安理会发表主席声明，对朝鲜发射卫星进行严厉谴责。表面看来，卫星发射失败的朝鲜似乎“赔了夫人又折兵”，但果真如此吗？

　　实际上，朝鲜“卫星外交”是成功的。一个小国发射一颗卫星搅得周边国家和美国如此兴师动众、草木皆兵，不能不说显示了其外交的巨大能量。朝鲜长期处于孤立封闭的状态，从心理学而言，这样的国家会希望通过惊人之举而引发他国关注。朝鲜越折腾，别国越重视，这是其政治心理。朝鲜一直寻求平等地位甚至核地位而不可得，自身综合实力有限使之缺少战略筹码，于是发展起核外交、导弹外交、卫星外交。打擦边球、走钢丝，实施边缘政策。

　　朝鲜渴望和平和安全，它所采取的所有方式实质是属意于和平，但当它以战争威胁的方式来换取和平时几乎没有人会相信朝鲜的目的是和平。这是其特殊的国家历史命运、民族心理、国家内外部环境决定的。

　　朝鲜卫星试射失败是一种战略欺诈的可能性是存在的，虽然对于朝鲜不是最优解，但能令各方都无法做出过分反应。美国可以借机部署TMD，并进行新的金融制裁，抬高对朝施压手段，将来即使作出让步，也等于没有任何实质损失。日本也可以体面地休整一下。而且，朝鲜继续给人们留下悬疑：人们无法知晓其卫星技术能力和导弹能力的真相，这为它继续展开试射或以试射为条件进行谈判留足政策选择空间。

　　朝鲜会否继续试射或进行核实验？一般认为朝鲜从来都是一意孤行，其实它也期待一个包容的结果。它如果不希望别国理解，也不会请那么多国家来参观。虽然它以违规的方式期待他国的善意不合常理，但又确是考验其他国家政治智慧的时机。

　　为减缓当前困境，可以建议朝鲜请中国或美国代为发射卫星，卫星发射价格方面可以适当优惠。从长远看，应鼓励它更多参加东北亚的经济共建和安全共建，逐渐融入地区合作进程。▲(作者是外交学院教授)

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