纽约客:美国“财政悬崖”后仍面临困局

2013年01月03日05:42  
美国总统奥巴马即将面临另一“财政悬崖”美国总统奥巴马即将面临另一“财政悬崖”

  当地时间1月1日晚间,美国国会达成解决“财政悬崖”危机的妥协议案。该议案主要内容包括从2013年起,将调高年收入45万美元以上富裕家庭的个税税率,失业救济金政策在2013年延长一年,把将在2013年初启动的约1100亿美元政府开支削减计划延后两个月等。尽管议案的出台,将已坠落“财政悬崖”的美国拉了上来,但纽约客评论文章称,根据议案,中产阶级工资税税负增加,且下一“财政悬崖”将在两个月后到来,美国届时将如何应对?以下是文章要点:

  1月1日晚上11点过后,美国国会众议院通过了一揽子议案,将已在23小时前坠落“财政悬崖”的国家拉了上来。尽管和自己争取的结果有差异,但总统奥巴马仍希望达成协议。该协议对年收入低于40万美元的个人和年收入低于45万美元的家庭,延续了小布什时期的减税政策。议案当天在众议院以257票支持、167票反对的投票结果获得通过,投赞成票的议员中民主党人多于共和党人。众议院议长博纳也投了赞成票。

  由于共和党人的分歧,避免“财政悬崖”协议才得以通过。由于分歧严重,直到当天中午看起来似乎不可能通过解决“财政悬崖”的妥协。由于众议院议长博纳同众议院共和党领袖埃里克-坎特的权力争斗,达成协议的进程几近中止。有统计数字显示,这一届国会可以说是美国历史上最低产的一届,原因在于共和党核心成员恪守“多数中的多数”原则,只有多数共和党议员同意,议案才能提交表决。然而在1月1日该规则被摒弃,因为共和党的认同和重点非常混乱,无法继续坚持该规则。

  从共和党大佬们的妄想可以看出,这一协议以及奥巴马的议程,将处于悲惨境地。奥巴马已经做出了巨大让步,接受了以年收入45万美元为底限增税。更不寻常的是,允许工资收入减税到期,这意味着工资税税率将从4.2%提高到6.2%。奥巴马甚至都没有进行争取。奥巴马在1月1日晚间的讲话中表示,协议“防止了中产阶级税负猛增”,但却使中产阶级在其他税种上税负猛增,这同样会让许多家庭受到影响并拖累国家陷入衰退。奥巴马还表示,中产家庭“不会看到工资税增加”。这是错的。如果一个美国人税前年收入5万美元,“财政悬崖”协议意味着他在2013年将多负担1000美元工资税。如果年收入达11.1万美元,工资税负担将增加2200多美元。如果年收入100万美元,仍交2200多美元工资税。工资税上有封顶,这意味着中低收入工薪阶层工资税占总税收的比重要高于富人们。

  避免“财政悬崖”协议的另一荒谬之处在于,将自动削减开支延后两个月,这等于埋下了另一个“财政悬崖”的“定时炸弹”,届时还将会遇到债务上限的问题。共和党人已经开始讨论年收入50万美元以上的富人所做出的牺牲,而且认为这批人人数众多,财政收入的问题已经迎刃而解,当前唯一的焦点应该是削减国内开支。但是那些税负增加的人,同样是受开支削减影响最大的人群。下一次,奥巴马总统将怎么样捍卫这些人的权利呢?

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