1月20日，美国总统奥巴马在白宫蓝厅手按圣经宣誓就职总统第二任期

　　美国总统奥巴马当地时间21日在国会山公开宣誓就职。华盛顿邮报刊文指出，他的新任期依然无法摆脱旧的党派分歧。并且就近期来看，奥巴马不仅没有采取有力措施弥合分歧，反而采取了一种咄咄逼人的进攻态势，这是很危险的。他的政治遗产将部分取决于能否不让分歧主宰其第二任期。以下是文章主要内容：

　　“革新”是许多总统就职典礼的主题，而总统就职典礼标志着这样的时刻。即：整个国家誓言将过去的分歧搁置一边，在其领袖身后团结起来，对抗当前的挑战。奥巴马2012年11月获得连任后发生的事情却暗示，另一种现实扭曲了就职典礼日。

　　在奥巴马担任总统期间，政治冲突曾控制了华盛顿，有时甚至导致政府瘫痪，而就职典礼可能只是这种政治冲突的临时停止。在那种意义上，发生在首都西线的事件尽管不乏壮丽、庄严，但不太像一个新开始，而更多的是有关缓和的期盼。

　　四年前，这个国家陷入了一场给数百万人带来痛苦的经济衰退。尽管经济带来了痛苦和绝望，但那个就职典礼日却是充满希望与鼓舞人心的，即使很多没有把票投给奥巴马的人也感受到了那种希望和鼓舞。就很多美国人而言，也许还要包括总统本人，那个就职典礼日也是与巨大期望相关的时刻。

　　今天，尽管经济尚未完全恢复，但经济危机的感觉已经过去了。然而，这个就职典礼日却是在这样的时刻到来。即：关于总统或任何一个领袖能否真正超越政治分歧，让国家团结起来，存在一种要多得多的现实主义态度。问题是，他能否卓有成效地应对那些分歧，完成需要做的事情。

　　总统是在星期天正式开始其第二任期的，而很多人对过去两个半月发生的事情记忆犹新。这些事件已经对重新塑造奥巴马的第二任期和奥巴马本人起到了帮助作用。发生在康涅狄格州纽镇小学的枪击事件夺去了20名儿童和6个大人的生命，震撼了整个国家，而此前尚无这样的悲剧能够如此。这次杀戮对奥巴马产生了深刻影响，改变了他优先考虑的事项，给已经挤得满满的立法日程增加了枪支管控这一足以引发分歧的事项。

　　“财政悬崖”谈判再次显示，在民主党人和共和党人均称乃总统第二任期中心事项的问题上，他们的分歧依然很大。此外，“财政悬崖”谈判还凸显了一些重大事项今年能否完成的问题。共和党人未能赢下一场很多共和党人认为他们应该赢下的选举，这一失败不仅带来共和党的内省和讨论期，还让移民改革的前景明朗。共和党人在财政悬崖谈判期间的笨拙已经迫使他们重新评估他们的谈判战略，而这给即将到来的关于开支和补贴的讨论带来冲击，尽管究竟怎样目前尚不明朗。

　　去年11月以来没有改变的是这个国家存在政治分歧的现实。奥巴马没有制造党派对立，那种状况早在他担任总统之前就出现了。在他抵达华盛顿时，党派斗争迎接了他；当他开始其第二任期时，那种状况依旧在持续。

　　奥巴马第一任期的故事也就是他用关于合作之必要的高谈阔论。首先为克服那些分歧所做的努力。接下来，面临团结的共和党对其日程的反对，他被迫与下述现实妥协了。即：他无法像他承诺的那样，改变华盛顿。在2011年夏天的债务上限斗争后，他做事的方式，是进入作战模式。赢得连任成了他优先考虑的事项，并且他成功了。但是，由于选民再次确认了共和党在众议院的多数地位，选举并没有从根本上解决处于斗争中心的许多分歧。总统获得了授权，但也受到了一些顾问的警告，即：不要过度解读其意义。

　　奥巴马带着比过去数年都要高的支持率开始了第二任期。然而，从历史标准来看，他的支持率并没有一些总统在其第二任期开始时的高。那种情况也反映了历史上这一时期的政治。从现在向前，奥巴马的遗产部分将取决于第二任期内处理党派斗争的能力，他能在多大程度上取得成功。

　　自奥巴马再次当选以来，通过采取更坚定的姿态，奥巴马已经回应了这一挑战。在其与共和党人谈判中，他已经更愿意划出明确界线，让他的很多民主党同仁感到高兴。长期以来，他们就将其视为这样一个人，即：一个意愿太过、以至于对反对派寸土不让的人。

　　与过去相比，他显得更不耐烦，更强硬。他坚持对富人的征税率必须提高，并且它们的确提高了，尽管比他想要对之提高税率的富人要少。他说他不会就债务上限进行谈判，并且在过去数天里，共和党人在那一问题上妥协了。

　　受纽镇枪击案的触动，他自告奋勇站出来，提出了超出很多人预料、野心勃勃的一揽子枪支管控措施，特别是呼吁恢复对进攻性武器的禁令。他将在国会面临强大反对，其中包括一些民主党人的抵制。但是，就像在移民改革问题上那样，那一揽子措施的力度显示，总统已经准备进行他在他头四年任期中避免斗争。

　　也许最重要的是，他现在似乎正在以一种清晰的联盟感觉进行管理，而这种联盟包括选了他两次的人、支持他的人，以及现在不支持并且可能永远不支持他的人。他的头四年任期显示，存在一些他永远无法在其上胜出的“红色”美国地区。如果他的控枪措施离间了这个国家的一些地区和选民，那么这些措施很可能受到将过去两次总统选举带给民主党人的多数派联盟的欢迎。

　　60多年前，当时的总统是哈里·S·杜鲁门，小詹姆斯·H·罗是他的顾问。罗给总统写了一份备忘录，列出了对付刚被共和党人控制的国会的几种选择。他的主要观点经历了半个多世纪也未发生变化，这一观点对今天更有意义。

　　“总统的领导权如果意味着什么的话，也只能意味着，如何只按照他们愿意跟随的速度领导人民。”罗对杜鲁门写道，“每一届政府的历史显示，在最终的分析中，总统只有一种武器，即：舆论。”

　　与其第一任期开始时相比，奥巴马今天似乎更敏锐地意识到的正是这样。他认为，在一些新的斗争中，舆论站在他的一方，并且他打算将这一点当作杠杆，用来对共和党人施压。在最近数周里，他已经转向了一些斗争性的事件，来推进他的议事日程。他已经发誓，要把更多时间花在华盛顿之外，来团结公众。正是在这种背景下，奥巴马发表了他的第二次就职演说。