央视《环球视线》2011年8月1日播出“提高债务上限美两党达成一致”，以下是节目实录：

　　主持人 劳春燕：

　　我们继续。

　　美国总统奥巴马7月31日晚上，宣布国会两党就提高美国债务上限和削减赤字达成了协议。如果这份协议未来几天在国会两院顺利获得通过的话，备受全球关注的美国债务违约警报将会暂时得以解除。

　　可是，专家普遍认为，美国长期债务的形势仍然是非常的严峻。这场被称为让全球投资者心惊肉跳的美国政治游戏是怎么解决的？是否还存在着什么样潜藏的问题呢？我们先来听一下美国总统奥巴马昨天的讲话。

　　(播放短片)

　　奥巴马 美国总统：

　　最终，两党领导人寻找到方法达成一致。对此我想感谢他们，我最想感谢的是美国人民，是你们的呼声、信件、微薄、电话，促使国会在最后几天行动起来。

　　事情还没有结束，我希望两党议员做出正确的选择。在未来几天内用你们的投票权，支持这一刚刚达成的方案。

　　劳春燕：

　　这一次美国国会和白宫之间关于债务危机的双方等争论，可以说是僵持了很久。这一次可以说是双方妥协了一下，得到了最后的一个解决。

　　洪先生，给我们分析一下。最后是双方各自在什么方面做一个妥协呢？

　　正在评论：美两党政治游戏利益优先

　　洪琳 特约评论员：

　　对民主党来讲，相对做出的妥协更大一点。虽然说债务上限的提高，最终的幅度相对来讲对他满意一点儿。但是，它是分“三步走”。同时，它的做出一个程度，十年之内你要削减这种财政的开支是2.5万亿美元。这个幅度应该说是很大的，因此对于奥巴马政府来讲的话，虽然说得到一些东西，但是失去的也很多。

　　还有关键的一点，在2013年1月1日之前，都会延续前总统小布什时期减税的政策，由于奥巴马政府一直希望的对美国的富人增税的政策，不仅说现在提不起来。整个就是说他第一个总统任期之内都提不出来，因此这个时候应该说他损失的更多一点。

　　因此，两党最终虽然说达成了一个妥协，但是奥巴马总统他主要是最受伤，包括对于明天的这种总统的选举。毕竟来讲，现在明确的一个总统的候选人只有他一个，因为共和党方面谁是他的对手现在并不清楚，所以，这一次我觉得挨板子的是奥巴马，应该说他亲了大象的屁股，就是相当于最终虽然说嘴一开始很硬，但是最终还是向共和党方面妥协了。

　　劳春燕：

　　你说到谁最受伤的问题，不仅仅是奥巴马受伤。

　　洪琳：

　　没错。

　　劳春燕：

　　其实，我觉得世界各国的债权人也感觉很受伤。因为为了美国的债务非但偿债的能力，大家是提心吊胆，而且差点儿还出现债务违约这样的事情。所以说，为什么美国两党他们在相争的时候，有没有在考虑到世界各国债权人的利益？

　　专家观点：美国的偿债诚意和能力早晚是大问题，

　　洪琳：

　　应该说，这次两党之争完全着眼于明年的总统选举。他考虑的更多的都是两党自身的这种利益。因此，尽管说全世界的投资者可以说都在关注美国的事情，包括美国的这些主要就是它欠钱给人的这些国家，也包括我们中国都关注它。但是，我们看到两党整个讨论的过程中，其实把全世界的关注放在一边。不由得使我们美国偿债的诚意和能力都打了一个很大的问号。

　　偿债的诚意方面，这次是非常明显的。以往大家都知道，美国历史上那么多次提高了债务的上限，觉得这次双方争论归争论，最终肯定会提高这种债务上限。但是，没有想到这次玩的这么悬，一直到现在才传出达成妥协的这样的声音，这就使大家对美国偿债的诚意产生的怀疑。

　　接下来就是能力的问题。我们现在看到美国债务上限不断的提高，只是说使这个危机后记顺延。这个过程当中，美国将来会通过什么样的方式把债务动机解决？实际上，大家心里是没有谱的。因此，这个时候大家恐怕还得做一些准备，就是如何安排美国欠你的这些债务。包括是不是把这种资产的分布更加均衡一些，这就是一个非常大的问题，就是一个很现实的问题。

　　劳春燕：

　　对美债的风险有清醒的认识，因为我们也看到在这一次的债务风波当中，明显美国就是把党派利益放在了第一位，把债权人的利益放在了一边。现在虽然说提高了债务的上限，暂时美国可以借新债来还旧债。但是从实际上来看，它这种偿债的能力并没有得到一个实质性的提高。我们先进一段广告，广告之后我们稍候继续。

　　美国将会提高债务的上限，这意味着美国将会借新债来还旧债。但是，偿债的能力并没有得到一个实质性的提高，那对于那些借钱给美国的国家或者机构来说，是不是也意味着会被越套越深呢？

　　专家观点：借钱的和欠钱的都需要提高债务上限

　　洪琳：

　　现在恐怕还不能解释为越套越深，但是只能说危机并没有解除，甚至说危机有可能会变得更大一点。但是，现在的美国问题在哪里呢？美国是全世界经济实力最强的一个国家，但恰巧它又是一个欠债最多的一个国家。因此，我们看到全世界的很多国家拿它没有什么更多的好办法，而且这也不是说一个国家面临的困难。比如说，全世界各国的这种外汇资产的储备之中，平均下来60%都是美元资产，也就是全世界的国家恐怕都会面临这样的一个问题。

　　因此，这就出现了这样的一个现状，这次美国的债务上限提高的问题。比如说在美国国内不仅欠债的，像奥巴马政府，他希望提高债务上限，如果不提高他的政府某些部门就要关门了，对他来讲意味着很大的一个难题。全世界其他的一些国家，包括就是说美国的这些债主包括一些主要的国际金融机构等等，也是要求美国考虑到全世界这种利益，包括金融安全等等，不要产生新的这种问题也是希望它提高债务上限。

　　现在就出现一个什么情况？就是说美国偿债的诚意、能力等等，不足以马上解决这样的一个问题。但是你不要把地雷马上去引爆，你还是希望其实有点类似像债务远期一样。现在来讲，其实不管对奥巴马还是全世界，其他国家来讲，目标是一致的。问题的解决还是希望通过换取一个时间，将来想到一个更好的办法。

　　劳春燕：

　　最怕的就是今天你可以借新债还旧债务，但是哪一天你又触顶了，又碰到这个债务上限的天花板了，倒时候还不出钱又怎么办？而且我发现世界各国对于美国的担忧其实是两个方面：一方面是担心美国会不会还不出钱；还有一个担心就是担心美元会不会贬值？

　　洪琳：

　　对，现在确实是这样一个问题。

　　我们知道美国它是世界实力最强的一个国家。它的政治、经济、军事，包括文化、金融等等很多方面。具体到金融的里面也是一样。它有很多的这种金融机构，比如说，有的像奥巴马形容那种大到不能倒的这种机构，他都很头疼。然后，也有像三大评级机构这样的一个机构，它实际上控制着方方面面。

　　因此，美元那种霸主的地位形成不是一天两天的，而你要想改变这种行为也不是一天两天的。改变如果过于剧烈的话，恐怕对于整个世界的金融市场都是很大的一个冲击。

　　这个过程中，一方面是希望美国采取一个负责任的态度，在这个问题上不要做出这样的剧烈的变化，包括两党，也要拿出这种负责任的精神来，不要着眼于你自己的一党私利，然后把这个问题激化到全世界都为你心脏病突发的这种程度。

　　另外一点，如果说债务上限的问题有可能影响到美元的地位。如果美元贬值的话，实际上意味着拿着美元资产的这些国家，你的财务就在缩水。因此，也是希望一个金融市场能够稳定，在稳定的情况下希望它找到一个更好的办法。这需要一个就是认真负责任的一个态度，而不要把全世界的这种担心当成一种儿戏。

　　劳春燕：

　　虽然说美国出现债务违约的短期警报已经解除了。但是，我们也要看到美国债务顽疾的长期风险并没有随之消失。正如有一些专家所言，在美国两党的政治秀当中没有赢家。

　　感谢您收看今天的节目，再见。