新浪新闻专栏作家“不是官话”
文/ 鲁天
因为工作关系，我接触很多机关工作人员和公文，听得越多，看得越多，发现看似枯燥乏味的公文里暗含着机关运转的隐秘法则。
很多公文里会提到这么一句话：不让老实人吃亏。实际上，在机关单位里，吃亏的往往是老实人。老实人大多没有背景和关系，不善钻营和投机。
最典型的一个例子是，一家省管国企在干部选拔竞聘中，提拔的4个女同志均是“领导家属”。一位女同志的老公是电视台台长，大老板想出现在新闻联播的画面里得指望台长点头；一位女同志的老公是市财政局局长长，单位很多优惠政策的争取得靠局长签字…。。如此等等，不一而足。几位公认的工作能力强的老实人，在岗位上勤勤恳恳，熬夜加班写材料赶报告，至今仍是主任科员。对此，大家心知肚明，知道这样的安排于公于私都符合利益最大化原则。
一位在一家央企上班的朋友说，他们单位处在十字路口，单位为在路口执勤的交警办理了食堂饭卡，方便交警就餐。凭此，单位员工可以享受车辆停放在辅道不贴条的特权，还可以享受经由辅道左拐的福利。一个交警就可以调动这么多的资源，更别提领导家属了。
中国是人情社会，提拔领导家属比任何套近乎的方式更有人情味儿，透着自家人的亲切和熟络，成为最佳的感情粘合剂。他们以光明正大的方式形成利益共同体，而众多的老实人则成为这个共同体的牺牲品。老实人内心会有不平，但不会不平则鸣，而会不平则怨。这或许是机关单位怨气郁结的原因所在。
“同甘共苦”也是一个高频词汇。在公文中的表述往往是这样的：“广大干部员工同甘共苦，奋力拼搏，取得了优异的成绩。”同甘共苦这个词怎么理解呢？得这么理解：领导同甘，员工共苦。
在一家银行总行工作的员工告诉我，在他们行，领导和员工两级分化严重。中层以上领导在26楼吃自助餐，菜品丰富；员工在地下一层吃大锅饭，菜品单一；领导车库在地下三层，车位宽敞，员工车库在地下四层，立体车库，上下两层，车位狭窄，老司机也得倒好几把才能倒进去；中层以上领导查体在三级甲等医院，查体项目多而全，员工查体在三级乙等医院，查体项目少。
而身处最基层的员工往往背负二十多个考核指标，完不成指标就扣工资扣奖金，身心俱疲，苦不堪言。领导深处高位，拿着员工十倍甚至二十倍的工资，享受各种特权带来的便利，何谈同甘共苦？
公文里还经常出现的一个词儿是“提高效率”。对机关单位来说，什么是效率？效率就是尽可能缩短互相扯皮的时间。一份公文，经由机要秘书分发、办公室主任签阅、大领导签发、相关部门负责人签发，转到具体工作人员手中，往往一个月过去了。其实，大家都是按照程序按照规定办事，没有任何过错。
有一个机关工作人员告诉我，他为了报销出差补助，最多得一次楼上楼下跑了21趟，出差前要先备案，需要找部门负责人签字、后勤中心负责人签字，出差后填写各种单子，再找部门负责人签字、财务人员审核、后勤中心人员审核、后勤中心负责人签字，当他拿到出差补助的时候，内心没有丝毫喜悦，反而是莫名的悲哀。效率低下的背后，表面上看浪费得是时间，实际上消耗得是人的精气神儿，久而久之，人就会疲于应付，单位也显得暮气沉沉，没有活力。
中国的语言源远流长，博大精深。公文作为对工作有实际指导意义的文体，在讲究用词严谨规范的同时，更应该注重言必信行必果，回归公文应有的权威和公信力，而不是舍本逐末做文字游戏。 （作者为基层员工）
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责任编辑：刘灏
