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德迁都柏林-“世纪搬迁”进入关键阶段

http://dailynews.sina.com.cn 1999年7月4日 10:03 解放日报

  解放日报专稿:从今年7月开始,德国现政府所在地波恩将度过异常 忙碌的两个月:联邦议会和政府各部门的工作人员们将迁入600公里以 外的大都市柏林。这项酝酿8载并从去年拉开序幕的所谓“世纪搬迁”工 程终于进入了关键阶段。

  由于迁都工作涉及联邦议院、总统府、总理府以及政府15个部门中 的9个部,因此搬迁费用一直是人们关注的话题。根据德国联邦宪法法院 1992年规定,德国迁都的建设费用总额不能超过2.3亿马克,这一 上限可以根据物价涨幅情况进行调整。由于建筑材料的涨价等因素,联邦 宪法法院后又将此上限提高到2.45亿马克;近来,议会各党派又要求 政府再追加搬迁建设预算,原因是目前的迁都建设费用已经大大超支。根 据联邦预算委员会的一份报告,截至今年4月,仅用于联邦议院和总理府 的建设资金已超出预算近1亿马克。

  搬迁费用的另一大支出是给政府和议会上万名工作人员的搬迁费和交 通补贴。虽然联邦政府早在柏林城内准备了不少福利住房供其工作人员租 用或购买,但是“僧多粥少”,够资格挑选上福利房的依然是少数,仍有 相当一部分人要自己寻找新居。再者,随着柏林房价的日益升高,仅靠政 府每月有限的住房补贴很难在柏林城中较好地段租到理想房屋。因此,目 前约有2500名议会和政府部门的工作人员甘愿每周在波恩和柏林之间 来往穿梭。等到9月大部分政府机构正式在柏林办公以后,这一人数还会 增至3700—4500人。为此,联邦政府从下周起将专门在波恩和柏 林之间架起一座“空中桥梁”:免费运送这些往返于柏林和波恩的工作人 员。据估计,一开始每周就将有4架飞机至少1200人在空中往返。

  搬迁的运输费用也将十分可观。以波恩至柏林的距离,一个中型集装 箱车少则上千马克,多则数万马克甚至更高。除此之外,波恩至柏林的高 速公路改善、柏林市内基础设施的改造、道路的加宽以及对原东柏林居民 区的修缮等一系列围绕迁都所作的建设均已全面展开,这些工程所需费用 还都难以估算。因此,目前即便是政府搬迁特别代表、交通和建设部长敏 特菲林也说不清这一德国历史上的“世纪搬迁”到底价高多少!谭蕾



 
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