新德里“扫堂迎客”欢迎奥巴马
奥巴马25日抵达新德里,开始上任以来的第二次印度之行。奥巴马此次访印是作为印度国庆日庆典的贵宾,此行也让他成为首位在任内两次访问印度的美国总统,同时也是首位参加印度国庆阅兵的美国总统。作为美印之间最高规格的外交交流,印方红毯、仪仗、礼炮也一样不少。
周日的新德里,虽然天空阴霾,但迎客气氛隆重。印度方面派出额外安保戒备,警察和军队士兵手持枪械巡视街道,新德里重要路段也布设了安检关卡,部分高速公路封闭。
据CNN报道,就在奥巴马抵达前的数小时,通常交通混乱的场景不见,新德里街道变得“不同寻常的安静”。甚至在奥巴马车队的行进路线上,往常流浪狗和猴子们也被驱赶一空。
外事所扰奥巴马有些行色匆匆
事实上,当初收到印度方面的邀请时,美国是有些吃惊的。因为此前还没有美国总统成为印度国庆庆典的贵宾,而且没有美国总统在任内两次访印的先例,而奥巴马2010年已经访问过印度。
尽管意外,但奥巴马没有拒绝印度的盛情邀请,而是将之视作美印关系的“转变时刻”,高调地开启了为期3天的国事访问行程。然而美联社报道,由于最近奥巴马需要烦恼的事情太多,此次“印度之行的光泽也有所冲淡”。
就在周六(24日)上午,当奥巴马启程访问印度时,白宫宣布因沙特国王去世,奥巴马将缩短原定3天的访印行程,在第三天(27日)提前赶赴沙特吊唁,当天的泰姬陵之行也被取消。另外,最近乌克兰东部战火再起,局势骤然紧张,访印途中的奥巴马发表声明“深感忧虑”。而且上周也门叛乱导致政治真空,奥巴马也不得不站出来,安抚外界对于美国中东反恐政策的担忧。
象征性“突破”难掩美印隔阂
美印在经济与外交方面屡有争端,关系一直不温不火。这次意外受邀,奥巴马将之视作“转变时刻”,但双方隔阂犹存。
美印民用核协议实施艰难
英国《卫报》指出,奥巴马此行尽管高调,但更多的是礼节性和象征意味,没有太多实质性的内容。第一天的访问之后,双方只是宣布美印就推进实施民用核能协议达成“突破性共识”。事实上,美印2008年签署“里程碑式”民用核能合作协议之后,双方就在推进协议的具体实施上止步不前。
如果在出现核事故后无法规避责任,美国公司是不情愿在印度建设核电站的。而显然,印度议员们并不愿意向美国企业保证,当出现核事故后不找他们来负责。因而奥巴马和莫迪周日(25日)没有拿出实质性的全面实施协议,而只是象征性地说,双方在推进协议实施的道路上继续迈进。
美印防务合作面前有俄罗斯阴影
26日,奥巴马就将参加印度国庆庆典活动,感受印度丰富多彩的阅兵场面。然而CNN提醒,在观看印度阅兵的时候,恐怕许多人会不自禁地回想起过去数十年里,美印打交道的那些不愉快经历。报道说,阅兵的重要部分就是展示武器装备,而印度将要展示的装备大部分恐怕都是俄制的,这不得不让美国人想起印度在冷战时期与美国对立的立场。美俄因乌克兰问题再度交恶之际,奥巴马希望利用此行平衡俄罗斯在防务合作上对印度的影响力。
印度应对气候问题的决心不如中国
第二任期执政过半,奥巴马正在为自己积攒外交遗产,包括争取应对气候变化的成果最大化。作为大型发展中国家,印度是应对气候变化时必不可少的一环,美国也希望印度能够在应对气候问题上作出确切承诺。
不过,印度会像美国希望的那样,在应对气候问题时展现足够的决心吗?CNN对此不抱太大希望。在25日的报道中CNN指出,就在奥巴马访问时,新德里的空气质量仍然处于报警状态,而与之形成鲜明对比的是,奥巴马在去年访问北京时,北京的雾霾已经不见。在中国,奥巴马从中国政府获得了历史性的减排承诺,而这次访印,只能谨慎期待了。
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