长期以来,论证不足即上马或建了又拆的“败家子”工程屡禁不绝,其根源在于各地领导干部“拍脑袋”决策。而要遏止“拍脑袋”决策,不仅要制定和完善科学、严格、便于群众参与和监督的决策程序,更要严格执行责任追究制度。用实实在在的利害关系让决策者明白:权力越大责任越大,让“拍脑袋”的决策者得到应有的处罚,让其为自己的失误埋单。[我要评论]

各地“败家子工程”屡见不鲜

郑州15年内5次推行早餐工程均以失败告终

河南郑州日前启动第六次早餐工程,验收合格的早餐示范店可获政府补贴,最高不超过20万元。据了解,此前的15年,郑州曾推行过5次早餐工程,但均以失败告终。至于失败原因,不少早餐负责人认为,多部门执法是造成经营惨淡的首要原因。比如,相关管理部门曾承诺,早餐车可营业到上午9时,也可在网点周边不远范围内变动位置,但在有些地方,还不到8点就有人让餐车收摊。[详情]

郑州市区报刊亭改造完成数月后将拆除

2012年4月,河南郑州市政府以“违法占道、违规经营、阻碍交通”为由,清理全市所有报刊亭,要求限期拆除。而此前于2011年7月,郑州下发通知要求统一建设外形美观大方的新型报刊亭,以提升城市形象。然而,报刊亭还没有按照规划改造完成,郑州就“整治市容、还路于民”,要求辖区内的书报亭全部自行拆除。[详情]

北京密云拟建欧式休闲城堡 城内禁说汉语

2011年12月,密云县县长王海臣在县第十五届人民代表大会第一次会议上表示,今后5年,密云将建设“绿色国际休闲之都”,重头戏是在某个镇建一座占地千余亩的欧洲建筑风格的“英语城”。这个“英语城”的独特之处在于,“进入英语城就像出国一样,弄一个‘护照’然后盖章,进城之后不允许说汉语,说汉语会扣分。”经过论证,该项目未获政府批准。[详情]

福建厦门投资千万元建成车站成摆设

2010年12月,媒体报道福建厦门花费上千万元的14个快速公交系统站点已建好1年,却迟迟未启用,只成为城市主干道成功大道上的摆设,积满灰尘甚至变成流浪者的家。一位参与该公交系统站点方案前期论证的规划专家坦言:“从产生想法到拿出方案,只用了一个月的时间”。[详情]

“败家子工程”根源在“拍脑袋”决策

近年来,像上述“败家子工程”屡见不鲜,归根结底都是“拍脑袋”决策惹的祸。一些领导干部为了自己的政绩或喜好,置国家和人民的利益于不顾,滥用决策权。决策者尤其是党政机关的主要领导干部,其决策多是重大事项,关乎地方建设全局,决定着一方百姓的福祉。因此,多做实地调查,认真听取各方意见,按程序科学决策,是极其重要的。然而,在我国,领导干部“拍脑袋决策”可谓多矣,类似决策的失误也频频发生。一个重要原因就是决策缺少程序的有效规范,缺乏严格的问责机制。

问责机制的缺乏鲜明地体现在对于决策没有贯彻“责权利结合”的原则,对决策者的责任不明确,对决策造成的损失几乎无人负责。决策错了就错了,国家财产损失就损失了,人民骂了就骂了,于决策者而言无丝毫影响,受到伤害的是老百姓,最终还是广大纳税人为他们的决策失误埋单。

要有效治理“败家子工程”,必须遏止“拍脑袋”决策,不但要制定和完善科学、严格、便于群众参与和监督的决策程序,更要严格执行责任追究制度。用实实在在的利害关系让决策者明白:权力越大责任越大,让“拍脑袋”的决策者得到应有的处罚,让其为自己的失误埋单。只有这样,才能有效避免“败家子工程”的不断重现。[详情]