“参靖”闹剧凸显日本乱局

　　杨伯江

　　10月18日，日本国会议员参拜靖国神社再次让中日舆论哗然。明眼人会发现，“参靖”的68名国会议员中，自民党占了51个。显然，自民党要借突出“保守本色”，反衬执政的民主党“不尊重传统”、对外软弱无能，以拉升支持率，为选举增加筹码。从这一角度看，“参靖”集中反映了日本政坛斗争的复杂与尖锐，围绕着野田佳彦内阁的是乱局一片。

　　除民主党前原派的去留等党内问题外，野田内阁面对的直接威胁来自于在野的自民党。野田的目标在于稳定执政、长期执政，而自民党恰恰是要尽快改选众议院以夺回政权，为此会把任何内政外交问题用于“逼宫”，也包括历史问题。

　　日本近期对外战略动作十分抢眼。一是更主动地配合美国“重返亚洲”。二是借南海局势拉拢东南亚国家，自抬身价。三是着力强化实力地位尤其是“自主防卫力量”，阻止日本国际影响力的持续下滑。

　　野田内阁彻底摒弃鸠山由纪夫理想主义外交，在菅直人的“现实主义”基础上更进一步，对自民党保守强硬派路线既有承袭也有调整。同是亲美，野田内阁对美更讲究主动配合、主动借助；小泉纯一郎和鸠山由纪夫都提“东亚共同体”，野田则宣称该构想在现阶段不合时宜，要重点与“共享价值观”的国家强化合作；与自民党保守派纠缠于历史问题不同，野田内阁更注重对外政策的战略性，更注重对海洋资源、岛屿主权、航道安全等现实利益的争夺。

　　然而，与抢眼的对外动作相比，经产大臣出身的野田对灾后重建、提振经济迄今未得良方，而这些恰恰是决定内阁命运的关键。

　　在美国、日本中央政府和冲绳地方的三角博弈中，普天间基地问题也陷入僵局，原定2014年完成搬迁的目标眼看难以达成。实际上，日本加大渲染“中国威胁”，也恰恰反映了日美矛盾的胶着，日本需要转移视线。美国强化“扶日”或在安全问题上对日加压，日本就会拿日中关系“整事儿”，这是近年来中美日三角的一个规律。

　　(作者系国际关系学院教授)

　　来源：2011年11月1日出版的《环球》杂志 第21期

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