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巴勒斯坦入联努力可能面临巨大阻力

http://www.sina.com.cn  2011年09月14日11:15  新华网

  新华网华盛顿9月13日电(记者冉维 易爱军)美国总统奥巴马12日接受记者采访时称,如果巴勒斯坦试图在联合国安理会寻求联合国正式会员国身份,那么美国将“强烈反对”。

  分析人士认为,由于美国在安理会拥有否决权,尽管有100多个国家的支持,巴勒斯坦的“入联”希望仍然渺茫。不过,巴方有可能在联合国大会上获得观察员国家地位。

  对于其强烈的反对立场,美国方面给出的解释是:巴方的“入联”努力会给中东和平进程带来反作用,且巴方建国无法在联合国实现,只能通过巴以达成和平协议实现。但是,巴方反驳称,巴方走联合国路线同举行巴以谈判并不冲突。

  长期以来,美国和以色列一直是铁杆盟友,以色列对美国国内政治有着巨大影响力,在历史上美国已经不止一次在联合国安理会就巴勒斯坦问题行使否决权。最近,一向亲以的美国国会甚至出现威胁中断对巴方援助的呼声。因此,奥巴马摆出要行使否决权的强硬立场,一是出于对以色列关切的考虑,二是不希望在大选之年即将到来之际得罪美国的犹太选民。

  虽然美国在安理会拥有否决权,但它目前还无法阻止联合国大会就巴地位问题举行象征性投票。奥巴马在讲话中承认,这种情况是可能出现的,即巴勒斯坦在联合国大会的地位由目前的无投票权观察员“实体”上升为无投票权观察员“国家”。

  巴勒斯坦民族权力机构也十分清楚,只要美国反对,巴方不可能获得联合国会员国身份,其“入联”努力一是为了缓解其在巴内部的压力,二是为了争取更多的国际支持,推动巴以和谈重启。

  中国中东问题特使吴思科最近在接受新华社记者采访时表示,眼下中东地区局势持续动荡,巴以和谈止步不前,巴内部和解一波三折,巴民族权力机构处境十分艰难。巴方想通过谋求联合国承认,推动巴勒斯坦问题的解决,打破巴以和谈僵局。

  此外,吴思科认为,如果巴方获得联合国观察员国地位,将在道义上得到更多的国际支持,也可以参加联合国下属的其他机构,为下一步建立巴勒斯坦国创造有利的政治条件。

  从奥巴马的讲话来看,美方对此结果已有所准备。但与此同时,美国仍在进行最后的外交努力,试图说服巴方放弃“入联”努力。美国国务卿希拉里·克林顿13日说,她将派遣美国中东问题特使黑尔和白宫中东问题首席顾问罗斯在未来几天前往中东地区,同巴以领导人举行会谈。显而易见,美国这样做是为了避免日后因反对巴“入联”而与阿拉伯世界结怨的结局。因为在联大就此举行的象征性投票中,美国等少数持反对意见的国家将被置于媒体聚光灯之下,其立场势必激发阿拉伯国家和伊斯兰世界的不满。

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