在过去的9个月里，英国先后与伊朗、苏丹和利比亚恢复了外交关系。 另外，英国和古巴两国外长还在巴西举行了40年来的首次会晤。一向被视 为美国“铁哥们”的英国的这一举动已引起国际社会的普遍注意，特别是 人们注意到，这一切都是在美国反对的情况下进行的。

　　在英国7日宣布与利比亚恢复外交关系后，美国国务院立即作出反应， 指责英国的这一决定，称英利恢复外交关系是“不成熟的”。美国宣称， 美国将继续对英国的这4个“新朋友”实施严厉的贸易制裁，并企图迫使 欧盟国家和它一起惩罚与该4国做生意的外国公司。那么是什么动因使一 向对美国言听计从的英国在这些问题上不再与美国保持一致呢？

　　首先，是鉴于世界形势的发展。权衡利弊，英国开始采取与美国不同 的、主张接触、对话的包容性外交新政策。英国认为，只要有可能，就应 通过对话促进国家间关系向健康的方向发展，而不是摈弃对方。在英国看 来与过去的敌对国家进行对话将使世界更加安全。因此英国通过对话先后 解决了它与伊朗、苏丹等国复交的主要政治分歧，为其推行包容性的外交 政策铺平了道路。

　　其次，作为欧洲国家、欧盟成员，英国希望与欧盟的立场保持一致。 长期以来，英国在与欧盟对外政策保持一定距离的同时又试图打破法德联 手领导欧盟的局面所以它一直是美国在欧盟可信赖的盟友。但是欧盟的一 些国家认为伊朗、苏丹、利比亚等国已出现改革的迹象，因而采取了与美 国对这些国家相左的政策，并取得了经济实惠。有鉴于此，英国也开始调 整自己的外交政策，使之更接近欧盟对这些国家的政策，逐渐脱离美国政 策对其影响。

　　第三，英国之所以采取所谓包容性的、更接近欧盟的外交政策的根本 原因，是出于自身经济利益的考虑。由于英国过去紧跟美国的政策，它在 上述那些国家所占的市场已被欧盟其它国家所取代，失去了许多商业机会， 使英国在这些国家的经济利益蒙受很大损害。英国的大公司一直敦促政府 早日恢复与这些国家的外交关系，使它们与这些国家的贸易合法化，以便 它们能与其他国家的公司相竞争。(汤民国)