希拉里的“亚太一梦”

　　林利民

　　美国《外交政策》月刊最新一期刊载了美国国务卿希拉里·克林顿撰写的“大作”，题为《美国的太平洋世纪》。文中希拉里宣称：亚太已成为全球政治“关键的驱动力”，世界政治“将由亚洲决定”，美国未来十年“最重要的使命之一”就是下决心大幅增加在亚太的战略投入，以“保障和延续”美国二十一世纪在亚太的“领导地位”。

　　希拉里还具体提出了未来十年实现美国“领导亚太”目标的“前沿部署外交”，包括加强双边安全联盟、深化与新兴大国的“工作关系”、参与亚太区域性多边机构、扩大贸易投资、打造“有广泛基础的”军事存在以及促进民主和人权等所谓“六大关键性行动方针”。

　　就重要性而言，在战后60多年美国有关亚太政策的重大宣示中，能与希拉里“大作”相提并论的文件唯有1950年1月时任美国国务卿艾奇逊在美国“全国新闻俱乐部”发表的长篇讲话、以及1969年时任美国总统尼克松的关岛讲话。

　　在前一个讲话中，艾奇逊鉴于新中国成立，亚洲力量对比发生革命性变化的不利场景，企图在中苏之间“打楔子”；在后一个讲话中，尼克松鉴于苏联在亚太攻势凶猛、美国深陷越战的困难局面，向中国喊话，呼吁建立反苏阵线。

　　现在，在经历了“9·11”十年以及亚太和中国加速崛起、美国权势日渐衰颓、美国内“占领华尔街”运动风起云涌的局面下，希拉里步其先辈的后尘，着手塑造新的“亚太梦”。然而，较之其先辈，希拉里的“亚太梦”更加脱离现实。

　　首先，与其先辈一样，希拉里也反复强调美国要继续“领导”亚洲、“领导”世界，并称“不论我去哪里，人们都告诉我世界仍然期待美国发挥领导作用”。但她没有提到底有多少人、是哪些人“希望”美国领导？又有多少人不希望美国“领导”？实际上，在主权平等、以和平与发展为主题的亚洲乃至当今世界，没有任何国家需要一个“殖民总督”般的世界“领导”。所谓“领导”，与世界霸权是同义语，是霸权的遮羞布。在二十一世纪，希拉里还死抱住这块遮羞布不放，其脱离亚太和世界的现实何其远也！

　　其次，在希拉里“前沿部署外交”的六大行动方针中，核心是构建所谓“跨太平洋的伙伴关系和机构网”，包括加强其传统“安全联盟”及建立与新兴大国的“工作关系”等。其本质是把亚太各国分成三六九等。其中，日韩澳等传统盟国是一等；印度、印尼等与美较亲近的是二等；越南、蒙古、马来西亚等居三等；中国可能居四等；朝鲜、缅甸等大概居末等。亚太各国虽然各方面差异很大，但正致力于亚洲复兴大业，相互依存不断增强，区域化进程不断取得进展。希拉里却按霸权者固有的等级思维和冷战观念对亚太国家分类，企图再搞“分而治之”的旧游戏，同样脱离亚太现实。

　　其三，希拉里再次祭起了“民主”“人权”“价值观”和“自由企业”制度的大旗，宣扬美国模式的优越性。在美国及西方经济下滑，美国模式在其国内备受诟病，“占领华尔街”运动席卷全美的情形下，再向亚太贩卖美国模式，不但脱离现实，也不甚诚实。

　　最后，与艾奇逊、尼克松等人一样，希拉里宣示的美国亚太“新政策”也同样以对中国喊话为重头戏。其中，直接针对中国的笔墨超过直接针对亚太其余国家笔墨之和。其中虽不乏诱人之笔，如“一个欣欣向荣的中国对美国也有利”，但更多的却是对中国的种种“高标准、严要求”，如在军备“透明度”、人民币升值、对美国公司开放市场、民主人权等方面对中国提要求，企图把中国置于美国的亚太“关系网”框架内。这一点，在中国加速崛起的今天，尤其脱离现实。

　　梦想领导世界却又脱离现实，一直是美国决策者的通病。

　　而今，希拉里新瓶装旧酒，其精心塑造的美国“亚太梦”，也终将因脱离现实而以破灭告终。

　　来源：2011年11月1日出版的《环球》杂志 第21期

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