特约撰稿 程亦军
个人简介:
程亦军:博士、研究员。毕业于苏联基辅大学,曾经长期从事新闻编辑与经济管理工作,现任中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任。主要著作有《俄罗斯人口安全与社会发展》等。
特约撰稿:程亦军(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任)
2012年3月,俄罗斯将举行总统选举。作为大选的预演,俄罗斯国家杜马选举于去年12月4日举行。统一俄罗斯党虽然没有像上届选举那样占据议会三分之二的席位,但是仍然获得了49.54%的选票,遥遥领先于其他党派继续稳居议会第一大党地位,仍然具有总体控制议会的能力。统俄党是个没有明确纲领、组织松散的政党,它的社会支持率主要来自民众对其党首普京个人的拥戴。因此,杜马选举结果表明:离开总统位置三年多的普京,依然具有强大的政治影响力和号召力。
此次议会选举的过程虽然充满争议,普京个人声望也因此受到损害,但是均不足以对总统选情造成颠覆性的影响。如果在未来两个月不发生特别意外的事件,普京再次当选俄罗斯总统、重新执政克里姆林宫将是顺理成章的。从近期俄罗斯政府的人员调配动向来看,普京已开始为下一个总统任期做人事准备,这表明他对再次当选信心十足。
普京上演“王者归来”,俄罗斯与以美国为首的西方国家的关系将面临严重挑战,重启俄美关系的行动将有被搁置的危险。对此有充分的证据可以证明。
普京为自己确定的历史使命是将俄罗斯重新推到世界政治中心,绝不甘于二三流国家和地区中心的地位。为此,当务之急是重新整合后苏联空间,在俄白哈统一经济空间的基础上建立欧亚联盟,使之成为一个像欧盟、甚至超过欧盟那样的政治经济体,同时进一步扩大和加强集体安全条约组织的影响力,全面恢复往昔俄罗斯的势力范围。而这恰恰是美国所不愿意看到的,苏联解体后独霸世界多年的美国,绝对不允许世界上再出现一个强大的、类似苏联那样的对手。因此,俄美之间的较量和比拼是不可避免的。
在国内政策方面,为尽快实现二次工业化,使俄罗斯迅速崛起,重新上台的普京很有可能继续沿袭他在前两个任期内强化中央集权的做法,集中全部的人力、物力和财力,统一社会观念,力争在短期内创造奇迹。在普京看来,这种做法虽然并不完美,但无疑是最经济、最快捷的。在前两个总统任期内,他在政治、经济和社会领域采取了一系列步骤加强中央集权,例如提出“主权民主”的执政理念;建立联邦区制度,向各大联邦区派驻总统代表;改联邦主体行政长官直接民选为总统提名选举;强化国家对经济资源的控制,打击寡头,将部分私有资产国有化,等等。这些做法遭到了西方社会的批评和攻击,自然也引起了普京及其团队对西方的极度反感。而在俄罗斯杜马选举和总统选举期间,美国采取各种手段刻意打压普京,加之普京在新的总统任期内很有可能进一步强化中央集权,由此必然招致西方社会更多的抨击和责难,这无疑将使原本就很不和谐的俄美关系雪上加霜。依照普京的一贯作风,他当会择机报复。
与美国的紧张关系将迫使俄罗斯积极寻求国际支持,以此来部分转移和抵消来自美国和西方的压力。在这方面,中国和上海合作组织显然是其理想的合作伙伴。可以预见,在未来普京将一如既往地重视发展中俄关系,双方业已确定的战略协作伙伴关系将得到进一步的发展和提高,同时俄罗斯无疑也将更加倚重上合组织,以此来提高自身的影响力。(特约撰稿:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任 程亦军)
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