最近这段时间，俄罗斯与哈萨克斯坦在利用拜科努尔航天中心发射火 箭的问题上发生了争执，其起因是一次失败的火箭发射。

　　７月５日，俄罗斯从拜科努尔航天中心发射的“质子-Ｋ”号运载火 箭出现故障，升空５分钟后即与地面失去联系，未能将军用通讯卫星“虹 -１”号送入轨道，便坠毁在俄阿尔泰地区。由于拜科努尔航天中心归哈 萨克斯坦所有，且火箭爆炸的部分碎片坠落在哈境内，为此哈外交部６日 向俄政府发出照会，要求对方在对这次事故进行全面调查前，不要再从该 发射场发射火箭。７月９日，俄派出以宇航局局长科普捷夫为首的代表团 前往哈萨克斯坦首都，与哈代表团进行谈判。到目前为止，谈判仍未取得 进展。原定本月９日发射的俄罗斯-乌克兰“海洋-０”号卫星被迫一再推 迟；预定１４日向和平号空间站宇航员运送食品、水、仪器和设备的“进 步”号货运飞船的发射计划也可能搁浅。科普捷夫１２日向报界披露，如 果“进步”号货运飞船一周内不能发射升空，和平号空间站上的三名宇航 员就不得不提前返回地球。鉴于空间站尚未作出无人控制飞行的准备，和 平号飞行过程中经过的国家，都可能遭受因空间站坠毁造成的“灾难性后 果”。

　　问题既然如此严重，谈判为何陷入僵局？据分析，主要原因有三：首 先，哈方对配有新型助推器的“质子”号运载火箭燃料的安全系数持怀疑 态度。事故发生后，哈萨克斯坦境内受污染的信息不断传来，卡拉干达州 一个村庄的水库的庚基浓度超过了允许限度的５０倍，该村的２７名居民 被迫转移。另有一块约２００公斤重的碎片坠落到该州一个村民的宅院里， 幸好没有造成人员伤亡。其次，哈对俄没有如期支付租金深为不满。根据 １９９２年俄哈签订的协议，俄租用拜科努尔航天中心每年应付１，５亿 美元。但１９９５年初以来，俄一直未能按期支付租金，因此引起哈的强 烈不满。今年５月中旬，哈副总理兼外长托卡耶夫就已对拜科努尔航天中 心租赁协议提出异议，声称对该协议“应持批判态度”。第三，哈方对俄 在７月５日事故发生后所持立场颇有微词。哈外交部６日就暂停使用发射 场向俄发出的照会，对方到８日晚才作出答复；哈方负责谈判的是一名副 总理，而俄方带队的只是一名部长级人物。据俄《独立报》透露，谈判过 程中，双方一直在用“不同的语言对话”。哈关心的是俄欠下的债款和有 关“质子”号运载火箭的全部资料；而俄方坚持尽快取消发射火箭禁令， 然后再谈其他细节。日前，哈萨克斯坦总理巴尔金巴耶夫已告知俄代表团， 今后发射火箭必须请求哈方允许，并提供卫星和运载火箭的参数后才能发 射。俄代表团领导人则认为，对方这一要求“不能接受”。

　　鉴于谈判已陷入僵局，俄舆论认为，也许需要两国最高领导人直接对 话才能摆脱困境。目前哈总统纳扎尔巴耶夫正在土耳其休假，俄总统叶利 钦也已宣布从１２日起正式休假。看来，打破僵局的任务要由两国总理来 完成了。