粮价上涨催生贫困、营养不良和动荡  国际粮价上涨谁之过

　　本报特约主笔 孙力舟

　　中国有句古话叫“民以食为天”，美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛在人类需求的分层理论中，也把食物作为最基本的需求。吃饱饭的需求一向是政治动员的利器。近来多个发展中国家政局动荡，就与粮价再度攀升相关。但粮价为何上涨，各方却有不同看法。

　　印度民众游行反通胀

　　2月23日，数以万计的印度民众聚集在首都新德里，走向印度议会大厦，高呼口号，抗议粮食价格暴涨。抗议者来自多个工会组织，有来自反对党共产党的工会，也有来自亲执政党国大党的工会。

　　据英国《卫报》网站2月24日报道，印度警方称示威者至少有4万，而示威的组织者则称有10万人参加。共产党的支持者举着镰刀和铁锤的党旗游行，还在所经过的街道贴上标语。据美联社，这些标语抨击政府无力遏制通胀，而且贪污腐败。游行示威造成新德里从火车站到市中心商业街等地区交通瘫痪。

　　路透社称，同2010年12月相比，目前印度粮食价格上涨18%，让数亿穷人生计日窘。

　　高粮价易引发动荡

　　粮食价格上涨是全球性的，联合国粮农组织的粮食价格指数已连续7个月上涨，2011年1月比2010年12月上涨3.4%，实际价格指数与名义价格指数都已超过2008年的历史最高点。

　　世界银行的“粮价观察”指数显示，粮食价格从2010年10月到2011年1月上涨了15%，比去年同期上涨了29%。世界银行总裁罗伯特·佐利克说：“全球粮食价格正在上升到危险的水平，威胁到世界数以千万计的穷人。涨价已使得数百万人陷入贫穷，并给那些把一半以上收入花在粮食上的人带来巨大压力。”在谷物中，小麦价格上升最快，2010年6月至2011年1月，小麦价格竟翻了一番。

　　粮食价格的上涨，导致极端贫困人口(每日生活费低于1.25美元的人)增加，还使得营养不良增加。在粮食价格上涨的情况下，穷人不得不少吃，还被迫买低价的营养较少的粮食。

　　美国《基督教科学箴言报》网站2月22日文章称，2008年，全世界约有30个国家出现了与高粮价有关的骚乱。阿拉伯国家人口增长大大超过谷物增长，使阿拉伯国家成为全球进口谷物最多的地区。

　　早在2009年3月，国际移民问题研究者阿诺·唐纳就认为，在非洲，粮食价格的上涨与其他因素相结合，将导致社会不稳定和冲突。

　　巴基斯坦《新闻报》网站2月22日文章称，粮食价格在巴基斯坦消费者价格指数(CPI)中占40%的权重，2011年1月巴基斯坦粮食价格比去年同期上涨了20.4%，总体通胀的60%是由粮食价格上涨造成的。

　　国际粮价为何上涨

　　关于这次国际粮价上涨的原因，大致可归为自然环境因素、技术因素、需求因素、浪费因素和金融因素五类。

　　自然环境因素包括全球变暖影响长期收成、极端天气事件影响全球粮食主产区短期收成(如中国小麦主产区大旱等)；技术因素包括发展生物燃料争夺粮食资源、城市化进程与农业争夺水源、非洲缺乏足够的化肥使大量可耕地荒废或产量较低等；需求因素包括饮食结构的改变等；浪费因素是指粮食在生产、运输、保存、消费等环节的浪费；金融因素包括美国超宽松货币政策、国际农产品市场金融化等。

　　据英国《经济学家》杂志2月24日的文章，国际玉米和小麦改良中心(CIMMYT)小麦部主管汉斯－约阿齐姆·布劳恩称，全球气温每上升2°C，会导致小麦减产20%，这种减少将大大超过全球变暖带来的增产(气候变暖会使一些原本较冷的地区变得适合种植农作物)。

　　总部位于华盛顿的非政府组织——国际粮食政策研究所(IFPRI)分析了气候变化对主要谷物生产的影响，并给出对2050年产量的多种预测。该机构几乎所有的预测都认为2050年的产量将低于2000年。近一半的预测结果认为，2050年产量将比2000年低9%至18%。其中一项预测称，依靠天然降水的玉米产量将减少30%。小麦将是最脆弱的作物，发展中国家的小麦生产损失巨大，印度河－恒河平原(位于巴基斯坦、印度、孟加拉国)的小麦生产，可能受到特别大的打击。

　　另外，发展中国家的城市扩大，使用了更多的水资源，减少了农业用水。在城市与农业用水冲突时，政府一般优先考虑城市需求。另外，人们吃越来越多的肉，也造成用水紧张。因为每生产1公斤小麦，需要1150升到2000升水。但是产出1公斤牛肉，则需要16000升水。

　　印尼的“雅加达环球网”2月21日的文章称，中国对小麦和玉米的进口量增长很有限，不应把粮价上涨归咎于中国的需求扩大。相反，美国提供补贴，去年将超过1亿吨的玉米变为生物乙醇，美国近1／3产量的玉米被用作生物燃料。如果这些玉米投向粮食市场，玉米价格就会下降，中国增长的需求也很容易得到满足。

　　全球改善营养联盟执行总监马克·冯·阿梅林根认为，必须立即减少粮食浪费。根据近期英国政府科技部门的一项研究，全球至少有30%的粮食被浪费，有的估计甚至高达50%，其中包括在粮食抵达消费者之前和之后的浪费。同时，人类使用的淡水资源有约70%是用于农业的，其中40%被浪费了。