大连女骑警被指劳民伤财 是长官意志产物

近日,大连退休警察赵明登录大连市政府官方网站,依法申请要求公开包括养马成本在内的大连女骑警有关信息。

赵明申请公开的内容包括:女骑警成立及设置的审批背景、人员编制、开支,以及成立近20年来参加治安、巡逻、安全保卫、城市管理、体育运动和礼仪表演的具体出警时间、总量和社会效益等情况。

赵明认为,大连设立女骑警是长官意志的产物,在审批程序上不符合有关规定。在他看来,女骑警的社会影响重大,是以“高消费”为代价的。这样一个重大的“事件”、“工程”,需要经过充分论证和同级人大批准。当女骑警渐渐成为社会关注的热点话题后,市公安局、市政府,也应该将其社会效益和经济效益进行充分论证、听证,并向同级人大做报告,以决定是否持续下去。

昨日,大连市公安局相关人士表示,尚未接到赵明的申请,但对报道中提出的相关问题做出了回应。

据大连市公安局的统计显示,每匹警用马用于草料、精饲料、进口盐块等饲料,蹄钉、防滑蹄铁、劳保用具等保障用品,以及兽药、医用器械等共20余项 的专项经费约为2500元/月,平均每日80元左右。女骑警建设费用每年都经过大连市公安局警务保障部的严格审核审批。

大连市公安局提供的信息显示,大连骑警成立以来,共开展巡逻执勤7千余次,完成受检任务一千余次。[详细]

记者在随机采访大连市民的过程中了解到,除了少数人抱怨大连工资收入水平太低,花太多钱养马属于“穷得瑟”之外,多数市民对女骑警充满了感情,对这张“城市名片”的自豪感溢于言表。他们也表示,欢迎警方能把其开支信息公之于众,让这张“城市名片”更靓丽。[详细]

网友激辩女骑警存在意义

一纸申请,甫经曝光,便激起轩然大波。女骑警的存在价值,也成公众热议的话题。而公众态度,也莫衷一是。

敢于质疑绝非坏事,赵明“啄木鸟”式的挑刺,并申请公开女骑警设立的审批背景、人员编制和社会效益等,也体现了强烈的监督意识与权利觉悟。

不过,也有不少网民持有异议:女骑警,如今堪称大连的“形象代言”,它让大连有了别样风情;对游客而言,在街头邂逅女骑警,能沁人心脾,带来视觉享受与快感体验。它的“磁力”,可兑换为人文气质和旅游价值。[详细]

新浪网友@琪雅q578196566 称:“大连女骑警,的确已起到了海滨旅游城市的品牌和特色效应,还有服装节、啤酒节等。这与谁的决策早就不应关联了,这是个历史观和政治素质的问题。能否养得起,这又是另外一回事,是大连自己的事,是经济和文化方面的有机结合问题,更是城市综合发展的水平和地区特点的问题。”

而网友@泰寒 则不同意这种观点:“西方国家有传统马文化,大连这是不伦不类,没有一点警察的社会职能效益。还是搞好经济、民生、城市环保和社会治安,没有女骑警,就不知道大连市吗?什么提高知名度?牵强理由!”

和@泰寒 观点相同的还有网友@ Leon-CA:“如果仅仅是起到装饰作用的话,麻烦换成中国传统的样式吧,别搞这么个英伦风。”

微博名为@上帝的候 网友则认为这钱花的值得:“英美发达国家都有骑警,并和市民生活融洽,显示的是一个国家的执法品位,大国气度,实用性在驱赶聚众闹事者时会有震慑作用,马吃的毕竟是草,又不是喝茅台,所以这个骑警可以有!”

网友@ FreeHare1987 则对“城市名片”一说提出质疑:想到前不久的成都“风火轮”巡警,个人认为,好看,耍帅都没用,这么高的成本去养一张城市名片没什么意义,而且城市名片靠的是深入人心的底蕴和积淀,而非浮华的形象工程。如果巡警被拿来参观,那要他们何用,社会还没有和谐到这个份上吧,有这些钱还不如多开几份工资,增加些人手,消除城市治安死角。

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争辩女骑警去留不如加强公众监督

应该说,两种观点,各有其道理。评判女骑警的价值,理应多面权衡。若追根溯源,大连于1994年12月创建“全国第一支”女子骑警队,对女骑警的定位,就不止是“警权符号”,还有制造景观效应。女骑警的观赏性多于治安作用,“一饱眼福”的意义甚于职能行使本身。

正因承载礼仪表演、象征性巡逻等功能,有人认为女骑警已沦为“花瓶”,背离了警察本职,是“越位担当”;也有人针锋相对,觉得女骑警之“秀”不 等于纯显摆,把警察职能窄化为“维护治安”,也有失偏颇,忽略了职业的交叉性与延伸性,形象宣传、与民亲近,也是警察价值的外延。

谁是谁非,难以定论。但可以肯定的是,女骑警关乎公共资源运筹,其资金投入、人力成本和现实效益等,都必须纳入公共决策的范畴,并向社会公开,接受公众监督。而这也是评判女骑警合理性与否的重要标杆。[详细]

一味突出女骑警的城市名片功能,放大其正面作用是无法服众的;同样,全盘否定,认为女骑警一无是处也是不公允的。

到底是中看不中用的形象工程,还是不可或缺的城市名片,必须让女骑警在群众监督的阳光下“骑行”。大连公安部门必须依法公开女骑警成立及设置的审批背景、人员编制开支、维护费用,以及具体职能情况,接受最广泛的监督。眼下,与其急着争辩女骑警的去留,不如加强公众监督力度。[详细]

大连女骑警去留应听市民意愿

大连女骑警很容易让人想起英国皇家卫队的骑兵队,两者发挥的作用相差仿佛。英国皇家卫队专为英王室效力,由纳税人出资供养,主要负责英王室的安保工作并参与王室庆典的礼仪活动,现已成为英国的一张旅游名片。要不要每年花几千万英镑供养英王室,英国民间每年都会发生激烈争论,但大多数英国纳税人依然愿意继续掏这笔钱,因为在一个君主立宪制的国家,人们认为这样做可以保留一份对历史的尊重、对传统文化的记记,英王室和它的皇家卫队因之得以存留至今。但即便如此,英王室每年的开销必须经过议会审批,遇到经济不景气的年份,王室开支就会大幅削减。

因此,要不要继续供养这么一支在赵明看来只是“摆样子”的女子骑警队,应交由大连市的全体纳税人来讨论和决定。如果大连市民觉得女骑警很给力,愿意花钱养着这张城市名片,外人也不好说什么;如果大连市民普遍认为“女骑警只是个乱花纳税人钱财的形象工程”,这支骑警队何去何从就得重新考虑了。[详细]

大连女骑警无论是去是留,都应征求市民意愿,避免再次成为长官意志的产物。

大连公安此次对女骑警信息反馈主动及时,值得肯定,而关于女骑警未来是去是留,怎样处理才能最大程度地体现民众意愿,这将是交给大连市政府的一道考题。 转发到微博

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