·组建工业和信息化部，不保留国防科工委和信产部；
·组建交通运输部，不保留交通部、中国民用航空总局；保留铁道部
·组建人力资源和社会保障部，不保留人事部、劳动和社会保障部；
·组建环境保护部，不保留环保总局；
·组建住房和城乡建设部，不保留建设部。

拟新组建五个部

    根据11日披露的国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。[详细]

着眼保障改善民生

    加强人力资源管理，建立健全从就业到养老的服务和保障体系；加快建立住房保障体系，统筹城乡建设；理顺食品药品监管体制，进一步落实食品综合监督责任等，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。[详细]

权力相互制约相互协调

    决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，指政府内部的职权配置形式和相互关系。通过相关职能及其机构的整合，合理配置和运用决策权、执行权、监督权。[详细]

各国国务院组成部门

大部门体制的国际借鉴

英国 最早实行大部门体制 　　英国是发达国家中较早实行大部门体制的国家。20世纪60年代后期，英国开始在内阁中组建被称为“超级部”的大部门，扩大业务管辖范围，将多种内容和有联系的事务交由其管理。[评论] 法国 部分领域探索大部门制 　　法国政府也进行了大部门体制的探索和改革。本届政府宣布中央政府由15个部组成，其中的经济、财政与就业部和环境、发展与海洋部等，均为典型的大部门。[评论] 日本 部门改革坚持立法先行 　　中央政府核心机构大幅削减为12个省厅。原有职能重复或互补性高的11个省厅，统合改组为4个省，原邮政省、自治省、总务厅合并为总务省，文部省、科学技术厅合并为文部科学省；厚生省、劳动省合并为厚生劳动省；运输省、建设省、北海道开发厅、国土厅等合并为国土交通省。环境厅升格为环境省。[评论] 2003年两会，人大通过机构改革方案

环保：一朝晋身登内阁

    此次“晋升”，环保部门的地位发生重大变化。“之前环保总局也可以给国务院汇报问题，但制度化的国务院会议列席，它没有参加，没机会，只能会后再跟领导谈，很被动。现在它成为‘部’，列席会议的时候部长当场就可以把想法说出来，在决策中的地位突出了。”[详细]

药监：曲线生存

    这次调整后，按方案，卫生部要切实履行食品安全综合监管职责。“食品这块由卫生部统一抓，国家食品药品监督管理局就可以真正管起来，在某种程度上来说职权加强了，更名副其实。”

    不过国家药监局权力也有“缩水”，比如由国务院直属机构变成卫生部的部管国家局，就只能发一些规范性文件，不能再制定规章。[详细]

能源管理：不见能源部

    专家表示，没成立能源部，是因为诸如电力、石油、煤炭等部门改革进程不快，所以先组成高层次的协调机构和能源局，进行初步的整合。不过汪认为，能源部将来还是会建立的，不过只是时机问题。[详细]

    能源部为何“意外出局”

·整合强势能源企业和部门不易

·能源不能作为一个行业部门来管理

·能源无法落实问责 [详细]

工业和信息化部：并非回归传统管理

    面对成立主管工业化部门有计划经济色彩的质疑，专家解释说，新部门不是对计划经济体制下传统工业管理方式的回归，“它肯定是一个宏观的、整体的、指导的，不是直接干预市场的，更多的是一种服务。”[详细]

发改委：集中精力抓宏观调控

    此次改革方案称，国家发改委会进一步转变职能，集中精力抓好宏观调控。方案说要进一步减少发改委的微观管理事务和具体审批事项，要继续缩小其投资审核范围，下放审核权限，简化审核程序。[详细]

人力资源和社会保障部：劳动力市场有望统一

    此次国务院机构改革，将原来的人事部、劳动和社会保障部合并到一起。之前广泛提到的统一劳动力市场和人才市场的问题也被寄予解决希望。[详细]

交通部：铁道部未进入

    而交通部和中国民用航空总局组成交通运输部，前者的功能被隶属于交通运输部的国家民用航空局所取代。但铁道部未进入，此间专家说，铁道部“政企合一”的问题一直存在，如此则不急于并入——长期以来铁路一直颇为独立，包括拥有独立的公检法系统，此次改革迁就了其特殊体制。[详细]

住房和城乡建设部：住房保障职能突出

    建设部改名为住房和城乡建设部，住房保障职能被突出。其主要职责是，拟订住房和城乡建设政策，统筹城乡规划管理，指导全国住宅建设和住房制度改革，监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。[详细]

前五次大规模机构改革回顾

误区一：大部制要向西方国家看齐

    有的人一提起大部制，就津津乐道于发达的市场经济国家政府数目是如何精简，如日本是12个，美国是15个，英国是17个，澳大利亚18个，一副马上要向其看齐的架势。其实，如果仅仅从部门数量多少看待这个问题，失之偏颇。评价现代政府管理的优劣，关键是其是否适应社会经济发展的需要。[详细]

误区二：大部制必然会大量裁减人员

    专家称，大部制改革的确会涉及被撤并部门相当数量的干部去留，但这不是绝对的人员精简。大部制改革是一退一进双向运动，退就是要逐步地、坚决地从微观经济领域退出，进就是要更多地发挥公共管理和公共服务的职能，这是结构和职能的调整，而不是单纯数量上的减少，简单意义上的精简，只会降低中央政府在转型期履行社会责任的能力。[详细]

误区三：部门一“大”就药到病除

    大部制无疑是针对当前“政府失灵”病症的一剂对症之药，专家认为，我国行政管理体制改革是一个综合性系统工程，仅靠单兵推进难以一蹴而就。早在1998年的机构改革中，就提出了国家机构组织、职能、编制、工作程序法定化的设想。现在每个部门都有自己的政策，如果要合并必然涉及相关法律调整，因此最佳方式是法律先行。[详细]