连日来,这些有关印度军力近乎两个极端的报道令外界甚是疑惑。人们不禁要问,“全球武器的大买家”,还是“装备落后的土军队”,究竟哪一副才是印度“大象军团”的真实面孔?
《国际先驱导报》特约撰稿萧萧发自上海“我们要么成为有声有色的大国,要么销声匿迹。”这是印度首任总理尼赫鲁在其《印度的发现》一书中写下的话。如今,为“有声有色的大国梦”忙碌的印度把更多精力放在了“整军经武”上。
3月26日,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)发布的一则最新数字震惊世人:亚洲军费总支出历史性超越了欧洲,而且印度在去年成为世界最大的武器进口国,占全球武器进口份额的10%。
然而,印度陆军参谋长维贾伊·库马尔·辛格不久前写信给总理曼莫汉·辛格称:陆军的坦克部队“缺少足够弹药”,对空防御系统“97%已经过时,无法提供可靠的空中保护”,“主要(战斗)兵种,如机械化部队、炮兵、空军、步兵和特种部队以及工程兵和信号兵等令人担忧。”
陆军参谋长这封3月12日寄给总理的信内容一曝光,立即引起印度舆论震动。一段时间来,这些有关印度军力近乎两个极端的报道令外界甚是疑惑。
人们不禁要问,是全球武器的大买家,还是装备落后“土军队”,究竟哪一副才是印度“大象军团”的真实面孔?
一边大把军购一边大肆腐败
瑞典SIPRI的这份报告指出,国际地缘政治竞争、国内左派游击运动、恐怖袭击乃至追求印度洋霸权等多种因素正刺激着印度军力发展。
而就在SIPRI发布报告的前10天,印度政府已踌躇满志地宣布,2012-2013财年的国防预算为390亿美元,同比增长17.6%,其中159亿美元用于军购,这意味着印度军费传统上“人员维持”、“训练作业”、“军事采购”三三开的局面被彻底打破,印度正以更大胃口吃进各国军火商蜂拥送来的“武器大餐”。
美国《防务新闻》周刊则指出,在新一轮印度军事扩张中,海军是最大的赢家,其在2012-2013财年的开支暴增74%,主要用于采购远洋大型战舰和潜艇,并继续为从俄罗斯引进航母支付后续费用。
一名印度官员说,当初印俄签署的旧航母“戈尔什科夫海军元帅”号改装费用已从约10亿美元上升到26亿美元,而印度自造的“维克兰特”号航母也因俄罗斯供应的特种钢材涨价导致成本激增。即便如此,印度仍毫不犹豫地继续掏钱订购。至于印度空军则更是大手笔,去年底印度已确定从法国采购126架阵风战斗机,合同金额超过100亿美元,号称“世界上最贵的军火订单”。
不过,就在印度风风火火地大购军火之际,印度军队的战斗力建设却出现一系列“不和谐音符”。
据《印度教徒报》报道,印度陆军参谋长维贾伊·库马尔·辛格信中自曝有人向他行贿1.4亿卢比(约合280万美元),请他促成一笔质量不达标的卡车采购生意,而负责反腐的印度中央调查局(CBI)日前也公布了一组黑名单,对参与行贿和向中间人支付佣金的外国公司实施制裁,禁止其参与印度军火招标,其中就包括负责为印度特种部队提供狙击步枪的以色列军事工业公司(IMI)。据说印度国防部曾希望“法外开恩”,避免因“过度制裁”影响军队装备建设,但CBI似乎并不通融,至今有关外国军火商行贿事件仍在印度国内闹得沸沸扬扬。
前CBI局长阿什瓦尼·库马尔曾提到,军队内部腐败问题,以及层出不穷的招标舞弊事件,实际上影响到印军现代化进程,“我们花在国防领域的资源让所有国家感到羡慕,可是取得的成果却在许多时候成为别人的笑柄”。
据印度《德干先驱报》披露,印度斥巨资从俄罗斯引进的1000余辆T-90S主战坦克,居然没有可遂行中等烈度军事行动的弹药基数,而且用于拦截敌方弹药的坦克主动防御系统竟然以“没有充分作战需求”为由而取消安装。
此外,几年前,印度国防部曾向俄国营武器出口公司投诉,称本国军队装备的一些AK-47突击步枪出现质量问题,可等到俄方专家一核查,却发现这都是一批罗马尼亚生产的“山寨货”,把印度军方搞得“里外不是人”。
军政要人曾迷恋“战无不胜”
曾几何时,从稳坐新德里红堡里办公的政府首脑,再到普通民众,都对本国武装力量充满信心,原因无他:由英国殖民者缔造的印度军队曾是亚洲大陆上的“常胜军”,在19世纪到20世纪上半叶里替“日不落帝国”打下令人咋舌的疆土,取得了难以计数的辉煌战果。英国军事专家利德尔·哈特曾说过:“上帝眷顾英国,在于给予了印度及其用之不竭的士兵。”
即便在印度独立后,“战无不胜”的思想仍萦绕在印度军界和政界人士的脑海里,因此才促成1961年通过军事进攻夺取葡萄牙殖民地果阿(现为印度果阿邦),次年又向中国寻衅,在冲突中被解放军俘虏的一些印度兵曾供认:“开战前,长官跟我们说,全亚洲只有‘两个半军队’,你们中国和我们印度各有一个称得上‘军队’的武装力量,而巴基斯坦只有‘半个军队’,其他亚洲国家根本没有‘军队’。”
然而,印度在喜马拉雅山麓的军事冒险以惨败告终,从此开启了印度长达数十年“大炮胜过黄油”的整军经武运动,特别是到了21世纪初,随着印度成长为“金砖国家”之一,其扩军步伐更是日甚一日。
印度“雷迪夫”网站曾在今年初刊登对陆军参谋长辛格上将的专访,他强调多达113万印度陆军中已编练出多支“快腿军”,这些快速反应部队能在短时间内完成战役准备。
他还感谢蒸蒸日上的国家经济对印军建设所提供的巨大帮助和支持。
按照辛格上将的说法,印度国防力量正处于一场代价不菲的变革中,目标是把规模居世界第二但攻防部队比例悬殊的军队,转变为“随时出征的军团”。辛格上将说,转变必须全方位,并且“通过改革编制体制来加强作战能力”。据称,在辛格上将任内,印度陆军已进行了13次改革研究,范围从加强打击能力和指挥关系简化,到整合所有资源并完善军事部队。
此外,印度陆军还越来越多地考虑协同作战。仅在几年前,“协同作战”这个术语还无法在印度军语词典中找到,直到印军指挥官在与美军的联合作战演习中才愕然发现这一概念,如今印度军官谈论“协同意识”恐怕和美国将军一样多。
边境军力部署快马加鞭
随着印度军队军力与理念的发展,其在边境军力部署上更是快马加鞭。
目前,印度陆军拥有三个精锐的打击军,第1军位于北方邦马图拉市,第2军位于阿姆巴拉,第21军位于中央邦首府博帕尔,每个军组建了3-4个独立的高机动“战斗群”,它们配备T-90S、T-72M1主战坦克,能在接到命令后一周内在边境进攻发起点集结完毕。
印度财政部长普纳布·慕克吉已向总理辛格确保,“创建位于帕纳加尔的山地打击军以及沿与中国接壤的4千多公里实际控制线修建工事的资金正在筹集中,不久将拨付。”
而除陆军持续加大边境地区对华军事防范,印度更在辽阔的大海和天空上寻求与中国“一决高下”。
据“印度防务在线”介绍,防区直逼马六甲海峡的印度东部舰队近些年来扩充速度非常快,2005年时还只有30艘舰艇,现已增至50艘(包括从美国采购的“特伦顿”号船坞登陆舰和国产隐身护卫舰“什瓦里克”号),约占印度海军力量的三分之一。
美国詹姆斯敦基金会《中国简报》曾刊登印度学者库马尔·辛格的文章指出,取得重大进展的中国军事现代化正成为印度相关举措的“巨大动力”,尽管新德里的军购与强军动作引起世人关注,但印度非常清楚中国军事现代化对印度国防安全有何影响,“它的国防装备却仍非常陈旧,无力对抗中国对‘印度边境’的冲击”。
印度陆军参谋长维贾伊·库马尔·辛格称,虽然目前中印军事外交政策使两国实现了相对和平,但仍然不能解决印度面临的安全困境。由于中国军事实力不断增强,再加上自身强军建设出现太多波折,因此他建议新德里需要避免与中国发生正面冲突,把侧重点放在“建立信任措施”(CBM)之上,以在中印两国间建立更多的互动平台与沟通渠道。
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