传统大国与新兴大国力量此消彼长
大国实力消长几何
《环球》杂志记者/周彪
《环球》杂志实习记者/朱晓旭
2012年，世界性经济危机的阴霾尚未散去，大国领袖的竞选口号此起彼伏。喧嚣背后，涌动着传统大国与新兴大国力量对比的此消彼长。
从整体上看，2012年依然延续着近年来的大趋势：传统大国实力止步不前甚至持续衰弱，新兴力量则稳步增长。然而，与以往相比，相同的大趋势下亦呈现出新的发展特点。
美国国力下降了吗
2012年11月7日，奥巴马再次当选为美国总统。与四年前相比，这位美国历史上的首位非洲裔总统已经不再呼喊“变革”的口号。
虽然奥巴马在第一任期内积极推行“亚太再平衡”战略，继续在军事上保持着全球优势，然而，难以掩盖的事实是，美国失业率依然超过7.4%，经济依旧停滞不前。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为，美国在2012年的综合国力基本处于稳定状态。
“奥巴马上台后，进行了一些调整和努力，经济虽然还没有从根本上改观，但越来越多的迹象显示，它的失业问题有所缓解，就业有所增加。更重要的是，美国实现了从伊拉克和阿富汗撤军，把更多的注意力放到了亚太地区，总的来说，它是战略资源进一步聚集了。同时，它寻求发挥‘巧实力’外交，整个的国际影响力有所回升，使其在国际社会的地位能够保持稳定。”金灿荣说。
中国现代国际关系研究院研究员林利民则认为，尽管美国目前依然是富裕国家，但总体而言是在走下坡路。他认为，在2012年经济不景气的情况下，美国收缩了全球其他地方的战略资源，转而将主要精力集中于亚太地区。
“它对全球事务的介入有所收敛，在叙利亚问题上，美国也是迟迟没有出手，和其他西方国家一样采取半观望态度。”他说。
欧盟总体“下沉”
2012年12月17日，英国首相卡梅伦一番关于退出欧盟的言论，让本已饱受债务问题折磨的欧盟蒙上了又一层阴影。
卡梅伦当天在议会回答议员质询时说，对于英国来说，所有的选择都是可以想像的。英国人自己把握自己的命运，要做出自己的抉择。英国可以作为统一市场的一员，留在欧盟内部，但如果对这种关系的某些部分不满，就会毫不畏惧地表示反对。言外之意，英国什么时候觉得该退出，就会退出。
伦敦市长约翰逊更是批评欧洲一体化政策，并要求英国在2015年下一届大选前就是否退出欧盟举行全民公决。
中共中央党校国际战略研究所研究员高祖贵指出，“欧盟现在在经济上面临很多问题，欧元会不会崩溃，欧盟经济一体化会不会往前推，都已处在一个关节点上。”
在他看来，欧盟此前立足于世界主要基于其软实力，主要是在国际多边外交中的协调能力。但现在，欧盟在外交方面的影响力已不如以前那样强有力，比如在中东事务上，它的力量虽然在利比亚战争时凸显了一把，但打完后暴露了很多弱点，下一步在中东事务上的影响力不会有那么强。
高祖贵认为，经济问题和外交能力下降叠加，使欧盟整体呈“下沉”态势。
俄罗斯的徘徊
美国《福布斯》杂志近日公布了“2012年全球最具影响力人物”排行榜，普京依然位居第三的高位。
2012年3月份，普京在抗议声中当选俄罗斯总统，在总统就职宣誓仪式上，这位政坛硬汉流泪了。第三次登上总统宝座后，普京在经济上力图转变能源资源依赖型的经济模式。军事上，俄罗斯军火出口增长明显，一些搁置已久的重振军备计划也正被提上日程……
综合起来看，俄罗斯的综合国力在2012年依然徘徊不前。
“它有现代化的工业科技，但创新能力很低。俄罗斯之所以能够算得上大国主要是因为它幅员辽阔，资源丰富以及拥有强大的军事基础和精神力量。所以，它的大国地位可能会维持下去。但在2012年，由于石油价格低迷，资源出口占很大比重的俄罗斯经济也受到了打击。”林利民说。
金灿荣认为，俄罗斯领导人更替后，整个国家基本处于稳定的状态，普京当选后虽然做了许多努力，意图在稳定的基础上提升综合国力，但这种提升还不明显。
“2012年俄罗斯的综合国力总体上有点下降。在选举中，国内反对派比较强势，普京的政治地位没以前那么稳固。俄罗斯与西方国家的关系不如以前好，周边局势也有所恶化。目前，俄罗斯经济面临转折点，必须要奋力改革。”金灿荣说。
中国国际影响力是上升的
2012年，虽然中国经济与以往相比增长速度有所放缓，但与其他传统大国经济低迷的现实横向对比，综合国力依然稳步增长。
“中国经济增长放缓一方面是世界客观经济形势不好，另一方面是我国政府的调控政策。房屋限购，车辆限购是硬性问题，这是正确的限制，否则购买过热会导致GDP不健康地猛增。但中国经济依然在持续增长，推动力一个在政府，一个在企业家。”金灿荣说。
林利民认为，2012年中国军事力量的增长是极大的亮点。“辽宁舰”服役、歼-15航母舰载机起降训练成功、航天技术的突破，歼-31战机的公开亮相等，令国内外都明显感觉到了中国的全面崛起。另外，中国在国际事务上仍很活跃，特别是相比于西方的战略收缩态势，中国的国际影响力实际上是在上升。
巴西印度增长势头比欧美好
虽然是“金砖国家”，但巴西和印度在2012年有不少难念的经，通货膨胀、腐败和社会治安等问题依然困扰着它们的发展。巴西的2012年依然时不时传来警方与黑帮激战的消息，而最近在光天化日之下发生在印度首都的一起公交“轮奸案”则让其形象扫地。
“巴西、印度经济都有些问题，增长速度下降，通货膨胀上升，也有人说‘金砖国家’退热了。不过，即使经济增长势头没那么强劲了，也比欧美要好一点。”金灿荣说，“这两个国家的抱负还是很大的，巴西在拉美很活跃，印度在往东看，在我们东海、南海上跃跃欲试。”
“印度过去经济增长率是8%，现在不到6%，但增长再怎么低，经济增长率也比西方国家高3到4个百分点，与西方国家相比，它的综合实力仍在上升。这样的国家在经济困难时的承受能力也会比美欧日的情况好。巴西的综合力量也处于上升状态。”林利民说。
配文：2013：前进，徘徊，抑或放缓？
金灿荣
美国经济2013年可能会比2012年好，会比欧洲和日本的情况好。在外交上，美国在2013年会更多地关注中东局势，比如伊朗局势和叙利亚问题，特别是叙利亚问题，2013年要到“摊牌”的时候了。所以，美国不得不在2013年加大对中东区的投入。
欧盟2013年可能还是会在欧债阴影的笼罩之下，但它的财政一体化可能会取得一些进展。不过，真正见到曙光可能要到2014年。当然，前提是欧盟在此期间需要继续做不懈的努力。
俄罗斯的主要精力会继续放在经济方面，在外交上会像美国那样进一步向亚太靠拢，俄罗斯的综合国力会继续处于一种徘徊状态。俄罗斯已经意识到要重新“现代化”，它们在需要振兴的领域发展“国营公司”，这种做法的效率有待观察。
日本新上台的安倍政权可能学美国实行量化宽松政策，因此，2013年它们的经济表象上看可能会有改观，但隐患也会加深，政府承担的债务会更重。另外，在外交上，日本2013年也面临处理同周边国家关系的挑战。外交搞不好，也会影响日本经济。
作为新兴经济体，印度2013年将继续保持稳步增长，但因受世界经济的影响，总体速度会放慢。巴西跟印度差不多，经济发展会比以前放缓。
(作者系中国人民大学国际关系学院副院长、教授)
