中非:老朋友面临新考验

看历史:绝对兄弟

    中国援建坦赞铁路

    坦赞铁路全长约1800多公里,从勘探到竣工整整花了10个年头。上世纪60-70年代,中国自身不富裕,为援助坦赞铁路,花了差不多十多亿人民币,66名中国工人还献出了生命。

    前商务部副部长魏建国曾称,那时一美元相当一人民币。全国人民扣紧裤带,常年派数万人施工队伍在非洲。“坦赞铁路将中非友谊提前了30年。”前赞比亚商贸部长也曾表示:“在世界其他国家关注别处时,中国人没抛弃赞比亚。”

    兄弟情-语录

     * 前商务部副部长魏建国:中非情同手足,虽不是同志但绝对是兄弟。

     * 2003年非典,加蓬总统下令,机场不需对入境的中国专家测体温,要死和中国兄弟死在一起。

非洲:中国在联合国的“大票仓”

* 1971年,“非洲朋友把我们抬进了联合国”;

* 非洲强力支持,中国第11次挫败美国反华提案;

* 联大连续13次拒绝涉台提案,非洲功不可没;

* 申请主办奥运、世博,推送陈冯富珍任世界卫生组织总干事,获非洲鼎力声援。

看现在:中非“血脉相连”,非洲“无处不中国”

    未来3-5年,非洲或将取代欧盟,成中国第一大贸易伙伴

    2012年中非双边贸易额已超过2000亿,而中欧贸易额为4100亿。2012年中国进出口整体增长率应是个位数,但中非贸易增长了24%。

    近一半的非洲国家把中国列为其最大的五个贸易伙伴之一

    南非最大银行标准银行发布报告称,在全球主要经济体当中,中国在获取非洲能源的争夺战中已经处于领先位置。可以预计,中国将继续推进这些已经获得的利益。

    中国正在扩大与非洲的资源供应库

    中国官方统计数字显示,非洲对华出口大约占其出口总额的十分之一。1990年,没有任何非洲国家对华贸易额超过其GDP的5%,到2008年,已有超20个非洲国家达到了这个标准。通过贸易和直接投资,中国正在扩大与非洲的资源供应库,将非洲作为一个重要的伙伴。(本页文字和图片资料来源:《外交政策》杂志)

    中国援非第一步:向非洲国家提供资源交换型开发贷款

    2004年到2010年,中国已经至少与7个资源丰富的非洲国家达成了类似交易,总计花费近140亿美元。

    中国向安哥拉提供了三笔石油交换型重建贷款,帮助其从战争废墟上恢复重建,由中国公司帮助其修建公路、铁路、医院、学校和供水系统。尼日利亚也从中国接受了两笔类似贷款,以资助其天然气发电项目。中国的建设队伍还在刚果共和国(用石油还款)和加纳(用可可豆还款)各建造一个水电项目。

    中国援非第二步:帮非洲创建贸易和经济特别合作区

    到2010年,非洲有7个此类特区正在建设中:两个在尼日利亚,其他的分别在埃及、埃塞俄比亚、毛里求斯、赞比亚、阿尔及利亚。

    经济特区有望给非洲国家提供他们急需的东西——就业机会、新技术和亟需的基础设施。非洲可借此机会,拽着中国衣角进入世界经济,而不是继续扮演全球自然资源供应商的角色。(本页文字和图片资料来源:《外交政策》杂志)

看未来:兄弟情面临新考验



    美国的指责——

     * “中国在非洲搞‘新殖民主义’”;

     * “中国从非洲掠夺资源,向非洲倾销商品”;

     * “中国支持非洲的‘独裁’与‘腐败’政权”

    美国指责的背后:

    中国削弱了西方对非洲的影响力

    冷战结束后西方一直独享对非洲的影响力。苏联退出后,欧美成为非洲经济援助以及原材料和自然资源市场的主要提供者。欧美也是向非洲大陆出口机械、技术和其他商品的主要国家。随着中国对非洲的援助,帮助非洲实现经济繁荣。中国有望成为非洲原材料的最大市场,中国正将自己的足迹散布到整个非洲。因为中国人只做生意不插手政治,大多数非洲领导人开始向中国靠拢。

    西方被指欲在非洲实施“再殖民”

    媒体称,近年西方大国似乎正有计划、有步骤地在非洲实施“再殖民”,进一步加强了西方对非洲国家和非洲资源的控制。比如,鼓动并支持南苏丹独立,分裂了非洲最大的石油出产国;通过国际法庭裁决,控制了尼日利亚产油区;甚至直接出兵打击,颠覆了利比亚卡扎菲政权。

    中方回应:

    中非合作是是南南合作框架下发展中国家间的互帮互助,不针对第三方,也不威胁任何国家的利益。中国与美国、欧洲在非洲没有利益冲突。中国对非援助着眼于改善当地人民民生,不附加政治条件。

    戴秉国2010年访问赞比亚时曾坦率地指出:“在发展同非洲兄弟关系的过程中,我们不是没有需要改进、完善的地方”,“但我们可以问心无愧地说,中国同非洲的合作是光明磊落的。”

    非洲商人说:

    非洲大部分地区还很贫穷,那里的人民无力买昂贵的日用品。中国物美价廉的商品满足了非洲人民、特别是贫困地区人民的生活需求,提高了他们的生活水准。

    媒体评论:

    中国促进对非投资、鼓励中企赴非洲、为非修公路和大坝,在这些行动中,非洲某些独裁和腐败政府或许得了甜头,但西方在促进自身利益时也帮助了这类政权。

    非洲的看法:

    南非总统祖马表示,西方不应继续对中国亲近非洲发出各种警告,而应该重新考虑他们自身的投资策略。西方的金融机构往往试图压榨非洲,而且经常对非洲经济结构等指手画脚,但中国就不会。不过,祖马也强调,目前对非洲影响力最大的仍是欧洲。

    但祖马去年也曾告诫中国,非中经贸特色就是供应能源、原材料以及科技交流,这种关系从长远看是不适当的。强调非洲了解受中国支配的各种风险。非洲不想再次被外人主宰。

    前赞比亚商业、贸易和工业部长迪帕克-帕特尔曾称:中国人的拥抱可能会令人喘不过气来。

    中方应对中非新考验

    习近平就任国家主席后首次外访就包括非洲的三个国家,显示了中国重视中非传统友谊的方针没有变、也不会变。中国未来的外交格局中,非洲占有重要的位置。

    去年非洲之角饥荒,中国提供了新中国成立以来最大的一笔粮食援助,是第一个把救灾粮食送到灾民手中的国家。中国在非洲购买原油,同时也帮助非洲国家建设基础设施、兴建炼油厂,发展石油工业。许多中国医疗队员工作在非洲国家条件最为艰苦的地区,在多数情况下,他们是当地唯一的外国医生。

    增进媒体间的交流。中央电视台在肯尼亚新开办了非洲频道。《北京周报》 在南非成立了“中国与非洲传媒出版有限公司”。《中国日报》也将在南非开办非洲专版。

    文化上寻求共鸣。

     * 《集结号》等中国影片在一些非洲国家举行的电影展上引起轰动。

     * 《媳妇的美好时代》等电视剧被翻译成斯瓦西里语,搬上了非洲电视屏幕。

     * 今年2月底,外交部非洲司在新浪网开设了微博“直通阿非利加”,“粉丝”目前已超过151万,他们有个共同的名字叫作“爱非客”。