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  为了打击诈骗犯,安溪全城停用柜员机;为了城市脸蛋好看,合肥禁农民街头卖瓜……每天面对新闻纸、电视荧屏,大大小小的地方、林林总总的政策里总有一些让人哭笑不得。这些政策条规集中凸显出目前一些地方政府管理思想的贫乏、施政方式的粗糙,是地方政府有关负责人“惰政”思维的一个个样本。城市的每一项决策,应该是以市民生活的便利为根本,出台前须经过科学性、合理性的深思熟虑的论证,才能达到预期的效果。如果缺少科学的论证,有力的保障,结果可能会有违初衷。[评论]
懒官的爱民哲学
    叫停所有银行柜员机是安溪县在短信诈骗盛行下逼出的打击“怪招”。据有关部门统计,在短信诈骗高峰期间,安溪境内一天发出的手机短信达上百万条之多,设在安溪县魁斗镇的移动电话通信基站一度成为“全亚洲最繁忙的基站”。
    合肥市今年提出创建全国第一个“无摊城市”,瓜农不能再“当道”卖瓜,必须进入小区、农贸市场、小街巷等销售点,全市最初共设立78个西瓜销售点。由于销售点少且偏,不少瓜农被迫违规卖瓜,市民也直言卖瓜不便。
    有些女教师的丈夫由于失业下岗、患病和其他原因造成家庭经济负担过重,只能靠女方的收入维持家庭生活,每年一笔数目不小的取暖费给这些女教师的家庭又增加了沉重的负担,为了能够符合单位报销取暖费的规定,一些家庭出于无奈想出离婚这个办法。
    视频:都是取暖费惹的祸
漫画
  近期,福建省安溪县为打击手机短信诈骗犯罪,采取了关闭全县所有银行柜员机的方式。这一事件在当地掀起轩然大波。[详细内容]
政策:银行所有柜员机停用
  5月29日晚,记者在安溪县城的中国建设银行安溪县分行码头分理处发现,这里的柜员机已经停用。记者随后在中国银行安溪县分行新安分理处门口张贴的一份《公告》上看到了这样的说法:“为严厉打击虚假信息诈骗违法犯罪活动,……用户需持本人有效身份证原件到银行柜台办理相关业务,持他人存折或储蓄卡取款时,应提供开户人和取款人有效身份证原件办理……”
背景:短信诈骗盛行逼出怪招
  叫停所有银行柜员机是安溪县在短信诈骗盛行下逼出的打击“怪招”。据有关部门统计,在短信诈骗高峰期间,安溪境内一天发出的手机短信达上百万条之多,设在安溪县魁斗镇的移动电话通信基站一度成为“全亚洲最繁忙的基站”。
尴尬:银行下班市民无法取钱
  银行柜员机停用给市民生活带来的不便很明显:银行营业时间以外无法取钱;外地卡如未带身份证原件无法取钱;银行卡在发卡行以外的银行无法取钱;银行卡查询也要到柜台办理;银行业务办理时间明显拖长……
质疑:打击一小撮伤了一大片
  不少市民表示,不能因为极少数人利用手机短信诈骗,就将所有的柜员机停了。这个政策出台的初衷是好的,但措施上实在有些太简单,现在安溪全部百姓都跟着受罪,这是不应该的。
  合肥市今年提出创建“无摊城市”,瓜农不能再“当道”卖瓜,不久前,合肥数十位高校教授及离退休干部联名建议,要方便瓜农卖瓜。[详细内容]
政策:不能在“显眼处”卖瓜
  按照合肥市有关部门最初的构想,今年瓜农不能在城市主次干道等“显眼处”卖瓜,并指定了销售点。看起来这似乎是个两全其美的做法,既实现了城市“无摊”,又满足了瓜农卖瓜需要。但实际效果大家已经“有目共睹”了。
背景:合肥市要建“无摊城市”
  合肥市今年提出创建全国第一个“无摊城市”,瓜农不能再“当道”卖瓜,必须进入小区、农贸市场、小街巷等销售点,全市最初共设立78个西瓜销售点。由于销售点少且偏,不少瓜农被迫违规卖瓜,市民也直言卖瓜不便。不久前,合肥数十位高校教授及离退休干部联名建议,要更加科学合理地设置西瓜直销点、方便瓜农卖瓜。
尴尬:全市1/3的小区拒绝瓜农
  眼下,合肥本地的西瓜已经大量上市,先前确定的78个固定销售摊点也早已开始开摊纳客,但有关部门在接受记者采访时表示,目前西瓜摊点在合肥小区的覆盖率只有2/3,有1/3的小区成为西瓜销售的盲点。[详细内容]
质疑:要城市的面子先要顾及穷人的肚子
  现在要搞“无摊城市”,可能会让生活处于艰难境地的弱势群体雪上加霜。这对他们来说是一场灾难,而不是“文明”。要知道,在任何时候,民生都是第一位的,老百姓的饭碗比什么“文明”重要。[详细内容]
  一些中小学校规定已婚女教师不能享受报销取暖费的待遇,为了能“符合政策”,不少已婚女老师无奈之下想出了离婚的策略。[详细内容]
政策:取暖费由男方单位负责
  由于教育系统前几年有福利购房待遇,在购房制度上男女老师享受同等待遇,所以很多女教师也住进了新房,而且房屋产权人是自己,这样就出现了一个新问题,就是报销取暖费由谁的单位承担。1990年政府出台的有关文件规定除了特殊情况外,女职工不享受报销取暖费待遇,此规定延续多年。
背景:铁打的政策无奈的反抗
  有些女教师的丈夫由于失业下岗、患病和其他原因造成家庭经济负担过重,只能靠女方的收入维持家庭生活,每年一笔数目不小的取暖费给这些女教师的家庭又增加了沉重的负担,为了能够符合单位报销取暖费的规定,一些家庭出于无奈才想出了这个办法。
尴尬:女教师冬天离婚春天复婚
  一时间在一些学校里形成一股离婚热,女教师们见面的问候语常常是“离了吗?”一位中学男老师打来电话反映,每年一到冬季自己学校都有女老师去办离婚,等到来年春天再复婚,这已经成了学校里见怪不怪的现象。他说,冬季本该是自然交替的概念,可是不合理的热费报销制度却使无数个温暖完整的家庭在供暖期来临时走进了冷冬。[详细内容]
质疑:寒冷不分男和女温暖为啥选性别
  不给女职工报销取暖费的投诉一直很多,即使有的单位给女职工报销一半取暖费也是不合理的。造成不公平待遇的原因主要是男女不平等的旧观念造成的,但是一些女教师为了报销取暖费而采取离婚的方式是不可取的,因为这种离婚不离家的假离婚方式很可能造成一些意想不到的严重后果,会引发很多社会问题。[详细内容]
  在柜员机事件、瓜摊事件被公众普遍关注的同时,我们也看到,诸如“小学生不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳”之类的亲民政策同样受到社会的诟病,虽然两类政策在形式上一南一北,但从根本上看,立规目光短浅、施政头疼医头确是共同的病根。
懒官政策伤人误政
  福州大学社会学系副主任甘满堂博士认为,安溪“柜员机事件”反映了地方政府有关负责人的“惰政”思维。打击手机短信诈骗不能只考虑一时的办案效果,而应从全局利益出发,从长远考虑。从某种意义上说,施政管理、政府形象、民心是三位一体的,而三者的核心在于政策规划与实施。一个地方,若政策得当、管理有序、执法到位,民心自然是向上的,反之,政策走偏了,再怎么大力实施,在百姓的眼里还是有“挂羊头卖狗肉”之嫌。[评论]
摆设政策好看难行
  6月4日报章上有这样两条新闻:根据新出台的《北京市消夏露天餐饮经营场所管理办法(试行)》的规定,从下月10日起,消夏露天大排档在晚上12点后将禁止营业。教育部日前发出紧急通知,强调中小学生不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳。两条新闻,两项规定,看上去横竖不搭界,实则有一个共同特点:不切实际、可操作性不强、难以贯彻落实。有些政策规定的本意就不在于落实,而在于“好看”,本就是用来作摆设的。[详细内容]
决策施政三要三忌
  一个高明的决策应该是良好初衷、恰当时机与得力举措的完美结合。如果政府部门在制定政策、规定之时,是着眼于把社会上的某件事切实管好,就会考虑这些政策规定能否贯彻落实,政策的负面效应能否防范,政策的针对性是否有长远效果。如果政府部门在制定政策、规定之时,是着眼于树形象、出政绩、推责任,那么,短视的“惰政”、好看的“勤政”就会层出不穷。
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