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俄罗斯现有一百多万大小官员,他们都有权决定解决或不解决某个问题,在某种文书上签字还是不签字。换句话说,他们都是潜在的受贿者。那么在他们中间到底有多少贪官污吏呢?有资料称,不少于70%。这一令人吃惊的数字最近被社会研究的结果所证实,而在商人群中的调查,这个数字提高到75%。 根据俄内务部的材料,俄罗斯现有20多万个大的犯罪团伙。许多人是用敲诈、抢劫、诈骗、勒索等弄来的钱财中的30%—50%收买各级官员,其总数达几千亿卢布。 金融系统的官员油水多,因为他们掌握发放优惠贷款的大权。内务部证实,以现金返回到“恩人”口袋里的钱最多可占贷款的40%。 然而油水最多的是手中掌有出售石油、天然气、有色金属及其他重要物资许可证的官员,他们人数不多,但身居高位,神通广大。这类“服务”的报酬是直接存入外国银行的美元,数以几十万计;也有的是作为礼物,如把位于莫斯科郊外风景如画的地方的别墅送给有关官员。 一些犯罪团伙不仅收买官员,而且“制造”官员,他们不惜力量和代价,把一些人拉上高位,为他们服务。 现在议员也是行贿对象,因为议员也有一定权力。 据统计,1990年来利用收买大小官员做生意使国家流出500—1000亿美元的外汇,现在则每月以20亿美元递增。 俄罗斯官场腐败现象何以如此严重?高层推托说一是法律不完善,二是力量不足,三是经费不够。其实主要是不搞肃贪。尽管近年贪污受贿席卷全国,但没有揭露过一件大案,当然反腐败假象还是维持着,1993年,揭露了4.5万个受贿案,1994年是4.4万个,这两个数字极其可笑,因为它只占真正发生的贪污受贿事实的千分之一。通常只有小鱼落到网里,而且很少。士杰
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