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哈萨克斯坦:中亚风景不亮丽

http://dailynews.sina.com.cn 1999年7月5日 11:43 中国合作新报

  灰暗的底色

  在这个前苏联的共和国里,实践中的资本主义正在加大贫富差距,贫 穷的队伍在递增。

  今年75岁的娜德扎妲-裴特萝娃站在一家新商店的大门外,泪流不 止。她所在的城市是哈萨克斯坦共和国的最大城市--阿拉木图。

  “我为我沦为乞丐而感到羞耻。”裴特萝娃泪眼涟涟地说,“我在一 家工厂干了40年,我在二战中就服过役,以前享受国家的公费医疗。” 她话锋一转:“但是,我现在的退休金太少,而且还不能按时发下来,所 以我不得不乞讨了!”

  38岁的艾蓝混在十几个失业者的人堆里,每天都站在瑟伏林大街的 一侧,期盼着有人来雇他。

  “我已经10年没有一份正式工作了。”艾蓝极为苦闷地说。“昨天 我干了4个小时活儿,挣了50丹古外加一包烟。”

  必要的代价?

  从苏联的一个共和国到一个独立的国家,哈萨克人民在曲折的转折过 程中付出了巨大的代价。

  “自从1991年12月独立以来,5%的人生活得更好了。”前哈 萨克中央银行副总裁格里高利-马尔辰岗说,“20%没有变化,75% 更惨了。”

  “但是,我们要比中亚其它邻国要好一些。”格里高利说,“去年卢 布贬值后,我们又比俄国好一些。我的一些朋友1993年移居俄国,现 在又回来了,他们在那里花光了钱。”

  哈萨克斯坦独立后,它就成为私有化与自由市场经济的样板。在这方 面,它位于前苏联26个加盟共和国的首位。

  同匈牙利一样,哈萨克斯坦对外资全面开放。

  至今,哈萨克斯坦已经把70%的石油和天然气储藏以及金属工业都 卖给了外国。外国人还收购了这里的一些电力公司,150万阿拉木图市 民眼下就靠一家比利时公司提供电力。

  1991年以来,哈萨克斯坦吸引了70亿美元外资。如果按人均算, 在前苏联加盟共和国里排在第二位,阿塞拜疆居第一。应当承认,哈萨克 斯坦的石油、天然气、铜、钨、铅和铁等对外资具有吸引力。

  1993年启动了哈萨克斯坦货币丹古对美元自由兑换,在阿拉木图 的任何地方都可以自由兑换美元和丹古。在这里,还形成了股票市场和商 业银行系统,重组了退休金制度。

  然而,上述那些“成就”并未能改变失业者的命运。“自由汇率对普 通老百姓不利。”艾蓝说。“许多工厂卖给了外国人,可我们见不到钱。 ”

  “3年前,我还能享受到1500丹古的福利待遇,现在却什么也没 有。”艾蓝说,“当然,阿拉木图又比其他城镇好一些。在小城镇,工厂 关闭,没活儿可干。”

  一位年近40岁的女人说,她放弃了一家学院的教职,因为连续6个 月得不到工资。她补充道:“老年人是最糟糕的,他们辛辛苦苦干了一辈 子,可怜那点儿储蓄却被通货贬值一扫而光。他们连办个一般丧事的钱都 没了。”

  金融的黑洞

  今年,哈萨克斯坦政府补交了85亿丹古退休金,但并未考虑到因通 货膨胀而造成的30%损失。

  1998年1月,1美元可以兑换76丹古,今年3月升至88丹古, 现在更达到130丹古了!

  这种经济上的美元化加剧了贫富差距,特别是那些握有美元和没有美 元的人之间的差距。

  银行界人士估计,社会上流散有10到30亿美元,超过国家银行私 人储蓄的两倍。

  这些美元持有者不相信银行及其税收政策,一个有说服力的理由是— —哈萨克斯坦从1993年的230家银行已降至现在的71家。

  贫富鸿沟甚至在阿拉木图街上就能看出来。在路旁,孩子们忙着乞讨, 老妇们叫卖瓜子或面食,看着车流擦身而过。老百姓则挤到郊区市场,那 里专卖便宜的中国货,鞋3美元一双,录音机8美元一个。

  政府官员举出各种理由进行辩解,认为哈萨克斯坦的经济困境很大程 度在于外部因素。譬如石油、天然气和矿产品的世界出口价格普遍跌落, 卢布贬值,亚洲金融危机和苏联体制的迅速崩溃等。

  对老年人来说,物价是最严峻的,因为几十年来工资和物价都是稳定 的。但是,年轻人却急于获知资本主义和市场经济的“奥秘”,急于掌握 英语和互联网。

  俄国的恩怨

  减少对俄国的依赖已成为哈萨克斯坦的一项基本战略,以便尽可能地 避免受到俄国经济和政治危机的牵连。

  哈萨克斯坦与俄国的贸易占它整个贸易额的比重,已从5年前的70% 降至目前的30%,而与欧盟的贸易额度已从15%增至35%。

  哈萨克斯坦的石油和天然气经过贯通俄国的管道出口,仅此一项,俄 国就利用垄断优势牟取暴利。现在,哈萨克斯坦正加紧研究一项计划,开 辟一条新的从里海到阿塞拜疆的通道,以此打破俄国的垄断。

  哈萨克斯坦也在考虑经济的多元化问题,改变现在对传统资源如石油 、天然气、矿物和金属的过分依赖,增加国产食品和其他消费品的生产, 目前大多数食品及消费品仰赖进口。

  苏联的崩溃,加上缺少化肥、农业机械老化和大型国营农场改革不力, 致使哈萨克斯坦的农业备受损失。去年的谷物生产是750万吨,不到 1990年2500万吨的三分之一。

  在很大程度上,俄国的阴影仍然笼罩着哈萨克斯坦这个年轻共和国。 不管是在政府、商业还是教育、媒体,俄语仍是主要语言,只有60%的 哈萨克人可以比较流利地说哈萨克语,尽管哈萨克语已被定为官方语言。

  在1500万人口中,哈萨克族占52%,独立前则只占39%。这 是19世纪沙皇俄国征服哈萨克以来,哈萨克族第一次成为多数。而在沙 皇时期,在这里大规模安置了俄国人和其他民族的人口。

  哈萨克斯坦的人口数量从1989年的1620万下降了,原因是一 些俄国人和德国人为了经济与种族目的迁移出去。

  据悉,俄国杜马中的民族主义者,鼓动俄国人占多数的哈萨克北部地 区分离出来,然后与俄国合并。

  哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫有意识地加强北部地区与首都阿拉木图 的经济政治联系,同时利用阿拉木图紧连中国的地缘便利,密切哈中贸易 关系,以这种多元战略减少来自俄国的压力。

  从阿拉木图的共和国广场独立纪念碑往西,有一个中央博物馆,是一 处保持哈萨克斯坦微妙平衡的历史景观。那里记录了俄国人的到来所引进 的铁路、工业、现代教育和新型农场。

  但是,这里绝少提及沙皇统治时期的多次起义活动,也未触及三十年 代斯大林推行合作化时期哈萨克一半人口的消失。

  在二战中,参加苏联红军的哈萨克人约有50万战死,特别在“保卫 莫斯科战役”中,“哈萨克营”战功卓著。

  正是在战争状态下,一些工厂从苏联的欧洲地带迁至哈萨克斯坦,奠 定了哈萨克斯坦的工业基础。

  阿拉木图有一个潘费罗夫公园,这是一位俄国将军的名字。公园里立 着一块纪念碑,悼念在保卫莫斯科战役中阵亡的哈萨克士兵。

  碑文很短,但却意味深长:“俄国辽阔,但你不能撤退,因为莫斯科 就在你的身后!”



 
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