10月24日， 浙江温岭一所民办幼儿园的90 后女教师颜艳红，图“一时好玩”，竟强行揪住一名幼童的两只耳朵猛向上提，致使幼童双脚距离地面足有20 厘米。事后当地教育部门证实颜艳红是无证上岗，并称当地幼师仅4成持证。浙江省教育厅在通报温岭虐童事件时，同时公布了一项数据，当地幼儿园里约四成老师，合计四万人左右没有教师资格证。实际上，记者调查发现，各地普遍存在幼儿教师“无证上岗”的现象。有报道披露，我国六成左右的幼儿园老师没有教师资格证书。[详细][详细]

生源质量的滑坡，其实是待遇、编制、职业发展等一系列现实问题导致这个行业失去了吸引力。“幼儿老师的工资水平实在太低了。”一名幼儿园教师的父亲在电话里跟记者交流，在生活成本居高不下的今天，一名普通幼儿园教师的月工资收入也仅有1200多元，“劳动和所得不匹配”造成愿意当幼师的人越来越少，不得已，以每个月三五百元的价格用实习生充当老师，已经成了很多幼儿园的权宜之计。“幼儿教师平均薪水达不到最低工资标准。”工资水平直接关系到幼儿教师的稳定性，收入高的幼儿教师稳定性强，反之流失率就高。“我们整天提心吊胆地工作，但收入却并不是很高，不少人干一段时间就不干了。”该老师说，由于平常都是和孩子接触，所以一刻都不敢马虎大意，现在的孩子都是家里的宝贝，生怕出点什么意外，但较低的收入也让不少幼儿教师不愿意长期坚持，幼儿教师的流动性相对较大。

除了收入还有编制问题。工资低，物质生活没有保障；而没有编制，没保障的不仅是生活，还有心理上的安全感。石家庄一所规模较大的公办幼儿园，目前有40多名教师，但只有18个有编制。这并非个案，有教育人士统计，幼儿园已经十多年没进过编了。“除了收入上的差别外，心理上的压力，也会在没有编制的幼师中划出一道红线，导致没有编制的幼师难以安心。”石家庄市一家公办幼儿园的园长坦言。[详细]

民办园收费普遍比公办园高，为什么仍然难以为继？ 华南师范学院教育科学学院教授袁爱玲认为，在政府投入不足的状况下，民办园最大的问题在于：教育质量和收费水平上缺少监管。这也是导致民办幼儿园师资差的根本原因之一。2011年，广州市预算内教育拨款不到GDP 的4%，其中，学前教育占教育拨款的比例仅仅为2%左右。民进广州市委的调查显示，广州市12 个区（县级市）中，有8个区对民办学前教育的投入为零！

“有些民办园收费高但质量并没有这么好，以次充好，提供的服务和得到的回报不成比例。”袁爱玲教授指出， “政府要严格考量幼儿园教育质量。教育质量必须达到哪个程度， 必须这个档次的幼儿园，才可以收这个价钱。为了管理好民办教育，政府的职责是在教育质量上做监控。”

依照袁爱玲教授的观点，幼儿园的经营要实现市场化，政府要做的是保证市场有序、规范，而不应当控制幼儿园的盈利空间。“否则，谁愿意亏本开幼儿园？ ”

对此，广州大学学前教育学院教授王季云教授表示认同。她指出，珠三角地区民办幼儿园同样缺少成本依据和政策引导，收费两极分化———大量条件差的民办园采用低收费方式吸引生源，但难以保证基本质量， 导致幼儿权益受损；部分高档幼儿园则动辄月收费三四千元以上，但高收费并不能保证高质量。[详细]

有报道披露，我国六成左右的幼儿园老师没有教师资格证书。“持证上岗”按说该是幼儿教师的准入门槛，为何在执行过程中却大打折扣？原因何在？该怎么解决呢？

如江苏，虽然2010年也出台过规定，幼儿园园长、专任教师、保育员等都要取得岗位任职资格，持证上岗。三年内拿不到任职资格的，不能留在这一岗位。中国学前教育学会前会长冯晓霞说，曾经愿意到中师院校上学，毕业后选择幼儿教师行业的学生都能考上重点高中，起点高、能力强。

冯晓霞说：“后来幼儿教育都推向市场，《民办教育法》是促进民办教育发展，但是教师的待遇这些问题，都由民办者自行决定，这种情况下，其实他们已经没有教师的身份和地位了。”

冯晓霞说，和义务教育阶段的老师有岗位有编制不同，虽然国家规定了幼儿园一个班该配多少老师，但对于这些教师的身份，各地的标准还有差异。义务教育阶段小学的老师是定岗定编的，幼儿园老师直到今天仍然只是定岗没有定编。[详细]