陕西财政厅拒绝公开“表哥”工资

9月1日下午,湖北三峡大学在校生刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表,申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。 9月20日下午14时许,刘艳峰收到陕西省财政厅寄发的复函,文件就其作出的信息公开申请作出答复,称陕西省安监局局长杨达才的工资不属于财政厅政府信息公开范围。[详细]

在“8?26”延安特大车祸中,陕西省安监局长杨达才身陷“微笑门”、“名表 门”。网友搜集出他在不同场合戴过11块不同名表,如果确认,总价达百万。随后又 有网友搜集出杨达才的眼镜疑似价值10万元以上。“名表门”出现之后,陕西省纪委表示对杨达才展开调查。

杨达才的工资在不在信息公开范围内?

根据2008年5月1日起实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)第九条规定,行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开,其中该条第一款规定应公开的内容是:“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”, 其中第二款规定的是“需要社会公众广泛知晓或者参与的”。

众所周知,杨达才作为公职人员,在不同公共场合佩戴了十几块名表,靠他的正当收入能否购得起这些名表?这些名表是否如他所说是和其子互相换着戴的?如果手表是他儿子的,那他儿子购买这些手表的资金来源是否正当? 在舆论关注此事后,这些问题已经不是杨达才个人消费问题,而是公众对官员财产来源问题的关注,是牵涉到公众利益的对官员腐败问题的监督。按照《条例》规定,行政机关应当公开杨达才的财产状况及收入来源,而且应该是“主动公开”。

按照《条例》规定,县级以上政府应重点公开“政府集中采购项目的目录、标准及实施情况”,政府给公务人员所发工资,事实上是对公务人员劳务进行的采购,公务人员的工资条可以反映采购的标准和实施情况,理应公开。 大学生刘艳峰作为一名公民,有权利要求陕西当地政府公开杨达才的财产状况及收入来源,而工资作为公务人员重要的财产来源,理应在公开之列。

大学生要求公开杨达才工资程序符合规定吗?

按照《条例》规定,“公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容:(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;(二)申请公开的政府信息的内容描述;(三)申请公开的政府信息的形式要求。”从已有的新闻报道看,刘艳峰是按照这些内容申请公开杨达才工资的,程序是符合规定的。

另外从陕西省财政厅对刘艳峰的请求进行回复看,也是认为刘艳峰请求回复的程序是符合规定的,不然陕西省财政厅大可对小刘的请求不予理睬或者答复称“您的请求不符合程序公开程序规定”。

公开杨达才的工资是否涉及个人隐私?

《条例》规定,行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

对公开杨达才工资是否涉及个人隐私上可能会有争议,但是官员的收入能否算个人隐私呢?官员工资来自于财政收入,财政收入来自于公民税收,公民花钱养官员,有权利知晓这些钱怎么花出去的。

和公开普通民众收入、病史等内容不一样的是,官员财产的公开,不是侵犯个人隐私,而是对官员廉政进行有效监督。

在“表哥”成为舆论明星之前,江苏徐州贾汪区就在网络上公示干部财产,全区600位科级干部,被要求用真实姓名申报个人家庭财产等情况,并作出廉政承诺,随时随地接受网民和公众监督。中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉教授认为,“网络公开后,就有社会监督举报、查处反馈的过程” 。

所以公开杨达才的工资并不构成侵犯个人隐私。

杨达才的工资应该公开,这既是对公众的尊重,也是对官员的保护,清者自清,浊者自浊,一句“不在范围内”无法服众。 转发到微博

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