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《时事评论》(解读利比亚):利比亚真正的挑战刚刚开始
摘要:利比亚反对派武装日前攻入首都的黎波里市中心的绿色广场,卡扎菲时代结束恐已无悬念。新华社高级记者顾正龙撰文指出,利比亚眼下的问题已不是卡扎菲政权能否幸存,而是反对派能否防止利比亚陷入混乱。无论在政治、经济还是社会等方面,利比亚的战后重建道路将会是复杂而又漫长。
利比亚反对派武装日前攻入首都的黎波里市中心的绿色广场,虽然卡扎菲下落仍是不明,但是卡扎菲时代结束恐怕已无悬念。这是卡扎菲在政治、经济、军事等方面不得人心的必然结果。然而,卡扎菲给利比亚留下的政治真空、利比亚政权能否实现平稳过渡等问题,都表明:真正的挑战才刚刚开始。
由于利比亚反对派并没有作好上台的准备,卡扎菲政权的结束可能导致反对派内部不同派别之间的权力之争,这正是利比亚战后重建过程中面临的最大挑战之一。北约一名高官在接受媒体采访中曾表示,利比亚反对派取得的是一个“灾难性胜利”,北约在利比亚面临的是一个“灾难性成功”。法国国防部长也警告说,利比亚局势依然混乱,“远没有到终点”。可见,西方对“后卡扎菲时代”的前景并不乐观。
事实上,西方国家对利比亚反对派一直三心二意,存有疑虑。因为利比亚反对派武装并不是传统意义上的军队,内部也没有一个统一的、权威的领导机构。反对派武装中的军事机构有所谓的“国防部”、“军事委员会”、“参谋部”以及“军队总指挥”等,各军事机构之间因其成员的军衔和工资存在巨大差异而随时发生内讧甚至残杀。利比亚反对派“全国过渡委员会”此前曾宣布解散其执行局,解职14名成员,并任命执行局主席马哈茂德•吉卜里勒对该局进行重组,其原因是反对派武装指挥官尤尼斯之死至今仍是个迷,暴露了反对派内部的矛盾。
据采访过利比亚反对派的记者观察,反对派内部成分复杂,观点多元,各自为战。既有宗教组织,也有世俗团体;既有长期对抗卡扎菲政权的反对派,也有投向反对派的前政府高官;既存在不打算与西方走得太近的观点,也有要求获得外国投资的世俗知识分子民主派的观点。随着卡扎菲政权的结束,反对派内部的分歧和矛盾可能进一步浮出水面。如果反对派不能团结起来,将难以掌控“后卡扎菲时代”的局面,甚至发生分裂和内战。
目前,利比亚“全国过渡委员会”宣布政治过渡“立即开始”。但是,能否在权力过渡中体现崛起中的三股势力:伊斯兰势力、部落群体以及世俗民主派势力的利益,这关系到利比亚的未来。对此,阿拉伯国家联盟发表声明,希望“全国过渡委员会”开创新阶段和保护利比亚独立、主权和领土完整的努力能够成功。中国外交部表示,尊重利比亚人民的选择,希望未来新政权采取有效措施,凝聚各派力量,尽快恢复正常社会秩序,并致力于开展政治经济重建,使当地人民早日过上安定、幸福的生活。可以说,国际社会做出的反应表达了希望利比亚尽快平稳实现权力交接的良好期待。
总之,利比亚眼下的问题已不是卡扎菲政权能否幸存,而是反对派能否防止利比亚陷入混乱。卡扎菲时代的结束,并不意味万事大吉。无论在政治、经济还是社会等方面,利比亚的战后重建道路将会是复杂而又漫长。
作者:新华社高级记者、世界问题研究中心研究员 顾正龙
责任编辑:蔺博 盛玉红