• 编者按
  • 吉林永吉县,七千多只化工桶被冲入松花江,上万人拦截,城市供水管道被切断,这几乎是5年前吉林石化爆炸的翻版,背后是荒谬的化工布局和草草了事的环评。 南京栖霞区,一条丙烯管道被挖破,引发大爆炸,上百人伤亡。和今年1月发生的兰州石化爆炸一样,布局不当的化工厂已成为城市的“定时炸弹”。 福建上杭县,中国第一大黄金企业污水泄漏导致福建汀江和广东梅江全境污染。十多年来,紫金矿业在当地一企独大的局面摧毁了所有环境保护的屏障。 这还仅仅是今年中国102起重大环境事故中的几个代表,而去年全年才为171起。中国环境灾难已经进入高发期,由于中国特殊的发展模式和产业结构所导致的化工布局与公共安全、地方发展与环境执法困境以及城市发展与规划滞后的矛盾还将长期存在,中国环境安全的未来不容乐观。 如何转变高投入、高能耗、重发展轻环保的增长方式从而化解这些矛盾,已经成为中国发展能否突破环保瓶颈的关键。[网友留言]

化工沿江布局积弊难除

松花江再陷化工污染梦魇

7月28日,受特大洪水影响,吉林省永吉县两家化工企业——新亚强生物化工有限公司和吉林众鑫集团7138只原料桶被冲入温德河,随后进入松花江。桶装原料主要为三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等。

这是自2005年中石油吉林石化双苯厂爆炸严重污染松花江之后,最大一起松花江化工污染事件。七千化工桶被洪水冲入松花江,一路北漂,直逼黑龙江。

事实上,早在2006年,坐落于永吉经济开发区的新亚强和吉林众鑫,就因未批先建被勒令停产过。而两家企业却对此予以否认,坚称各项手续齐全,生产合规合法。

2005年吉林石化双苯厂爆炸事件后,吉林对流域内的小化工厂做了定期清理。由于搬迁代价大,县级政府不肯将到手的GDP和财税收入拱手相让,很多化工企业继续在松花江畔存活下来,其中就有肇事的吉林众鑫和新亚强。[详细]

“紫金就是上杭,上杭就是紫金”

7月3日15点50分,紫金山铜矿湿法厂污水池水位异常下降,池内酸性含铜污水出现渗漏,部分通过227地下排水排洪涵洞进入汀江,导致汀江部分河段水质受一定污染,并造成大量鱼类死亡。

引发紫金矿业污染事件的并不仅是天灾,还有持续15年荼毒当地生态环境的人祸,其背后则是官商不分、一企独大所导致的环境监管完全缺失。

作为上杭最大的企业,紫金矿业从一个县属国有企业发展至中国最大的黄金生产企业,每一步都深深打上政府的烙印。从1993年成立至今,紫金矿业已成为上杭最大的财税贡献企业。最高时,占到财政收入的近60%。

上杭县财政已经习惯了高度依赖紫金矿业的局面——财政靠税收,而财税收入的大部分钱都来自紫金矿业。“上杭就是紫金,紫金就是上杭”。[详细]

回顾中国重大环境污染及重化工事故

专家解读:中国需要一场清洁革命

环境保护最大障碍来自政府

中国目前在环境保护上进行制度改革的最大障碍,来自政府是否有能力为了保护公众的利益而采取措施。西方政府在环保政策上的成功主要依赖于政府的透明度、清廉以及公民权利的运用。中国已开始着手解决这些问题,但显然还有很长的路。[详细]

环境信息的开放流动是关键

针对环境污染事件的频发,有几个基本因素可以应对,包括清晰的法律制定,界定涉及企业和个人的民事和刑事责任:独立、完善的司法体系,以贯彻法律的执行;媒体自由的讨论空间,以增大污染事件的传播度:最后,就是对于公众的教育普及。根本上来说,环境信息的开放流动是关键。[详细]

中国环境污染的“拐点”在哪里?

  • 过往的国外环境治理经验表明,随着经济增长水平的提升,环境在一定阶段内受到危害,当经济发展到一定水平,环境态势又出现良性逆转。中国又是怎样呢?中国环境污染的“拐点”还要10年?

拥抱重化工

环境污染拐点还没来临,原因在于我国还没有完成工业化和城市化。

2002年以来,中国进入了一个加速发展工业化中后期的阶段。其基本逻辑是工业拉动整个国民经济的快速增长,其中重工业快于轻工业。

国际上常见的工业化基本过程是:以轻纺工业起步,中期阶段进入重化工业,之后进入到后重化工业阶段,最后进入知识经济阶段。

然而,中国却及早走上了一条重化工发展之路。2004年1月20日,中国统计局总经济师姚景源在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上即表示:“中国工业正进入重化工时期,中国工业经济正进入新的经济增长平台。”。[详细]

环境污染转移

强大的重化工业拉动着中国经济的高速发展,随着沿海地区的环保产业政策收紧,污染产业正从东部向中西部转移。可以说,全国进入环境事件高发期。

中西部积极承接东部的高耗能高污染产业作为拉动经济的引擎,同时也步入了环境窘境——化工泄漏造成流域污染、密集工业超标排放。

从环境敏感区域来看,中西部生态环境相对脆弱得多,稍加扰动就可能发生剧烈影响,而且不可逆转,比如已经出现的局部荒漠化、水源地污染问题等。加之地方政府治理能力相对弱,人才、技术优势不强,具有更高的环境风险。[详细]

南京警示:化工围剿城市

夺命管道 城市地下的“化工炸弹”

7月28日,在松花江污染事故的同一天,南京栖霞区一废弃塑料厂在拆迁中挖断管道造成丙烯泄漏后发生大爆炸,造成13人死亡,120人住院治疗,2700多户居民受损。

据南方周末7月29日报道,引起爆炸的丙烯管线,是从一个烷基苯厂输送到南京金陵塑胶化工有限公司的管道,直径159毫米。丙烯易燃,与空气混合后形成爆炸性混合物,遇热源、明火都有燃烧、爆炸的危险。拆迁施工方显然漠视了这处重大危险源。

在安全生产领域,重大危险源之所以进行分类定义,正是因为它能够预防和监控,这也正是它弥足珍贵的原因。然而,对重大危险源的普查和告知,被我国许多城市所长期忽略。[详细]

重大危险源VS城市化

在南京爆炸案的第二天,就有媒体质疑,为何化工厂大量聚集在居民区,南京化工布局是否合理。

化工企业建设都要有安全距离。但涉及安全距离的地块谁来埋单,成了一个全国性难题。结果,安全距离变成了模糊地带。

目前,其他一些城市也正在进行重大危险源普查。“但是,还是有相当多城市还是没做。”吴宗之希望能对重大危险源进行系统监控,制定应急救援系统,以及制定土地使用安全规划法规和政策。[详细]

结语

中国人民大学马中院长:“产业结构不改,环境灾难依旧”

化工产业布局是几十年前就定格的,今天看来绝对是一个重大失误,此次松花江污染事件就是一个典型的例子。

伴随着风险源数量的增加,我们很多环境法规的设计和制定,却又针对事后,只会使得对潜在风险的认识更为浅薄,风险越积越多,导致更多的环境事故在人为因素和自然因素的作用下爆发出来。

污染源总量一定会伴随着经济发展加速而不断增大。中国经济增长在今后很长一段时间都需要靠第二产业来带动,第二产业在三次产业中是污染最重的行业,依靠第二产业的增长就意味着这种高发、高危、有毒、高害的污染源更多。我国的经济增长模式和产业结构决定了这一趋势。[详细]

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