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中国青年报

分析:俄维和部队何处去

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月12日 15:39 中国青年报

  6月11日,已经进行了两天的俄美军事专家就科索沃维和行动举行的 谈判中断后,俄罗斯国防部国际军事合作总局局长伊瓦绍夫发表声明说, 俄将派兵进驻与南斯拉夫联盟协商确定的区域,保护那里的塞族居民,不 接受把俄军部署在科索沃美军管辖区域内的建议。

  他说,俄计划派1万名军人进入科索沃,而且不受北约领导,但美国 人反对这一方案。伊瓦绍夫强调,俄方提出的俄维和部队责任区方案是明 智的。只要美方提出建设性方案,谈判即可恢复。

  伊瓦绍夫认为,俄罗斯和北约应当在不同地区同步进入科索沃。他说, 俄将同南斯拉夫协调立场,同时等待北约方面的信号,以便继续谈判。

  俄第106空降师师长萨维洛夫少将当天对俄记者说,该师已开始组建 科索沃维和旅,为进驻科索沃作准备。

  俄美双方谈判的焦点集中在俄罗斯如何参加科索沃维和行动问题上。 就在科索沃和平协议刚刚达成之后,北约便把科索沃划分为五个维和责任 区域,由北约的主要成员国负责维和行动,俄罗斯被排除在维和行动之外。 俄罗斯坚持,在科索沃为俄维和部队划分专门责任区域,与北约国家泾渭 分明,只服从莫斯科的指挥。俄罗斯可占据现在划分的五个地区中的一个, 方位在科索沃西北部地区。但北约坚持,俄罗斯参加维和应该在北约的统 一领导下进行,以防止维和过程中发生冲突。

  就在俄美双方就维和问题争执不下之际,俄罗斯总统叶利钦11日发表 讲话,称俄罗斯对在科索沃“建立和平已经做完了一切”,现在该轮到北 约了。叶利钦表示,俄罗斯与北约的关系仍暂时冻结,以后再视情况而定。

  俄罗斯观察家注意到,就在北约大规模调兵遣将,准备进入科索沃地 区时,俄罗斯按兵不动,丝毫未显示出欲参加维和行动的迹象。西方大国 在对俄罗斯促成科索沃和平协议的作用大加赞赏之际,在许多重大问题上 仍毫不让步。

  从战略意义上,俄罗斯参加科索沃地区的维和行动关系到维护大国地 位,关系到俄在巴尔干地区的战略利益。但从俄所面临的实际,俄罗斯进 行这样大规模的行动有自己难言的苦衷。

  根据俄罗斯军方制订的方案,俄将派出5000至10000名士兵参加维和, 而供给这支庞大的军队,国家每年至少要花费1亿美元,这对财政入不敷 出的俄罗斯而言,无疑是雪上加霜。俄原计划靠联合国支付这笔开支,但 在目前联合国财政捉襟见肘的情况下,俄罗斯的计划未能实现。

  在北约起决定作用的维和行动中,俄罗斯维和部队的处境将十分艰难。 俄与北约参加科索沃维和的目的存在原则分歧。北约的最终目的是要控制 科索沃,实现南斯拉夫分治,而俄的立场则是保全南斯拉夫主权和领土完 整。两支维和力量如何协调立场,以保证维和行动的顺利进行,是双方面 临的主要问题。

  有分析家说,俄罗斯参与科索沃维和将打破北约一统天下的局面,但 由此也可能成为众矢之的。俄罗斯控制的维和区域可能成为科索沃解放军 攻击的主要目标。据报道,目前在科索沃地区活动着许多失控的小股武装, 不断地挑起一些军事冲突,以争取科索沃的独立。

  俄罗斯维和区域还可能成为南斯拉夫塞族武装与北约和科索沃分裂势 力对抗的基地。如果矛盾激化,俄被迫卷入战争也未可知。

  11日,参加俄美谈判的美国副国务卿塔尔博特俨然以一副胜利者的姿 态表示,与俄的谈判未能取得“彻底的突破”,同时表示,美国方面也未 寄希望于这一突破。(本报驻莫斯科记者李庆义)



 
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