特约撰稿 庄礼伟

　　7月3日，泰国举行国会下议院选举，在野的为泰党在下议院500个席位中赢得过半数席位(265席)，获得了组阁权；执政的民主党只赢得159席。虽然现在就来评估泰国政治发展是否进入一个新时代还为时尚早，但此次大选所展现的一些迹象，让人们对泰国政治发展有了一些比较乐观的期待。

　　第一，军人干政的可能性已大大降低。2006年，泰国军方曾通过政变推翻了民选的他信政府，但很快军方就退居幕后，交权给新的民选政府。此次大选结果揭晓后，泰国军方高层纷纷表示尊重选举结果，因为“民众已发出的声音相当清晰”。

　　第二，属泰王阵营的宪法法庭不太可能又一次宣布新当选总理违宪而须下台。2008年，宪法法庭曾判决沙玛总理在电视台主持烹饪节目的行为违宪而须下台，这是国王阵营对他信阵营的一次非常规打击。但这种非常规打击如果一再使用，难免激起公众的反感，效果可能会适得其反。

　　第三，大选失利的一方试图通过街头政治来推翻大选结果的冲动在降低。获得泰王、官僚、军队暗中支持的城市中等阶层政治组织“黄衫军”曾多次通过街头抗议和冲击公共场所来推翻亲他信的民选政府，而与“黄衫军”针锋相对的“红衫军”也多次采取类似行动来支持他信以及试图推翻民主党政府。但此次选举前“黄衫军”内部出现裂痕，一时难以有力量来挑战选举结果，并且连年的政治动荡对泰国经济及国际形象影响很大，民心思稳，街头运动的可能性正在降低。

　　第四，两大政治集团的竞争转向以惠民为核心政纲的议会政治，正常的政党轮替体制初步显现。由于两党实力差距有限，落败者仍有在下次大选翻盘的能力，因此都必须在争取民心方面下足功夫。

　　第五，泰王健康状况不佳，恐已无力无心干预国家政治，这也为泰国真正走向英国、日本式的虚君共和制提供了条件。泰王干政，其权力依据来自传统和世袭；而议会内阁制下，选票才是权力的核心来源。

　　从此次获胜的为泰党来看，其政治策略也趋向合理与稳健：与军队、官僚系统乃至泰王势力搞好关系；与城市中等阶层民众搞好关系；对他信回国、特赦他信等敏感问题做冷处理，等等。但为泰党政府面临的问题也不少，这对泰国政治能否走向平稳发展也有相当大的影响。这些问题包括：

　　第一，能否靠滥发福利的“他信经济学”来持续改进民众福利？为泰党和民主党在大选时都做了大量的福利政策许诺，在一定程度上，为泰党之所以能赢就是因为它的福利政策许诺清单比民主党要长一些。但为泰党提出的提高大米收购价政策，已经引起国内、国际大米市场的涨价预期，这将使泰国的通货膨胀进一步加剧；该党其他的福利政策许诺看上去要完全兑现也有不同程度的困难，包括引发不同社会阶层之间的争议。

　　第二，英拉的执政能力也需待检验。他信遥控为泰党的痕迹比较明显，他信家族迄今为止已经出了3个首相(他信、妹夫颂猜、妹妹英拉)，英拉•西那瓦可以说是作为他信的政治替身而赢得选举的，这种“替身政治”、家族政治和宪政体制的基调是相悖的。尽管英拉是政治学科班出身，亦有商业管理经验，但从政经历只有参加国会选举的这短短一个半月时间，今后她如有重大执政失误或缺乏团结本阵营力量的能力，都有可能重新引发政局动荡。

　　第三，历史遗留问题，包括他信问题和2010年的曼谷流血冲突事件。他信说希望今年年底能回国参加女儿的婚礼，这等于给为泰党政府一个倒计时时间表，而民主党阵营已表示，绝不会同意赦免他信。如果为泰党急于赦免他信，就有可能重新引发街头抗议运动。作为为泰党的群众基础的“红衫军”一直强烈要求严惩军队中的“屠夫”，这同样考验着为泰党的政治智慧。如何在流血冲突的国家悲剧之后求得真相与和解，“红衫军”与“黄衫军”两大社会阵营如何理性互动，是为泰党政府亟待解决的问题。

　　宪政体制是在学习和训练中走向成熟的，如果此次泰国的执政党轮替后，泰国能进入一个议会体制下的较稳定的和平竞争生态，这将会是泰国民众之福，同时也能在发展中国家的政治发展进程中树立起一个新榜样。