1999年7月1日对波恩和柏林市民都是难忘的一天，这一天德国开始迁 都行动。迁都对波恩来说并不意味着失落，有信心的波恩人相信，新柏林 的崛起也将是新波恩的诞生。请看记者发自波恩的报道--

　　1999年7月1日对波恩市民来说是伤感而难忘的一天。上午，德国联邦 议院议长沃夫冈-蒂什在波恩联邦议会大厅主持最后一次全体会议，先是 约翰内斯-劳宣誓就任德国新总统，然后是总统就职演说，总理施罗德和 前总理科尔讲话。当天会议一扫以往政党间唇枪舌战的激烈气氛，议员们 都沉浸在恋恋不舍告别波恩的气氛中。科尔在讲话中称波恩是德国民主的 诞生地之一，波恩度过了它辉煌的50年；施罗德则称他永远不会忘记波恩。 最后一次议员会议宣告：波恩作为德国临时首都的使命正式结束，议会和 政府开始迁往柏林。

　　在1990年的统一条约中虽已确定柏林将作为德国的首都、议会和政府 所在地，并在1991年6月20日以337票对320票通过了迁都柏林的决定，但 与政府朝夕相伴的波恩市民们还是难以掩饰对迁都的不满。7月1日下午， 波恩市民在老市政厅前市场广场参加迁都告别仪式，当施罗德总理出现在 市政厅台阶上时，市民们报以阵阵口哨和唏嘘声。然而不管是议员的反对 还是市民的抗议，迁都已既成事实。联邦政府机构除6个部留在波恩外， 其它9个部开始陆续迁往柏林，各国驻德使馆也将随迁柏林，迁都工作从 现在开始一直要持续到2000年。

　　根据政府的迁都计划，联邦议院以及政府核心部门将迁至柏林，包括 联邦教研部、环境部在内的6个部暂时留在波恩。波恩将继续作为一个行 政城市正常运行，并因失去首都功能得到28亿马克的补偿。政府的搬迁采 用交换模式，即联邦政府主体机构迁往柏林，而另外约20个行政机构从柏 林迁往波恩，这一交换模式减少了由迁都造成的联邦公职人员的调动。例 如迄今在经济部工作的部分人员，将来可以在柏林迁往波恩的联邦卡特尔 局工作，因此许多中、低级公务员将不换住所，只换单位。另外所有迁往 柏林的政府机关还将长期在波恩设立办事机构，波恩将成为德国第二个政 治中心。

　　定都柏林可以说是必然选择。对德国来说，没有哪个城市像柏林那样 历史悠久而又历经磨难。柏林曾是德意志帝国的首都，希特勒政权时期曾 利用柏林“国会大厦纵火案”开始了纳粹独裁统治。1945年苏联红军和盟 军从东西两面攻克柏林，并形成苏、美、英、法4国占领区。之后柏林墙 又将柏林一分为二，柏林成为德国分裂的象征和东西方两大集团的“冷战” 中心。1989年11月9日柏林墙开放，容许东西部人员自由来往，并最终导 致两德统一。对德国人来说，柏林不仅在历史上是德国首都的延续，而且 是重新统一的国家象征。

　　迁都柏林是历史赋予德国的机遇。由于过去的分裂，柏林东西部乃至 德国东西部的差距很大，这种差距不仅反映在城市面貌和经济建设上，更 反映在文化、思维方式和价值观上。柏林作为首都，将有利于东柏林和德 国东部地区大规模的重建和改造，团结东西部居民，弥合精神创伤。迁都 柏林另一重要意义在于重新塑造德国在欧洲的地位，用柏林市长迪普根的 话说，“德国的中心移到了欧洲的中心，铁幕的拉开增强了欧洲的重要性。 欧洲现在必须寻求一种新的均衡状态。在这个过程中，柏林也许不是发展 的关键与核心，但它却是一个生气勃勃的中心。”

　　柏林有许多凝聚着历史气息的高大建筑：勃兰登堡门和胜利柱是柏林 的标志。在半圆形的施普雷河湾，新扩建的国会大厦增建了椭圆形会议大 厅上方的透明穹顶，大厅可自然通风，并被360面镜子照明。穹顶的内部 是两座交错走向的螺旋式通道，参观者可以通过它到达50米高的了望平台， 眺望柏林景色。夜间，穹顶从内部照明，从而成为柏林的新标志。离国会 大厦不远将建造新的总理府，而施普雷河畔的观景宫将继续作为总统官邸。 柏林除了政府机构和众多名胜古迹外，还有代表欧洲最优秀文化的博物馆 、歌剧院和大学，柏林将成为向世界开放的大都会。

　　迁都为柏林提供了前所未有的发展机遇，但对波恩来说也不意味着失 落。波恩女市长贝贝尔-迪克曼充满自信地说：“波恩代表着未来。”波 恩正在积极利用其五大有利条件，一是波恩继续作为联邦城市成为德国第 二个政治中心；二是寻求成为联合国城市，目前联合国自愿者组织、气候 框架公约常设秘书处等多个机构都设在波恩；三有波恩大学、“GMD信息 技术研究中心”等一批条件优越的科研基地；四是德国的高科技信息产业 基地，在波恩的德国电信公司目前是欧洲最大的通讯企业；五是波恩拥有 丰富的文化和旅游资源，从波恩到宾根的莱茵河两岸是德国最美丽的地方。

　　波恩在政府搬迁的结构调整中估计将损失20000个工作岗位，但仅在 1991年至1996年，波恩地区就已新增岗位1.5万个，增长率7％。著名的德 国电信公司和约500家通讯、电脑和多媒体信息企业立足于波恩。利用迁 都的补偿资金，波恩还将建立两所新的专科大学和欧洲先行科学研究中心， 该中心将聘请国际科学家从事21世纪的课题研究，已确定的研究范围有微 系统科学、传感技术和人类通讯工程。补偿资金还将用于建立面向未来经 济结构的新技术和创新中心以及开发新的工业园区。波恩在结构调整中已 显示出前所未有的发展势头。

　　有信心的波恩人相信，新柏林的崛起也将是新波恩的诞生。20世纪的 最后一年对德国来说不仅意味着世纪的变更，更意味着历史的跨越。随着 迁都，波恩作为临时首都已为战后德国和平民主的50年历史画上了圆满句 号，而柏林将以崭新的风貌续写21世纪新篇章。

　　本报驻波恩记者顾钢