卧着两座相隔不足百米的大铁桥，分别始建于1909和1937年，以居于江水的上下游分为上桥和下桥，即“中朝友谊桥”和“断桥”。“中朝友谊桥”目前还在使用，这座铁路桥于1951年改建为铁路、公路两用桥。尽管2003年丹东对大桥中方段作了维修，修整后的公路桥面承重能力，由原来的10吨提升至20吨，但仍难以适应两国贸易和人员往来的迅速增长。据悉，鸭绿江新公路大桥从筹划、签约到开工，中朝两国间经历了多番磨合，项目启动实属不易。

　　2010年12月7日，中国延边对外通道建设迎来值得纪念的日子，拉载着380吨珲春地产煤炭的11辆重型货车，经中朝圈河口岸大桥通关过境，将煤炭送往朝鲜罗津港，再经由该港发往中国上海。这是中朝圈河国境桥维修之后，吉林省首批内贸跨境运输货物。这条运输线路和原有国内其他运输线路相比，从吉林到辽宁到河北，而后朝南送达东南沿海，所花时间更短，运输成本更低，每吨煤炭节省运费60元人民币。据悉，近期有2万吨570多车次煤炭，将陆续出境，经由朝鲜罗津港运往中国南方。

　　朝鲜罗津港为不冻港，总面积为38万平方米，现有3个码头，吞吐能力为300万吨。罗津港距中国国境线公路运距52公里。经过清淤和设备改造后，罗津港最大停泊吨位达5万吨，待建的四号码头设计年吞吐量为300万吨以上。吉林作为边疆近海省份，最大优势就是“近海”，但“近海”并没有“出海”，因此解决“出海”问题事关重大。借助罗津港口，使原处于内陆的吉林实现了“借港出海”，为吉林乃至东北地区物流运输打开出海通道，也给朝鲜经济发展带来不可估量的前景，对大图们江地区合作开发起到推动作用。吉林珲春市距罗津港公路仅93公里。中国东北地区以往靠火车将货物运到丹东港或大连港，再海运到日本，需三四天时间，如今从罗津港到日本的新潟港仅500多海里，十几小时可抵达。以前东北有很多货物不能及时运出，如今透过罗津港，则能根除难题。

　　目前罗津港运行有三座码头，1号码头的使用权由中国拥有，珲春市的两家企业获得码头50年经营使用权，最近朝方同意再延长10年。据悉，珲春两家企业一期投资2000万元人民币，改造1号码头，珲春并将投资建设朝鲜境内口岸到港口的公路。朝鲜对罗先的开放已出台人员和货物进出的多项具体规定。

　　2010年1月，朝鲜将位于中朝俄三国边境地区的罗先市升级为“特别市”，意欲吸引外资。罗先市由原来的罗津港及比邻的先锋市合并而成，其中全封闭式的罗先自由经济贸易区，是朝鲜唯一由中央直接管辖的对外开放的自由经济贸易区，但长期以来，开放步伐裹足不前。2010年12月，中朝签订开发、租用罗津港4至6号码头50年的投资协议。

　　一个多月前，中国一家国有企业与朝鲜投资开发联合体签订10个项目的投资意向书，将投入20亿美元，5至10年内建成东北亚最大核心工业特区。这一战略合作体现了朝鲜最高领导人金正日2010年两度访华时，中国国家主席胡锦涛提出的“政府主导、企业为主、市场运作、互利共赢”16字合作原则。

　　中朝边境喜见经济合作新景，战争阴霾密布的朝鲜半岛，终于有一片乌云开始飘移，初露缓和迹象。人们企盼，何时收尽风雨，云散澄明。