新华网巴格达6月21日电(记者张宁 王宏彬)伊拉克中部卡迪西亚省首府迪瓦尼耶21日发生两起汽车炸弹袭击事件，致使25人丧生、30多人受伤。这一事件引起各方极大关注。

　　前段时间观察家普遍认同，伊拉克安全形势已有好转，但21日的严重恐怖袭击事件为这种乐观情绪敲响了警钟。袭击之后，本遭能力质疑的伊拉克安全部队更觉肩头担子沉重，而围绕美军是否应在今年内全部撤离伊拉克的争论或将升级。

　　“安全省”不再安全

　　人口约45万的迪瓦尼耶市位于伊拉克首都巴格达以南大约180公里处，地处巴格达通往南部重要油港巴士拉的铁路运输线上。卡迪西亚省主要居民为什叶派穆斯林，该省距伊拉克各反政府武装组织大本营较远，原先被认为是比较安全的省份。有资料显示，卡迪西亚省记录在案的袭击事件仅有2007年和2009年各一次，两次袭击总共死亡人数为13人。

　　21日袭击事件中，袭击者选择在上午省长官邸外哨卡换岗戒备松懈的时机，并以装载弹药的警车作为引爆目标。这样的“专业”手段似乎表明，恐怖势力并不认同他们已在伊拉克逐渐消沉的判断，而要宣示自己仍有能力在任何地点发动攻势。

　　负责伊拉克安全部队在卡迪西亚省军事行动的奥斯曼·加尼米少将说，近期情报显示，“基地”组织已将触角延伸至原先较少活动的幼发拉底河中游地区省份。“这一信号意在表明，它(‘基地’)依然存在并有能力攻击想要攻击的目标。”

　　新政府要职缺失

　　其实，迪瓦尼耶发生的恐怖袭击并非孤立事件。近期，恐怖分子在伊拉克将袭击对象更多集中于政府及军警目标，几乎每天都有多起袭击事件发生。

　　一些分析人士认为，围绕伊拉克新政府关键职位的政治角力，削弱了政府对安保工作的领导力量，导致安全形势恶化，暴力活动出现回潮。

　　自去年12月马利基政府上台以来，国防部长和内政部长两大要职一直空缺。这两个重要职位对于国家安保工作的重要性不言自明。各派政治势力围绕这两个职位激烈争夺，迟迟无法确定人选，已经影响到反恐大局。

　　21日迪瓦尼耶袭击事件发生后，卡迪西亚省议会安全委员会成员卡里姆·扎加伊尔接受新华社记者电话采访时表示，恐怖袭击发生在省长官邸附近，表明安保工作出现严重漏洞。他质疑说：“安检哨卡遍布全市乃至全省，恐怖分子如何把装载炸弹的汽车弄到现场？我们会对此事展开调查。”

　　在巴格达，逊尼派国民议会议员、议会国防安全委员会成员哈米德·穆特拉克则将批评矛头直指各派政治势力。

　　穆特拉克说，党派纷争导致国防部长与内政部长两大要职长期空缺，这对安全部队履行安保职责造成了严重负面影响，“我们在这(袭击)之前就说安全部队不能尽职，存在被(恐怖分子)渗透的情况”。

　　更具讽刺意味的是，国防部长候选人之一的哈立德·乌比耶迪上个月在北部城市摩苏尔遭遇路边炸弹袭击受伤。

　　有分析人士指出，迪瓦尼耶袭击事件或许会对国防部长和内政部长人选的尽快确定起到积极推动作用。

　　美军去留有争议

　　恐怖袭击造成重大人员伤亡，这一事件自然会引发针对伊拉克自主承担安全职责能力的质疑。这种质疑也必然牵动有关美军是否应按期全部撤离的争议。

　　美军现阶段在伊拉克驻扎约4.5万人。按照伊美两国2008年签署的驻军地位协定，美军应于今年年底前全部撤离伊拉克。然而，美国方面似乎并不希望按期全部撤军。

　　美国国防部长罗伯特·盖茨曾多次明确表示，如果伊拉克方面要求美军继续驻留，美方愿意延长驻期。已获美国会参议院批准、将接替盖茨担任国防部长的莱昂·帕内塔也曾表示，他相信伊拉克政府最终会要求美军继续驻留。

　　但伊拉克国内就美军去留问题仍存在意见分歧。

　　持反美立场的伊拉克什叶派宗教领袖萨德尔威胁说，如果美军不按先前约定全部撤出，他将重新集结民兵武装组织“迈赫迪军”，反抗美军占领。“迈赫迪军”上个月曾在巴格达举行示威游行，要求美军按期撤离。

　　而伊拉克的亲美和中立阵营则在这一问题上表示出犹疑、观望的态度，迟迟未能确定一个明确、统一的立场。

　　20日，就在迪瓦尼耶袭击事件发生前一天，伊拉克总统塔拉巴尼在巴格达主持召开由伊国内各主要政治派别领导人参加的会议，就美国在伊拉克的军事存在等重大问题展开讨论。

　　这次会议在塔拉巴尼的官邸举行，持续了3个多小时，伊拉克总理马利基以及什叶派、逊尼派和库尔德人等重要政治力量的代表出席会议，但马利基的主要政治对手“伊拉克名单”领导人、前总理阿拉维缺席。

　　此次会议没有取得实质成果。塔拉巴尼在会后举行的新闻发布会上说，各派政治力量稍后还将召开第二次会议，力争就美军去留问题达成最终统一意见。

　　在迪瓦尼耶袭击事件发生后，对伊拉克自主承担安保职责能力的担忧有可能重新抬头。一些分析人士认为，这或许会导致伊拉克掌权的政治派别作出有利于美军继续驻留的决策。