城管“碰瓷执法”演的是哪出戏？

城管“碰瓷执法”演的是哪出戏？

　　文/新浪专栏 观察家 刘雪松

　　城管队员突然倒地大喊“我不行了”的时候，很多人笑抽风了。河北饶阳县城街头这段视频传到网上后，网友直呼这名城管队员“演技太浮夸”。   

　　脸丢这么大发的，一般都是“临时工”。果然，用人单位闪辞了这个城管队伍中的“群众演员”。这让许多人为这个演技蹩脚的城管队员顿生怜意起来，觉得人家也是“无奈生智”，用人单位不该这么心太狠。

　　饶阳城管执法部门负责人说，倒地碰瓷式执法，在饶阳县城没有代表性，主要是这个临时工“执法经验不足”。

　　其实从视频画面看，这名城管队员的斗争经验是相当丰富的，无非是演技不足。主要表现在，倒之前没有观察四周有无路人拍摄，倒之后不该发现穿帮就矫健爬起。 这么年纪轻轻的队员，别人碰都没碰一下就突然倒地喊报警，要说背后没有高人指点，除非他天生就有着痞子精神。这种人能够被招到城管队伍中来，要么是用人单 位招人太没底线，要么看中的正是他的这种精神。

　　城管执法中，遇到的无奈肯定存在，但为什么除了闻风丧胆的暴力执法，包括美女上阵、眼神死盯、碰瓷耍赖在内的各种机智执法手段却收效甚微，我看不是“刁 民”越来越难缠，而是这个执法主体，被置于了城市管理人性化与法治化双重缺失状态下的“擦屁股”角色。这支队伍与市民之间构成的不断冲突，其实是这座城市 现代化管理水平的落后，与部分民众低标准的生存需求、低素养的法治认知之间的冲突。说白了，是在为决策者没完地擦屁股，为治理者没了地做替罪。这种角色， 无奈是正常的。

　　但凡现代化程度越高的城市，城管与民众之间的冲突就越少。这与城管执法水平的高低，不是最关键的因素，而是城市物质文明与法治文明达到一定境界的规律现 象。如果我们的城市管理者，无视地域经济、民众生存现状与发达城市之间的差异，无视自身城市基础设施建设、功能布局、治理能力，与繁华大都市之间的差异， 而是一味地追求所谓城市形象的光鲜，那么，城管执法的无奈就会始终无解，与小摊小贩之间的冲突就会屡现不绝。

　　正如碰瓷执法不代表饶阳城管执法的主要手段一样，发生在中国各地的城管执法乱象，同样不代表整个城管队伍形象。饶阳城管部门用不着觉得集体丢了丑，全国其他地方的城管部门，也用不着放大执法过程中面对的种种无奈，真把自己当成了弱势群体来博取别人的理解和谅解。

　　要说无奈，为生计而做点小买卖养家糊口，却找不到一个没有门槛的合法摊位的这部分民众，比谁都无奈。如果执法人员不让动粗就诈死，无中生有喊救命，这跟栽赃陷害没什么两样，也同样是一种以违法对付违法的软性暴力。

　　如果无奈的执法机构，暂时还不能推动这座城市的管理者向科学管理、人性管理的最高境界迈进，那么，你所能做到的就是，面对比自己弱势的底层小贩，多一份同情和体恤，甚至必要时不妨“枪口”抬高一寸。千万别把聪明，耍在碰瓷诈死这类拙劣的演技上。

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