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泰国大选:阿披实政府因经济因素输掉选举

http://www.sina.com.cn  2011年07月07日17:42  中国社会科学报
为泰党总理候选人英拉在投票站投票 为泰党总理候选人英拉在投票站投票

  备受世人关注的泰国第26届国会下议院选举于7月3日落下帷幕。国会最大在野党为泰党赢得本次大选完全在人们的意料之中,但为泰党以265席对民主党 159席的绝对优势获胜,却出乎很多人的预料。7月4日,泰国看守政府总理阿披实辞去民主党党魁职务,同日,英拉宣布将与国家发展党、国家发展为国党等4 个政党组成由为泰党主导的5党联合政府。

  泰政治社会基本面无变化

  据泰国选举委员会公布的数据,全国4730万合法选民中有74.01%参加了投票,与2007年12月大选74.45%的投票率基本持平。40个参选政党中有11个赢得了国会议席,其中,为泰党以265席赢得了单独组阁的权利。而民主党所获议席比上一届少了6席,两党之间议席的差距扩大到了106席。从两大主要政党议席的来源分布看,仍然是“南北两重天”的格局,泰国东部、北部和东北部依然是为泰党的主要票仓,南部则仍然是民主党的票源地。

  为泰党赢得大选的关键是其拥有在人口数量上占很大优势的农民以及城市下层普通民众的支持。泰国广大民众对阿披实政府执政能力的不满与失望,以及经过数年严重政治危机和社会动荡后民众渴求和平稳定的社会心理,也是为泰党赢得大选的重要原因。而选择他信的妹妹英拉作为总理候选人则是吸引女性支持者和青年选民的一个重要因素。

  大选初步结果刚宣布,远在海外的前总理他信就呼吁各方“尊重投票结果”,他信说“必须尊重人民意愿,否则我们的国家不会实现和平”。其实这才是为泰党大选之前最为担忧的事情,也是逼迫为泰党必须全力以赴争取国会下议院超过半数议席的强大动力。民主党党魁阿披实第一时间就承认了败选的事实,而军方发言人也认为“人民已经清楚地表达出了自己的声音,因此军方不会做什么。我们对此表示接受”。美国、欧盟对泰国大选的及时肯定表态,无疑为各方尊重大选结果又增添了一道保险。英拉将由此成为泰国历史上第一位女总理,她已经将达成民族和解作为执政后的“当务之急”。

  阿披实内外交困丢选举

  阿披实政府2008年底上台执政以来,一直面临“内外交困”的局面。国内有“反独裁民主联盟”(红衫军)大规模集会抗议活动和其他政党施加的压力;国际上,面对金融危机给泰国以出口为主导的经济结构和旅游业带来的冲击,阿披实政府的应对之道乏善可陈,而红衫军冲击东盟峰会会场导致泰国国家形象受损,也让阿披实颇为难堪。在周边关系上,泰柬两国围绕柏威夏古寺主权归属引发的争端一度导致军事冲突,而洪森政府聘请他信担任国家经济顾问更是火上浇油。与此同时,民主党过去的支持者“泰国人民民主联盟”(黄衫军)近来对阿披实的态度有很大转变,其组建的新政治党在竞选期间号召选民投弃权票,也给民主党竞选造成了一定的影响。

  不过,归根到底,真正造成民主党竞选失利的还是经济因素。尽管2010年泰国经济增长率达到了7.9%,泰铢对美元的汇率一路上扬,但进入2011年以来,泰国经济增速缓慢,物价上涨,失业率居高不下,严重影响了普通民众的生活。民主党在竞选纲领中提出的增加国民收入、改善公共基础设施、管制物价上涨等主张,在很多选民的眼里更像是华而不实的空头支票。因此,虽然有的选民不喜欢红衫军,也不喜欢为泰党的后台老板他信,但仍然投票给为泰党。

  泰政治和解进程任重道远

  虽然人们期待已久的下议院大选顺利进行,为泰党组阁的前景已经明朗,但大选并没有解决泰国经济社会发展长期积累起来的城乡社会矛盾,特别是2006年军事政变后,泰国陷入严重的社会分裂和阶级对立。参与本次竞选的各政党都认识到政治和解的重要性,但对如何实现政治和解却又束手无策,拿不出具体的措施与对策。

  为泰党大选获胜后,前总理他信建议新一届英拉政府首先应解决政治和解问题,其次是恢复泰国经济,最后是建立一支良好的官僚管理团队。但是,在围绕他信回国的一系列问题上,为泰党与民主党的立场显然是对立的,何况在为泰党与民主党之外,还有“第三种势力”,这“第三种势力”何时发挥作用以及通过哪种方式发挥作用,对泰国未来局势的发展都有着至关重要的影响。泰国最新民调显示,有超过57%的泰国受访者认为,选举结束后泰国的动荡局势不会马上结束,泰国政治和解的进程仍将充满曲折。

  (作者单位:云南大学国际关系研究院泰国研究中心)

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