主持人：

　　菲律宾和澳大利亚与美国的关系可以做比较，澳大利亚和美国算是安全同盟关系，虽然没有驻过战斗部队，但是这次军事外交方面一个新的突破，就是美国要在澳大利亚驻战略部队。

　　美国跟菲律宾历史上是同盟关系，而且美军在苏比克港有军事基地，但是后来撤出了，这次希拉里重访菲律宾要提升他们的同盟关系，看来两者之间还是有内在的联系在里边。

　　希拉里这次对菲律宾访问，军事方面再卖给菲律宾一艘旧的，汉米尔顿级的巡逻艇，还给一些经济方面的援助等等。他对菲律宾确实不错，菲律宾拿什么回报呢？

　　尹卓：

　　在希拉里来之前，他就开始回报了，它的回报就是配合美国。美国现在不管提出TBP也好，或者在南海的一些动作，它的核心就是破坏中国的周边经济发展的安全环境。

　　主持人：

　　菲律宾是马前卒。

　　尹卓：

　　对，菲律宾是配合美国最积极的国家。澳大利亚过去在军事上积极配合美国，比如朝鲜战争它派人去过，越南战争它是派兵去过，在战场上跟我们见过面。

　　它的报刊也透露，它的潜艇曾经到南海周边近岸进行过侦查，这是非常不友好的行为。但是随着中澳关系的改善、冷战结束，澳大利亚站得高、看的远。反过来，像现在菲律宾的领导人阿基诺三世，一反她母亲，正因为对抗美国，她在国内取得很好的声誉，在国内建设、国际地位上有明显的提升。

　　主持人：

　　对华友好。

　　尹卓：

　　把美军基地从克拉克和苏比克请出去了，把最大的海军基地请出去了。但是阿基诺三世又投抱美国，把自己紧紧的绑在美国战车上。这是非常错误的选择，跟澳大利亚的表态不是一个层次的。

　　吉拉德总理表态非常恰当，既保持跟美国紧密的同盟关系，同时又做中国的朋友。这样的做法是中国能够理解的，美澳关系，我们从来没有说三道四，但是菲律宾的选择，完全是做美国的马前卒，这种角色不是非常光彩。

　　主持人：

　　菲律宾想投桃报李，但是菲律宾能否借助美国这棵大树，得到自己想占的便宜？

　　孙哲：

　　菲律宾在美国的战略格局里。象棋里可以飞马、走炮，菲律宾可能是马前卒，但是因为离南海太近，它可以来制衡对方的老将，所以美国在布局的时候非常倚重菲律宾，菲律宾也是报之以理，在国际舞台上悲情诉秋，天天宣传中国的抵近侦查，中国的军舰怎么去撞毁它的渔船。

　　如果它一心要跟中国对抗也就罢了，关键它又想从中国得到巨大的经济利益，所以他访华也不断地要求跟他签大的经济单子。

　　这种情况下，菲律宾的出尔反尔、两面的策略就暴露无遗，这个国家没有信誉可言。

　　主持人：

　　曾经有媒体评论，一些相关的国家，不要再搅混南海的浑水，尤其是一些小国，最后伤害的还是自己。像菲律宾国家的行为，中国应该如何应对？

　　尹卓：

　　首先可以通过媒体、通过专家第二轨道的访谈，大家可以交换信息。像菲律宾参加美国的TBP，它的要求很严格，对它的各种标准、贸易法规，菲律根本达不到这种标准。

　　像菲律宾主要出口农产品等较低附加值产品，它向什么地方去？向美国出口，美国根本没有向它开放市场的可能性，因为这次TBP，经济上一个目标，就是大量地增加出口，在奥巴马任期内能达到出口翻一番的作用，菲律宾起不了这样的作用，它是想向美国讨好。

　　但菲律宾的市场谁给它拖着？是中国。通过“10+1”大自贸区形成，菲律宾向中国的出口这几年翻了两番以上。菲律宾非常明白国家的领导者执政的合法性，首先就是能否改善国民水平、使国民经济走上正轨，不受西方经济危机的影响。这个你靠谁？要靠近邻，远亲不如近邻，虽然感情上和美国很亲，但是别忘了中国是你的近邻，地理上你搬不走中国，那么你跟中国搞友好是最上策。

　　主持人：

　　奉劝相关的国家，搬起石头砸自己的脚，疼的是自己。奥巴马此次亚太行大谈亚太战略，而且希拉里也说美国的外交中心要从跨大西洋转到跨太平洋。到底美国倚重亚太地区给它带来的是安全还是军火呢？通过一个短片来看一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所日前公布的数据表明，亚太地区目前是美国武器的第一大客户源，在2010年美国的武器出口中，亚太地区占比为39%。而在亚太地区中，美国向东盟国家的武器出口又是增长最快的。

　　根据该机构公布的数据，2009到2010年，美国将当年武器总出口量的10%卖给了新加坡，新加坡因此成为东南亚从美国进口武器最多的国家，其次是泰国和马来西亚。美国已将东南亚视为其主要的武器销售扩展区。

　　数据还表明，东南亚军费开支近年不断增加。越南2010年的军费开支比2005年增长了172.8%，印度尼西亚增长了106%，泰国增长了96.7%。

　　印度尼西亚最近计划耗资数亿美元从美国购买战斗机和运输机。《雅加达邮报》的报道说，美国承诺为提升印尼军队的现代化水平，在2010和2011年分别给予援助款1570万美元和2000万美元。

　　菲律宾近年则加快了购买美国军舰的步伐。今年8月，菲律宾以1038万美元购买的一艘美国二手汉密尔顿级巡逻舰抵菲，部署在南海。紧接着，菲军方又宣布，明年将从美国购买第二艘汉密尔顿级巡逻舰，以提升菲律宾海军的巡逻能力。

　　有专家分析，未来几年内，随着地缘政治格局的日益复杂化，美国向东盟国家出售的武器还会大幅增加。

　　主持人：

　　大军火商要卖武器，脱不过这样的逻辑，先说这个地区非常紧张，再说这些国家受到什么威胁，所以要加强自己的武装防御能力等等。这个地区越紧张，它的武器卖得越多，某种程度上，是不是一些国家上了美国的当？

　　孙哲：

　　美国的军火出口去年大概是300多亿美元，10%对亚太，如果是新加坡买的，那可能就30亿。新家坡这个小国买这样的武器干什么？是不是转手倒卖给其它的国家不得而知。剩下的国家泰国、马来西亚都在进行军购，包括我们国家台湾去年奥巴马也宣布60几亿美元。

　　这样让亚太的军火市场非常火爆，出现了小型的地区军备竞赛的情况。美国就把这一切归咎于中国，日本的防务预算不超过GDP的1%，韩国不超过3%，中国教育经费3.5%左右，他说国防军费太高了。所以这些小国被它怂恿起来，为了防止所谓的地区安全，进行自保。

　　这种大前提是错误的，而且外交上要采取策略，要考虑怎么对待美国以质取胜，对小国除了智慧以外，还要有相对的宽容和合作。

　　主持人：

　　也得提示一些小国家，你买的最后还是紧张，不是安全。

　　尹卓：

　　可能是不安全。这些小国买了装备以后，第一个问题就是政治上受制于人，因为军事装备都是为了进行战争，你的战争对象现在不确定，如果美国不喜欢你针对谁，只要不给你零件、维修、弹药，那作战的东西都是空的，它可以通过各种手段去卡你，让装备不能在什么地方用。

　　实际有一些国家在买装备的时候，美国就直接提出要求，不能针对谁使用，有非常明确的对象和地区。

　　所以买美国武器就等于政治上受美国控制。这跟买欧洲武器有很大的区别，因为军队买了美国武器以后，它的研制费就能平摊了，所以美国的装备比较便宜。

　　但是美国卖武器跟欧洲有个重大的区别，政治标准第一，你要买美国武器就得服从它的政治需求，这就像美国要做政治妥协，这是主权上的出让。

　　主持人：

　　还得提醒有些国家，美国卖你的武器绝对不是最好的，包括跟它很好的日本，美国仍不会卖给他F-22一样，给菲律宾的汉米尔顿的巡逻艇也都是旧的，所以还是要提示这些国家，不要上美国人的当。

　　接下来17号在印尼的巴厘岛有一个东亚峰会，奥巴马和希拉里会在那会合。像菲律宾这样的国家，已经是被美国绑上了，要给美国当马前卒，可能会甩出南海问题，美国是不是在峰会上也会就此而抛出议题，使整个东亚峰会上有美国的影响？

　　孙哲：

　　对，因为美国太平洋舰队总司令威拉德就说南海的航行非常重要，每年运输的货物有5.3万亿美元，疏往美国的1.2万亿，所以他要保护所谓的航行安全。

　　但是议题不是美国抛出的，是东盟这些国家向美国抛出的。美国乐得由东盟国家对中国发难，或者对南海问题提出具有法律性约束中国的决议，所以美国更多的是幕后推手的角色。

　　主持人：

　　在这样的峰会上，怎么来阐述中国的立场？

　　尹卓：

　　中国的立场一贯非常明确，像菲律宾这样，它完全达不到小丑的表演。菲律宾这次在东盟外长会议上，提出了把南海问题想炒作成主要议题，扭转整个峰会的大方向。

　　主持人：

　　但是响应的人很少。

　　尹卓：

　　美国今后的炒作也会落得这个下场。

　　主持人：

　　今天围绕着有关美国亚太战略以及东亚峰会的话题，两位为我们做了深入的解读，谢谢，非常感谢两位。

　　观众朋友，也感谢您收看这一期的《今日关注》，再见。

　　制片人：陶跃庆 

　　策  划：王冬妮 

　　编  辑：寇春

　　监  制：包军昊

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