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综述:欧盟为何在中东和谈下大力气

http://www.sina.com.cn 2000年10月27日05:06 中国青年报

  德国总理府25日宣布,施罗德总理将于28日赴中东地区调解巴以冲突,以挽救不断恶化的中东局势。自9月底巴以冲突爆发以来,德法等欧盟国家对缓和中东地区的紧张局势表现出积极的参与姿态,并在协调内部立场方面加强了磋商力度,试图以“外交一极”的形象出现在国际政治舞台上。

  此次巴以冲突爆发不久,法国总统希拉克便向巴勒斯坦领导人阿拉法特和以色列总理巴拉克发出邀请,希望他们到巴黎共商解决办法。随后,欧盟共同安全与外交政策高级代表索拉纳前往中东斡旋,并参加了在埃及沙姆沙伊赫召开的中东问题多方首脑会谈。11日,英国外交和联邦事务大臣罗宾·库克也坐上了前往中东的专机。另外,英首相布莱尔也通过电话同叙利亚总统巴沙尔进行了磋商,意大利总理阿马托还表示,意已向有关方面提议在罗马举行巴以下一轮和谈。

  欧盟国家积极化解巴以暴力冲突,首先是出于中东地区重要战略地位的考虑。此次巴以冲突不仅导致了以色列国内政局的急剧变化,同时也诱发了黎巴嫩真主党等激进组织的的暴力行动,使中东地区阿拉伯国家的反以情绪高涨。欧盟担心,如果中东地区出现地区性动乱,不仅将使和平进程受阻,其后果还可能波及邻近地区,给欧洲大陆的稳定造成潜在威胁。更重要的是,巴以冲突的紧张局势对本已高居不下的石油价格形成了“上拉”之势。由于对石油进口的依赖性比美国尤甚,欧盟更希望事态早日得以平息,以维护世界主要原油产地中东地区的安全和稳定。

  另一方面,随着欧洲一体化进程的推进,用“同一个声音”在国际舞台上展现欧盟的形象越发成为其成员国的共同意愿。尤其是科索沃战争的爆发,让欧盟感到在干预地区冲突中的无奈,从而更加积极地致力于共同外交与安全政策的制定与实施。此次平息中东事态正为其提供了一个机会。除欧盟共同外交的代言人索拉纳在中东积极奔走外,各成员国也加强了在此问题上的立场协调。总体来讲,英国、荷兰和一些北欧国家对中东和平进程持悲观态度,认为欧盟没有政治手段促使巴以双方达成永久和平协议。法国、比利时、西班牙和意大利等国则认为,欧盟的经济援助可能使巴勒斯坦作出重大让步,从而同以色列达成和平协议。而德国则认为,上述两种看法都有偏颇之处。尽管如此,欧盟15国外长仍在9月的法国埃维昂非正式会议中就中东和平问题初步达成了一致立场,以期在和平进程中发挥更大作用。(本报记者陈波)


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