8月9日晚，来自30个地方警局的增援，让在伦敦街道上执勤的警察从6000人骤增至1.6万人，各家店铺提前打烊大门紧锁，办公室职员们提早下班回家，社区居民自发组织当地街道治安维持会，家在伦敦之外的人也纷纷乘火车逃离陷入混乱的首都，整个城市在恐慌气氛中严阵以待，这一夜，伦敦城终于在平静中迎来黎明。

　　可是，此前在伦敦延续三晚的打砸抢烧式骚乱局面，却在伯明翰、曼彻斯特、利物浦、布里斯托等城市继续蔓延，包括西布罗姆维奇、伍尔弗汉普顿、索尔福德、格洛斯特，甚至诺丁汉、剑桥、牛津，都出现不同程度的骚乱。

　　大伦敦警署副助理专员卡瓦纳(Stephen Kavanagh)10日早对记者们说，尽管昨晚伦敦没出事，但警署今晚会“做最坏的计划”。

　　伯明翰可能是当晚情况最严重的地方。3名亚裔男子在10日凌晨1时左右被骚乱分子驾驶的汽车撞死，据信他们当时正自发在家门口街道上守卫，保护社区不被破坏，并因此被杀害。警方没有透露死者身份，但从了解到的一名死者名字看，应是穆斯林。

　　截至目前，在骚乱事件中已有700多人被捕，超过100名警察受伤。伦敦附近的裁判法院被迫24小时运行，以便尽快处理积压的被捕者。警方发誓要察看数千小时的街头录像锁定犯罪者，目前已公布第一批从录像中截取的骚乱分子照片。

　　此间法国、奥地利和意大利发出公告，警告其公民谨慎访问英国，尤其是天黑后在城市中心。比利时的国会议员们则担心暴力事件可能蔓延到欧洲其它国家。

　　采访中多方对本报推测，种族隔阂、贫困和失业，特别是长期潜伏的不良青少年社会问题，都是可能的骚乱深层引发因素，因被警察开枪打死的达根事件，而点燃。然而不少无辜受损的商家和居民均表示，骚乱蔓延至现在已经超出了单纯对警方的抗议行为，变成破坏性犯罪，居民们怕极了那些四处游荡的街头小混混。

　　10日伦敦市长鲍里斯。约翰逊强烈呼吁政府取消原定的警力裁员和削减计划。

　　骚乱蔓延

　　英国的8月原本是最惬意闲适的暑期，天蓝地绿，水美风清，人们通常在此时举家外出度假，国际游客也蜂拥而至，上周六晚(6日)，这一派祥和美景却被打破了。

　　事情起因于一名29岁黑人男子达根(Mark Duggan)上周四(4日)遭警察开枪打死。达根当时在出租车上被4名警察拦截盘问，据称达根先开枪，子弹击中一名警察对讲机，该名警员受伤送院，被警方形容为“黑帮分子”的达根则当场死亡。达根遗下四子和未婚妻，他的亲友周末发起抗议，要求为死者主持公道。

　　上周六，有300多人在北伦敦托特纳姆区警察分局外集会抗议，至晚8时许，有数名蒙面青年纵火焚毁警车，局势随后失控。数百青年向警方投掷汽油弹、玻璃瓶、爆竹、石块等，多名警察受伤。骚乱照片上载twitter后，吸引很多煽动性留言，鼓动上街抢掠袭警。参与骚乱者打破橱窗，抢掠商店和超市商品，纵火焚烧汽车及建筑，甚至攻击警察。

　　当伦敦多地燃烧在肇事者的熊熊大火中时，英国首相卡梅伦正在意大利度假，副首相克莱格刚刚享受完法国阳光，财政大臣奥斯本则在比佛利山庄的某个酒店。在加拿大度假中的伦敦市长约翰逊一度还拒绝中止假期回国处理骚乱，自称相信苏格兰场(伦敦警方)的能力。

　　多数英国人一开始也相信，骚乱只是极小一撮不良青年所为，会迅速平息。但当周一晚卡梅伦急匆匆搭上返回伦敦的飞机时，事态变得明显扩大化甚至失控，蒙面抢劫者们在选中的街道肆意打砸抢，拿走商店里的财物，并四处纵火。

　　伦敦消防队的发言人说，他们经历了近代历史上“最繁忙的”夜晚，忙于四处救火。到周二晚，伦敦多个地区的商店被洗劫一空，建筑物和汽车被焚烧，骚乱不单从穷人区蔓延到中产聚居的伦敦西区，更迅速被复制到几个失业率高企的老工业城市伯明翰、利物浦、曼彻斯特等地。

　　9日上午，卡梅伦开完内阁紧急会议后在首相府门外发表简短声明，要求警察全部不准离岗，并于10日紧急召回处于休会期的议会，讨论应对之策。

　　智库Civitas负责人格林(David Green)对本报记者说，有很多潜在因素导致这次骚乱升级，但警方领导层在骚乱最初几天的判断和应对有不可原谅的失败，警方不愿使用武力纵容了犯罪行为。

　　此前伦敦人对示威引起的小规模骚乱和警民冲突并不陌生，因为提高大学学费和对削减公共开支不满，今年伦敦已发生过两次大规模示威。但这一次，骚乱明显受到有组织的犯罪团伙和帮派文化驱动。

　　发生暴力和抢劫事件的一些社区居民则抱怨，骚乱者随意抢劫商店、冲入餐馆捣乱并试图入侵私人住宅，而当局根本没有足够的警察，应付不断蔓延的骚乱。因担心遭抢劫，伦敦许多商店都早早关门。

　　在骚乱中，位于伦敦南部的一家有144年历史、五代人经营的家具店被纵火烧毁，这间家具店是当地地标型建筑，曾在大萧条、两次世界大战中挺下来，却没有逃出这次骚乱。

　　JD体育连锁店也损失严重，该公司行政总裁Peter Cowgill估计，他有超过30家连锁店遭抢掠和破坏，损失可能超过1000万英镑。他形容那些抢劫者甚至冷静地排队，把商品塞进手提袋，显示了“高水平的信心”，就像知道自己根本不会被捕。

　　伦敦警方也承认，因为注意力集中在燃烧的建筑物和骚乱中，他们别无选择，一度只能听任那些人从商店里掠走商品。在多个地区，民众都注意到，随着暴力和抢劫事件迅速蔓延，防暴警察寡不敌众，甚至无力采取行动。

　　伦敦警方发言人在发给媒体的邮件里说，将确保逮捕所有需要为自己行为后果负责的肇事者。大伦敦警察厅正面临一个高层权力真空，一二把手都在上月因为处理小报窃听案不力而辞职，警察们也正因为预算被削减20%和裁员前景而士气低落。

　　英国独立警方投诉委员会(IPCC)在就达根遭击毙一案调查后于9日下午公布的初步调查结果也对警方不利，IPCC声明没发现达根在被杀前曾开过枪。

　　记者9日早在哈克尼(Hackney)地区一条遭破坏的街道上看到一些当地居民正主动拿着铁锹，扫帚和垃圾袋等工具，清理满地碎玻璃破砖头的狼藉。“这与抗议无关，这是犯罪，”一位叫保拉的当地女子对本报说，“这些人毁坏了我们自己的社区……一周前我们还在欢迎世界各国人到伦敦来(参加奥运会)，现在恐怕没人要来。”

　　另一位中年人则抱怨说，政府的首要责任就是保护人民，伦敦的社会秩序崩溃显示政府“已失败”，官员们应该在收拾残局后“统统辞职”。

　　伦敦依然“在做最坏打算”

　　民怨沸腾

　　历史总是惊人相似，细节却不同。

　　位于北伦敦的托特纳姆是最早的事发地，这里是伦敦最贫穷的行政区，有上万人依赖福利生活，失业率居高不下，低收入居民相对集中，也是黑人聚居区，犯罪率高于伦敦平均值，就连居民平均寿命也比伦敦低约5年。特别是在金融危机后，工作机会减少，加上政府削减开支及福利，民怨积压愈甚。

　　来自该地区的南岸大学学生马努对记者说，在他看来，这起骚乱是以长期种族紧张关系为基础的。“如果你带着黑色头巾，或者你是一名黑人男子，他们(警察)可以没有理由就拖走你。”他抱怨说。

　　在对这次骚乱报道中，英国当地媒体都尽量避免提及特定族群，以免挑起更多种族矛盾。

　　引发暴乱的周六游行始发地是当地的布罗德沃特农场(Broadwater Farm)，此地在1985年就曾发生黑人骚乱。引发当年骚乱的导火索是一位黑人家庭主妇贾勒特的死亡。警察在逮捕她儿子后搜查了她的家，贾勒特在搜查过程中死亡，她的死因未能得到满意解答，从而引发骚乱，并导致一名警员被砍死。

　　事隔25年，一些了解当地情况的人指出，如今与当年不可同日而语，当年警察队伍内的种族歧视司空见惯，但现在，一句种族歧视的言论就会葬送一名警官前程。

　　实际上，这些年在英国，少数族群无论语言沟通还是文化习俗都得到特别关照，各种组织的负责人都紧张自己会被扣上“种族歧视”的帽子。那些不懂英语的移民，在公共部门办事会有政府付费的翻译；穆斯林男子也被允许按照其习俗娶4个妻子，不少英国人因此抱怨，只要让妻子们生一堆孩子，这些外族人就可以不需工作而躺在各项福利上生活。

　　英国政府这些年来一直致力于推动多种族融合和宽容不同文化的政策，并引以为傲。不过今年早些时候，卡梅伦曾表示这项政策的失败之处是纵容了极端主义，要重新反思。

　　伦敦副市长马尔萨乌斯强调，这次骚乱和政治无关，也不是有组织犯罪，骚乱背后并没有统一诉求。但一些参与骚乱者声称，他们就是对政府削减公共开支不满。

　　比起种族隔阂，贫困和失业恐怕才是更重要的骚乱因素。托特纳姆当年骚乱时，英国

　　正处于经济衰退期，大批年轻人失业，前途没有着落。眼下，英国的情况同样是经济疲软、失业率高企、削减预算令民怨沸腾。

　　而公共经费遭削减最多的，就是那些从事“软服务”的社区机构，如青年俱乐部和社区项目等。就在不久前，托特纳姆所属的地方政府就刚刚把青年服务项目的预算削减了75%。

　　在这次骚乱中被捕的，大部分是青少年，最小的只有11岁。被称作teenagers的青少年犯罪是英国长期的社会痼疾，无所事事、游手好闲的半大小子们聚众滋事，是英国人最头疼的社会问题之一。而这些青少年则多数来自大量婚姻破裂的单亲家庭。

　　“野孩子们没人管，平时就在街道上横行，”保拉对记者说，“这是一场迟早会发生的骚乱，只是在等待一个借口。”

　　伦敦前市长、准备竞逐明年市长选举的利文斯通对本报时表示，骚乱凸现了政府的最大失误之处，就是没清醒认识到在那些面临惨淡未来的年轻人中积聚的不满。